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缺水之痛——随州三年大旱的反思与对策
作者:毛传荣
本报记者毛传荣 通讯员 余鹏程 刘公庆 先觉庙水库,不能按设计能力向城区供水; 霞家河水库,降到了死水位以下; 随县姜水河,仅有涓涓细流; 最大内河——府河,几近干涸…… 自2010年8月以来,我市遭遇了持续三年的严重干旱,干之久,旱之广,灾之重,害之大,历史罕见。 缺水,已成为随州切肤之痛。痛定思痛,重新认识水问题,深刻反思治水管水的得失,进一步完善治水思路,着力提升我市防灾减灾能力,迫在眉睫。 旱魔肆虐 大地喊渴 这个夏季,随州旱魔肆虐,大地喊渴,遭到60年一遇的大旱灾。 “今年我们镇旱情十分严重,4.8万亩水田有1.5万亩没插上秧,曾都区万店镇粉铺村1000多亩水田仅插秧65亩,21个村无一村保住粮食收成。”万店镇党委副书记陈长金至今谈起夏旱,仍心有余悸。 “我们镇是典型的鄂北岗地,今年7月以来持续高温,所有的养殖塘堰弃鱼放水,还是不能救稞,全镇13.5万亩秋作物,重旱4.5万亩,绝收1.2万亩。”随县唐县镇副镇长陈克坤十分痛心。 有关专家认为,降雨量逐年减少,气温持续升高,蓄水量急剧减少,旱情日益加重,受灾损失迅速加大,这是近三年我市干旱的突出特征。 据市防汛办统计,至11月30日,今年全市累计降雨量586.8毫米,比去年同期少4%,比多年同期少38%。各类水利设施蓄水比去年同期少11%,比多年同期少60%。旱情最严重时,全市总蓄水只有4.07亿方,比多年同期少66%,为我市有蓄水记录以来的历史最低。干旱覆盖面之广为历史罕见,全市东西南北处处受旱,70%的农作物面积受旱,70多万人、20多万头大牲畜发生饮水困难,32个集镇采取了限时供水、隔日供水,2万多人靠应急送水解决饮水问题,七成以上的堰塘干涸、河溪断流、水库蓄水处于死水位。全市因旱造成直接经济损失高达17亿元,特别是农业损失惨重,干旱还造成14万多户缺粮,32万人需要救助。 十年九旱 根在缺水 随州素有“十年九旱”和“旱包子”之称,历来都是湖北的老旱区、主旱区和重旱区。 据历史记载,自宋朝以来,随州发生持续3年以上干旱达27次之多,连续4年以上干旱有6次,连续7年以上干旱1次。 随县殷店镇党委副书记杨仁富说:“天河口水库库容1.16亿方,管11个村,可这几年老天下雨少,蓄水一直不足,去年达到死水位以下,陷入无水可抗的尴尬境地。” 曾都区水利局副局长钟家明甚是担忧地说,今冬明春全区生产生活用水量预计需要1300多万方,可现在有效蓄水仅有1100多万方,欠近200万方,后期如无较大降水,2013年又将是一个干旱年。 市防办主任、水利局副局长吴正江总结,导致随州干旱的主要原因有四个方面:一是资源性缺水,我市为封闭性流域,无一客水过境,境内河川径流主要源于降水,年均降雨量在全省占倒数第三位,干旱极易发生;二是工程性缺水,全市虽然有各类水库699座,但分布不均,水库灌区外的地区水源不足,全市仍有35万亩水利死角;三是管理性缺水,传统农业种植模式,直接导致水资源供需紧张,经济社会快速发展,加剧水资源供需矛盾,资源水利意识淡薄,难以应对水资源供需矛盾日益加剧的困局;四是水质性缺水,污水的随意排放,化肥、农药的滥用,水污染问题日趋严重,枯水年景全市主要河流已不能作为饮用水源,加剧了城镇供水紧张。 科学治水 防灾减灾 干旱缺水已成为制约我市经济社会发展和民生改善的大问题。 连续三年的特大干旱,再一次警示我们,必须从战略全局高度审视水资源问题,进一步增强水忧患、水危机意识,科学治水,全面提高抗旱减灾能力。 曾都区洛阳镇今年在大灾之年实现了丰收,分管农业多年的镇委副书记骆安国认为,必须调整工作思路,变被动抗旱为主动抗旱。该镇及早谋划,推广应用旱作技术,实行集中旱育秧,尽量节约用水,管好、用好水库水、塘堰水。同时,调整种植结构,以水定种,量水而行,不宜插秧的,改种玉米3000亩,收成与水稻相差无几。 骆安国说,农村堰塘功能严重丧失,以前每口堰塘有高、中、低三 ,现在绝大部分塘泥一人多深,只有高 能使用,急需清淤、整修。他给我们算了一笔账,全镇共有4800多口堰塘,去年整修了622口,按此速度,十年才能轮一遍。他建议,继续实行以奖代补的政策,加强堰塘整修等基础水源工程建设。 随县厉山镇勤劳村的抗旱措施受到省委书记李鸿忠的肯定。该村在姜水河边建了一个中型泵站,扬程40米,管道2000米,河里有水就抽到水塘里,闲时存水忙时用,保证了沿河两岸的1000多亩稻田大丰收。现在,12口堰塘还是满满的。 市水利局局长黄安一认为,要立足我市市情、水情,完善治水思路,实现科学治水。要把加强水利工程建设,解决工程性缺水放在首要位置,加快完成水库除险加固任务,规划新建一批骨干水源工程,坚持不懈地实施堰塘改造工程,加快灌区及渠系建设与配套力度,加强农村饮水安全工程、城市供水工程和中小河流治理工程建设。实施最严格的水资源管理制度,推进节水型社会建设,着力解决管理性缺水问题。加强植树造林、水土治理、水源地保护和水污染防治,着力解决水质性缺水问题。积极争取引丹(江)入随工程上马,从根本上解决我市资源性缺水问题。 |