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涌动随州的发展浪潮——全市项目建设行动纪实
作者:冯家园
  市项目建设大行动办公室
    2月17日,我市18个重大项目集中开工,总投资64亿元,今年计划完成投资41亿元。此次集中开工,吹响了我市项目建设的集结号。近一年来,全市上下你追我赶,项目如雨后春笋,每一个项目植入一个新的经济增长点,每一个园区成为一个经济增长的新高地,全市形成“建设大项目、聚集大投资、打造大底盘、支撑大发展”的“圣地车都”建设大态势。
    集中开工引爆项目建设热潮
    今年是全省的重大项目建设年,“圣地车都”发展战略纳入全省一元多层次发展战略为我们提供了难得的发展机遇。市委市政府确定了“重大项目集中开工、重大项目策划储备、重大项目现场观摩、重大项目银企对接、优化项目环境建设、重大项目成果展示”为主要内容的项目建设主旋律。
    任务是压力,压力也是动力。一时间,各地结合自身实际,项目招商、项目策划、项目督促落地,推进项目建设的热潮一波又一波,全市各地呈现热火朝天的建设景象。
    一直以来,发展不够是我市最大的现实。经济总量不大,投资规模不大,大项目不多。新的市委市政府领导班子,为随州经济把脉问诊,提出在全市开展“项目建设大行动”,通过投资来拉动经济增长,做大做强经济发展底盘。
    市委市政府决定的项目建设大行动,激发了随州“求发展、盼发展、为发展、奔发展”的热情,全市一次又一次掀起了项目建设的热潮,各地项目集中开工、扎堆建设,你方唱罢,我登场。
    8月16日,市委市政府吹响项目建设大行动的号角,全市项目建设大行动动员大会上,市委副书记、常务副市长彭明方亲自安排部署。“实施项目建设大行动就是要在项目策划上攻坚,解决项目质量不优、规模不大问题;在项目招引上攻坚,解决思路不宽、决心不大问题;在项目推进上攻坚,解决遇难即止、要素制约问题;在项目帮扶上攻坚,解决企业和项目的环境优化问题。”他说。
    8月22日,随县3个项目集中开工;8月24日,曾都8个项目集中开工;10月11日,随州经济开发区15个项目开工;10月14日,广水16个工业项扎堆开工;10月16日,市直6个市政项目集中开工……两个多月来,“集中开工”成为热名词,75个重大项目,总投资107.8亿元,助力了随州投资,成为了项目支撑“圣地车都”建设的新引擎。
    元至10月,全市预计完成固定资产投资359.3亿元,同比增33.7%,增幅全省第8位。全市500万元以上施工项目1270个,新开工项目1087个,同比增20%。
    督办帮扶解决项目建设难题
    项目落地建设,如何加快推进?市委市政府采取市级领导包保、现场督办,“一企一策”等方式解决发展难题。
    6月4日至5日,市委副书记、常务副市长彭明方带队对各县市区的项目建设进行了督查。8月29日至30日,彭明方再次带队对今年新开工的18个重大项目进行观摩,18个项目总投资26.7亿元,其中2012年计划投资15亿元。
    一次督办就是一次推动。通过重大项目建设现场观摩,全市上下形成了比学赶超的项目建设氛围,有力促进了重大项目建设进度。
    两次督办,三个月,全市项目建设取得了明显的成效,3个月间全市固定资产投资增加156.1亿元,全市500万以上的投资项目增加了近500个,亿元项目开工、工业项目开工、民间投资项目开工等三个方面呈现了快速的增长态势。
    领导高位推进,加速项目落地随州。市委市政府成立了10个市直招商专班,市领导带队跑省进京、下广州赴厦门招商。两个多月来,市委书记刘晓鸣、市长傅振邦多次带队到北京、武汉拜访国家部委、省直部门,对接支持。9月19日至22日,傅振邦带队赴深圳、东莞、广州等地考察知名企业,推介随州,与50多家企业进行面对面的交流。10个招商专班先后赴广东、福建等9个省份,登门走访19个企业,包装项目26个,捕捉项目信息19个。10月31日至11月2日,刘晓鸣、傅振邦等市领导带领相关部门负责人到北京拜访国家有关部委和中央企业,达成了多项支撑“圣地车都”建设的合作意向。
    为了让项目建设更加顺利,市委市政府筛选出39个重大项目进行了专班包保。对全市17个存在资金困难、征地、拆迁问题和电力专线、迁移线杆等问题的亿元以上重大项目进行专班帮扶,大部分问题得到有效解决。此外,市委市政府还对50家重点工业企业实施了“一企一策”对口帮扶,帮助企业解决发展问题。到目前,全市“一企一策”政策帮扶企业解决400多个问题,有力促进了企业的发展。
    策划包装争资立项夯实基础
    “要发展必须抓项目,一个项目就是一个新的增长点;一批新的项目,就是一个新的增长极。”市发改委主任何运平如是说。
    今年以来,全市上下围绕国家政策找项目、有的放矢谋项目、因地制宜选项目,为发展奠定了坚实基础。元至10月全市共争取国家、省项目资金过7亿元,对促进全市经济社会的发展起到了积极作用。在项目策划方面,总投资160亿元左右的随州“路口”电站项目,将改变随州在湖北省唯一一个无电源点的地级市现状,增加财政收入2亿元左右;紧扣部省共建中国专用汽车之都协议,策划了总投资35亿元的中国专汽之都科技园项目;立足文化资源优势转化为产业优势,策划了总投资30亿元的随州市文化创意产业园及擂鼓墩中国编钟音乐园建设项目。9月份以来,全市共策划5亿元以上项目128个,总投资1719.7亿元。
    有了项目,落地后才能真正发挥其效益,真正形成潜在的生产力和支撑力。为此,通过抓年度项目库储备项目转化、纳入省级项目年度推进计划转化和通过开展重大项目攻坚月活动推进策划项目转化,扎实推进项目落地开工。通过对全市“十二五”重大项目库中总投资7008亿元的1200个项目筛选、充实、完善,形成了总投资7560亿元1446个的2012年全市重大项目库,其中在建项目和新开工项目292个。
    海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。如今,全市上下围绕项目建设大行动,全力推进项目的落地、建设、投产,促使它们成为一只只发展潜力股。我们有理由相信,在这如火如荼的投资项目拉动下,我市经济必然能取得突破,实现跨越赶超发展。
  (本报记者 冯家园 通讯员 王飞 李伟)
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