通讯员 王旭 申杰
　　　　今年初，市政府把“扶持创业带动就业”、“扩大社会保险覆盖面，继续提高待遇水平”等一系列民生工作作为政府十件实事对外公开承诺。市人社局紧紧围绕市政府确定的十件实事，积极采取措施，打出一整套惠民生的“组合拳”，截至11月底，各项工作任务已全面完成。
　　就业局势保持稳定就业目标全面完成
　　　　就业是民生之本，是增加社会和谐因素、化解社会突出矛盾的重要措施。面对严峻的就业形势，该局实施充分就业发展战略，认真落实就业政策，积极拓宽就业渠道，大力优化就业服务，搭建就业良好平台，以创业带动就业，取得良好成效。
　　　　一是多措并举提高公共就业服务质量，有效促进就业。通过对企业开展用工调查，及时掌握企业岗位空缺情况，结合求职者意愿有针对性地提供指导服务；通过报纸、电台广泛宣传各类就业信息，开设“湖北省公共招聘网”随州频道打造”十五分钟就业服务圈”，利用人力资源市场的电子显示屏，滚动播放就业信息，作出“只要不挑不拣，保证24小时就业”的郑重承诺；开展“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，每周进行常规招聘，每月开展专场招聘，每季度举办大型招聘，突出人岗对接，不断提高公共就业服务质量。帮助19232名劳动者就地就近实现就业，组织劳务输出8000多人。
　　　　二是认真落实积极就业政策，充分就业目标进一步实现。以“就业援助专项活动”为抓手，开展技能培训、专项招聘和送岗入户活动，开发“门前四包”、环卫保洁、交警协管等公益性岗位；充分发挥政策促进就业的效应，认真落实好税费减免和各项补贴等扶持政策，做扶持安置对象实行动态管理、跟踪服务，确保各项补贴落实到位；发挥基层服务平台作用，结合开展充分就业社区创建活动，为零就业家庭成员等就业困难人员提供针对性就业服务。截至11月底，全市新增城镇就业18794人，下岗失业人员再就业4002人，农村劳动力转移就业20455人，分别占目标任务的104.41%、133.40%和102.28％。
　　　　三是开展全民创业和创建国家级创业型城市工作，带动就业。该局重点实施好创业促进就业工作，召开全市创业明星座谈会、推进全民创业创建国家级创业型城市工作推进会激发全民创业热情，推进全民创业的十大举措给予创业有力保证；部门联动，打造创业就业一条街、特色创业基地、大学生创业孵化园，支持重点人群创业并带动就业；全力推进创业培训，在应届大学毕业生中开展创业培训，把创业培训纳入教学计划；继续抓好小额担保贷款工作，增加担保基金规模，扩大担保人范围；增加合作银行，简化担保程序，降低贷款门槛，实行多元化担保方式，全市新增发放小额担保贷款5048万元,占目标任务4400万的114.73%，扶持创业669人。在小额担保贷款扶持政策的扶持下，随县吴山镇村民黄强，创办随州市黄金家俱厂，自主研发产品，生产总值达450万元，带动农村剩余劳动力20多名就业。
　　社保工作稳中求进社会保障应保尽保
　　　　社保是安民之基。该局全力开展扩面征缴攻坚，着力提升社会保障水平和服务能力，积极推进城乡社会保障制度一体化，大力加强社会保障基层平台建设和信息化建设，为群众提供更加实效的便捷服务，让群众更好地享受到党和政府社保政策的阳光普照。
　　　　一是扩面征缴实现尽保尽收。加强扩面专班力量，开展摸底排查，掌握未参保企业情况，下发《参保通知书》，依法推进各用人单位、各类群体参保缴费；充分发挥社保费核定、稽核职能促征缴，严格执行申报核定政策，落实“两表两签字”制度，全面推行分别核定办法。同时，开展了以参保商贸企业中未参保导购员、促销员的重点稽核，以查处各参保单位瞒报人数、缴费基数的常规稽核，以稽核促征缴。截至11月底，全市城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等五项保险参保总人数达到107.22万人次，完成目标任务任务104.82万人次的102.3%。
　　　　二是城乡居民养老保险制度实现全覆盖，参保人数达到107.25万人，征收保费10258万元。各经办机构及人社服务中心积极深入社区、农村，多种措施引导和鼓励城乡居民参保、续保、缴费。同时，加大城乡居保服务平台建设力度，通过城乡居保机构、镇人社服务中心、村组社区三级联动，统一服务大厅模式、统一信息网络、统一经办程序、统一管理制度，推动经办管理上水平，群众提供更加实效的便捷服务。
　　　　三是提高待遇水平，多措惠及民生。做好退休人员养老金调待发放工作，连续第9次为55557名符合政策的企业退休人员调整养老金待遇，人均增加176元，养老金水平达1524元；提高医保待遇，将城镇职工和居民大病门诊医疗费报销比例提高到80%、70%，超过封顶线的再按大额医保报销，减轻了参保患者的医疗负担，高于全省平均水平。市农行某职工，在省人民医院住院治疗，总费用11159.39元，通过大额医保报销，个人自付仅为3893.33元。
　　　　四是完善落实政策，健全社保体系。积极做好居民大病医保启动实施工作。7月份以市政府名义出台了《随州市城镇居民大病医疗保险暂行办法》，明确了实施范围、统筹层次、筹资标准和资金来源、起付线标准和保障水平等内容，9月份完成了招投标工作，10月底与承保商业保险公司人保财险正式签约，目前商业保险公司经办人员已派驻各医保经办机构，正式启动城镇居民大病医保工作。提高医保服务水平，修改完善了异地就医即时结算网络程序，在汉定点医院增加至18家；加大职工、居民与基层社区医疗机构签约力度，已签约定点医疗机构80余家，签约职工和居民16.5万人。