【阅读提示】人的生命重于一切，发展不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。为认真贯彻落实市委、市政府关于把“安全发展放在最先、最重、最高的位置”之精神及全市安全工作部署，随州日报、随州市安全委员会办公室联合推出“安全发展在行动”县、市、区、经济开发区、大洪山风景区巡礼大型专题宣传。
　　　　通过此次宣传活动，推动各地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，增强全社会安全发展意识，树立安全发展理念，提高社会关注安全发展度。本报今日刊发曾都区安全发展在行动，敬请读者关注。
　　
　　“安全”全力“全力”前行
　　——记湖北全力机械集团安全发展二三事
　　　　林立的厂房车间，自动化的流水线，有条不紊的作业场面，汇成一幅壮丽的生产画面。每天，这样的情形在湖北全力机械集团 “上演”。多年来，全力集团都以“生产必须安全”重要思想为指针，打造“以人为本”的核心竞争力，确保员工有和谐安全的生产环境，促进集团公司和谐、健康、与时俱进发展。
　　
　　制度落实不放空
　　　　制度落实是安全生产的保障。全力集团建立健全安全生产目标责任制，分解落实到各部门，并签订了责任状，把安全生产责任落实到车间、班组、安全管理员，形成横向到边、纵向到底的安全生产网络，进一步强化和落实了各生产车间安全生产主体责任。公司还将各生产单位安全管理与责任落实情况进行“每周通报、每月考核、每年评比”，实现了安全生产目标管理工作规范化、严格化、制度化，有效地促进了公司及各生产车间、班组的安全生产工作。
　　　　同时，全力集团针对安全生产工作存在的风险，建立了应急救援预案制度。要求各车间应成立以车间为中心的应急救援小组，针对不同的紧急情况制订有效的应急预案，保证应急人员随时处于备战状态，防止因行动组成不力或救援工作混乱而延误事故救援，以最大程度地从而降低人员伤亡和财产损失。
　　
　　教育培训不放松
　　　　为进一步加强安全生产管理和自我安全防范意识，杜绝安全生产工作只停留在口头上、会议上，全力集团积极组织开展各类安全生产知识培训。公司邀请相关部门举办安全生产知识讲座活动，组织车间领导和班组人员，车间安全生产管理员、特种设备作业人员等多层次、多批次人员参加了主题各异的安全知识培训，开展消防安全知识培训、实地灭火演练及特种设备知识和技能培训，进一步提高特种设备操作准入门槛，杜绝无证操作或越职称级别操作。在每年的安全生产月，公司都会悬挂安全宣传条幅，要求各车间定期出版 “安全生产黑板报”，合理布点悬挂安全生产宣教挂图，以此拓展了职工的安全视野，提高了公司安全管理人员和生产第一线员工对安全隐患的预防能力。
　　　　通过这些宣传培训进一步增强了领导及职工的安全意识，有效地预防了事故的发生和安全隐患的监管，促使现存的安全管理模式“要我安全”向“我要安全、我会安全、我管安全”转变。
　　
　　安全隐患不放过
　　　　“不放过一个安全隐患”，这一直是全力集团要做到的。各部门、车间、班组负责人不仅坚持不懈地将平时的检查常态化、制度化，而且在工作中身先垂范，处处时时做好安全防范表率；公司定期全面检查各生产车间、班组安全生产会议开展情况，查看车间会议记录，检查具体工作部署，查现场、访员工，看车间是否切实有效各项安全工作安排。根据不同时期的安全生产特点，有针对性地组织开展安全生产大检查活动，对安全隐患突出的地方增加监管频次；加强重点岗位监管、落实责任为重点，坚决遏制重特大事故，减少一般事故。在安全生产监管过程中，一旦发现安全隐患，公司及时下发“隐患整改通知单”，由车间主任审核签字，将安全隐患整改措施指派到位，责任到人，落实整改期限，保证公司安全生产形势的持续稳定好转。
　　　　随着全力集团整体规模的不断扩充，安全生产工作更为重要。公司将继续开展安全培训不放松，不断提高全体职工的安全意识和自我安全防范能力；将始终保持清醒的认识，以“如履薄冰”的心态，视每一天、每一刻为安全“零”起点，牢牢筑起安全生产的“铁壁铜墙”，以扎实工作推动公司取得更大更快的发展！
　　
　　安全为发展护航
　　——记湖北三环铸造股份有限公司安全发展二三事
　　　　从2002年改制以来，经过9年时间，湖北三环铸造股份有限公司由一个濒临破产的村办小厂发展到现在总资产3.5亿元、年产销6亿元、利税7000余万元的国有控股企业，被评为湖北省重点“上市后备企业”、随州市“贡献突出企业”、湖北省“优秀民营企业”。
　　　　公司获得如此大的发展离不开“以人为本，安全生产”的原则，正是公司重视安全生产，才为发展和腾飞奠定了基础。
　　健全管理机制 完善组织机构
　　　　为落实安全生产措施，公司建立健全了系列管理机制：制定20余项职业安全健康规章制度；完成所有岗位安全操作规程汇编；健全安全管理网络机构，各车间设兼职安全员；建立“分级管理、分级负责”的安全生产责任制；建立应急救援体系，新增危化品、油库、工业气瓶三个应急救援预案；落实“三同时”管理制度，加强相关方安全管理措施等。
　　　　与此同时，公司完善组织结构，将责任落实到人。公司成立了由董事长任组长，生产副总为副组长，各级专兼职安全管理人员为成员的标准化实施小组，具体负责分公司的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。各分厂分别成立，由主要负责人任组长，各个车间主任副组长，各车间工段长、班组长为成员的安全生产管理小组，各工序都设有安全生产监督人员，依次形成了一整套的安全生产管理网络体系。安技环保部具体负责全公司的安全和环保工作，下设分厂车间班组工段兼职安全员，共计安全管理人员50余人。机制和人员的到位保障了安全工作的开展。
　　
　　加强培训教育 提高安全投入
　　　　根据各个车间的培训需求，公司制定全年安全培训计划，定期开展安全、消防、职业健康、法律法规等宣传。针对新员工切实做好三级安全教育，一人一卡编制安全培训档案，对培训效果进行评估，不合格不上岗。同时还抓好四新教育、规章制度教育、相关方教育、安全文化建设等工作。
　　　　在安全设施的投入上，公司舍得投入，确保经费。为让钱用到实处，公司建立安全生产费用管理办法，切实保障安全投入，逐渐完善和改进安全生产条件，并按照安全费用管理办法，建立安全费用台帐，提前做好安全生产费用预算，主要针对安全防护设备设施、安全生产教育与培训、劳动防护用品、安全评价等项目制定专项费用，规范费用提取和使用。同时，公司对设备的采购、安装、调试、使用、维修、撤除、报废过程严格按照法律法规要求执行，对全过程开展安危因素识别、安全审批手续、安全注意事项等内容确保设备设施安全运行。
　　
　　加强自查自纠 及时整改隐患
　　　　在隐患排查工作方面，公司开展月检查、日常检查、季度检查和采取综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查等方式，深入排查生产现场的安全隐患，对排查出的隐患分级管理，针对不同的隐患制定整改方案，落实责任人、资金、整改期限、责任部门等，确保全部及时进行整改。
　　　　在去年的生产标准化建设中，公司建立5个专业小组围绕安全基础管理、设备设施安全、作业环境、职业健康现场整治等在公司范围内进行拉网式、地毯式的排查，做到横向到边、纵向到底，不留一处死角，不留一处隐患。小组专门下发限期整改通知书，并进行整改进度检查，根据检查结果实施奖惩，确保整改成果。
　　　　去年年底，公司通过了二级安全标准化达标企业创建工作。在今后的工作中，公司将一如既往地将安全工作放在首要位置，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为经济社会发展做出更大贡献。
　　
　　构建安全管理体系建设优秀平安医院
　　——记曾都医院安全发展二三事
　　　　创建平安医院，心系医患健康。曾都医院通过构建安全管理体系，全面推进综治防控建设，形成了齐抓共管医院安全的新局面，员工安全意识明显增强，患者投诉、医疗纠纷明显减少，杜绝了安全生产事故，切实维护了群众利益，保持了医院稳步健康发展。
　　
　　完善管理制度 规范医疗行为
　　　　医院领导高度重视安全管理，成立了以党委书记、院长胡云同志为组长的平安医院创建领导小组和安全生产领导小组，制定了工作目标，杜绝安全生产事故、越级上访或集体上访、群体性事件、重大责任事故发生，安全管理纳入绩效考核，实行一票否决。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任书，形成保稳定保平安工作的整体合力。
　　　　医院制定了确保医疗质量和医疗安全的各类管理制度，认真执行各项医疗规章制度和操作规程，规范医疗行为，改善服务态度，加强医德医风教育，加强业务培训，不断提高业务水平，规范医疗行为，依法执业，严格持证上岗。制定《医患纠纷处置预案》、《治安安全、突发事件应急预案》、《消防处置应急预案》等，切实提高安全处置能力。
　　　　设立接待投诉和处理的专门场所，落实第三方调解机制，对医患纠纷和安全生产隐患实行定期排查，倡导早预防、早报告、早处理、低损失的不良事件处理原则。通过努力，院内各种矛盾纠纷得到及时有效化解，及时调解处理率达100％，调解处理成功率达95％以上，未出现安全生产事故。
　　
　　健全安保体系 提升防控能力
　　　　增多医院配备专职保卫人员9人，建立了治安巡逻队，义务消防队等组织。全天24小时有保卫人员值班巡逻，深入全院临床科室及重点部门，严格盘查闲杂可疑人员。
　　　　创新安保机制，医院与曾都公安分局北郊派出所、保安公司、流动警务室等建立警医联防机制，建立医院警务室，保安公司派驻10余名保安队员协助医院的治安防范工作。
　　　　定期邀请消防部门进行消防安全知识培训，进行消防演练，并选派多名保卫人员参加了全市消防安全培训，取得了消防安全管理员资格证书。
　　　　加大安防投入，按照有关规定添加防暴、安防设备，全院消防器材完善，定期进行补充、维修保养，投资一百余万元安装外科楼、精神科病房楼自动消防报警系统，投资50多万元安装监控录像系统，监控点达到了全覆盖，对重点部位建立了红外报警系统。
　　　　同时，开展医院及周边环境治理。与市城管大队签定了“门前四包”合同，确保门前秩序良好，环境整洁，交通通畅。整治治安环境，做好入院患者安全教育，严防各类盗窃、诈骗行为的发生。加强对门面房及院内房屋出租的管理，及时掌握暂住人口的信息，并签定治安责任状，杜绝各类违法犯罪案件的发生。配合公安、卫生部门重拳打击各类“医托”诈骗活动，处理了一批医托诈骗活动，维护正常医疗秩序，保护了就医群众的利益。
　　
　　全面自查整改 消除安全隐患
　　　　医院将日常管理与专项整治相结合，坚持每日巡查制、每周普查制、每月督查制，认真落实安全管理。各科室严格排班管理、值班管理、交接班管理，值班人是安全生产第一直接责任人。强化新职工、情绪不稳定人员等重点人群管理。重点科室严格管理，包括后勤办、设备科、保卫科、院感办、财务科、手术室、放射科、检验科、药剂科、信息中心、供应室、食堂、司机班、基建等。
　　　　通过“三查”，医院找出隐患加以整改。一查人员值守情况，工作人员是否知晓、是否懂安全防范；是否熟悉业务流程，是否遵守技术操作规范；是否懂安全管理程序，及时报告安全隐患。二查重点部位，仓库、电路、电器、氧气、火源等，检查疏散通道、灭火器、库房管理、用电设施、压力容器、危险有害物品管理、车辆使用情况。三查科室管理，是否重视安全安全，是否经常深入一线检查、服务，是否开展安全教育、危险因素识别、开展岗位练兵、清理工作流程，是否落实院内感染控制管理等。通过反复检查，督导整改，全院安全管理能力加强，安全系数得到提高。
　　　　随着医院创建平安医院活动不断深入，曾都医院工作秩序良好，医患纠纷、治安事件、安全隐患明显减少，安全防控能力明显增强，确保了医院各项工作的顺利开展。