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用科学规划引领城市建设——关于打造随州城市形象的思考
城市形象是一座城市的内在底蕴和外在特征的综合表现,是城市总体的特征和风格。优美的城市形象,不仅对提高城市知名度,繁荣城市经济,有着十分重要的作用,而且对于增强城市实力,优化城市功能有着重要的促进作用。 科学规划引领城市发展。近年来,我市城市快速发展,人口、用地布局等各项指标均达到或突破省政府2010年审批的城市总体规划确定的指标。应结合省委、省政府有关随州要建设区域性大城市的要求及市第三次党代会提出的建设100万人口、100平方公里“双百”大城市目标,尽快启动新一轮城市总体规划修编,科学定位城市,包括城市性质、规模、发展方向、用地布局等,科学指导城市发展。完善各类详细规划,着重优化中心城区的产业结构和用地布局,严格控制中心城区用地开发强度;加大违法建筑拆除力度,严禁老城区见缝插 针、新城区乱占乱建、近郊区零星滥建,防止规划区内的城镇和村庄单调、无序发展;加强城市给排水、燃气、环卫、污水处理、电力电讯、园林绿化等市政基础设施建设,不断完善城市功能,以集中体现随州作为市域乃至鄂中北地区性中心城市的形象和现代化城市的特色。 致力打造城市文化品牌。塑造好城市形象,在某种意义上就是要打造文化品牌。随州应在擦亮“两张名片”上狠下功夫,重点建设好擂鼓墩大文化遗址保护区、炎帝神农故里、大洪山金顶、叶家山古墓群保护区等;对现存的古建筑(如文峰塔、天主教堂)、古城墙、古遗迹加以维修保护,“修旧如旧”;对有重大历史价值和纪念观赏价值的古建筑,如:杨坚故居、季梁祠、八角楼、智门寺等,进行重建;改造古汉东文化一条街,保留随州地方古民居中的前店后宅古民居特色;按照中华农耕文明园规划,对炎帝大道沿线进行开发建设,将炎帝神农故里与曾侯乙编钟遗址串联整合起来,切实把随州文化元素融入城市规划建设中,叫响城市文化品牌,真正让历史文化名城名符其实。 着力建设优秀建筑及住宅小区。应降低老城区建筑密度,控制高层建筑,开敞城市空间。城市各类建筑要精雕细琢,其色彩、架构、外观形态等要端庄大方、特色鲜明、极具美感,形成一街一品、错落有致、区域有别的建筑群,着力体现地方特色与时代特征;科学布局城市雕塑,着力建设一批既有丰富文化内涵、又体现时代特征的城市雕塑。在住宅小区建设中,改变住宅群体空间组织单调呆板、千篇一律、缺乏居住氛围的现象,积极反映山水城市、自然风光和和谐民居风貌。 大力改善城市绿化环境。编制布局合理、形式多样的绿地系统规划,做到城乡绿化一体化,使城市园林与公路、河流、村庄绿化和风景区建设融为有机整体。大力实施拆墙透绿,努力推进社区、单位内部及家庭阳台和居室环境绿化、美化;全方位地推进“3515”工程,加紧街头绿地、小游园、小广场、道路绿化工程建设,提高城市绿化覆盖率,力求“三季有花,四季常青”,建设“山水园林城市”。与此同时,搞好城市环境综合整治,建设“中国环保模范城”。重点是“三治一扩”,即:实施城区市容环境卫生治理、水环境污染治理、大气污染治理,改善城市水域环境面貌和城市空气质量。当前,尤其要加强白云湖、内河(护城河、花溪河)综合整治,城市扬尘及噪音治理,下大力气建设城南污水处理厂、垃圾填埋场等环保基础设施,促进生态环境的改善和环境与经济的协调发展。 努力提高对城市形象的认知感。利用广播、电视、报刊杂志、网络等媒体,大力策划、包装、宣传城市亮点、精品、意象、美感和人文精神,增强广大市民对城市形象美的认同感、自豪感、责任感。“刚韧自强、兼容开放、重信尚德、锐意创造”是新时期随州人文精神,是随州城市形象的重要内容。我们要把新时期随州人文精神的研究、宣传、实践有机结合起来,进一步解读其文化涵义,丰富其实际内容,发挥其感召作用,使新时期随州人文精神真正成为随州城市形象的标识,成为全体市民的共同价值理念,成为维系市民关系的重要精神纽带,成为推动“圣地车都”建设的强大精神动力。 钱启明 (作者系市城乡规划局副调研员、办公室主任) |