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推进依法治林 护航生态文明
——随县森林公安局保护森林资源工作纪实
作者:加映雪
  见习记者 加映雪 通讯员 田江厅
    森林公安是林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。
    建局以来,随县森林公安机关在县委、县政府、县政法委、县林业局和省、市森林公安机关正确领导和关心下,县森林公安机关和广大森林公安民警坚持“以警为荣,以林为业”、“立警为公、执法为民”,忠实履行法律职责,有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为随县生态建设和林业发展做出了贡献。
  A
  狠抓队伍建设全面提升整体素质
    随县森林公安局为了县经济的发展,围绕“生态随县”的创建目标,牢固树立“立警为公、执法为民”的执法理念,狠抓队伍建设、执法规范化建设、公安信息化建设、自身基础设施等四大建设,实现了“四零”、“三强”目标,即辖区特大涉林案件零发生,因行政执法引起的行政复议、行政诉讼零发生,涉法涉诉案件零发生,民警违法、违纪、违规零发生。“三强”一是县局和三个森林派出所的基础设施建设强,“四区”、“八室”的建设标准高,二是全县森林公安机关执法为民的理念强,执法素质高,县局和七尖峰、淮源派出所被市森林公安局授予全市执法示范单位。三是森林公安机关民警的办案能力强,执法资格的等级高。全局20名民警,有13名取得高级执法资格,其中1名还通过全国司法资格考试,4名民警取得中级执法资格。
    为积极应对维稳面临的严峻形势,认真学习国家的法律法规,掌握和应用维稳反恐能力。去年,县森林公安局根据省森林公安局鄂林公政 【2014】48号文件要求,组织全体民警开展了武器警械使用操作技能的学习并进行了30发实弹演练,参训民警70%获得优秀,20%获得良好,10%获得及格的好成绩,为防恐维稳工作垫定了良好的基础。
  B
  狠抓资源管理严厉打击违法犯罪
    近年来,随县部分地方乱砍滥伐林木,非法收购、乱挖风景树,偷拉盗运林木等现象又有所抬头,非法占用林地案件时有发生,为维护森林卫士形象,切实担负起守护森林资源的使命,县局决定在全县森林公安机关开展“使命一号”专项行动。
    为将专项行动落到实处,成立了专项行动领导小组。专项行动要求加强对乱砍滥伐的巡查,非法运输的稽查,苗木园地的排查,木材企业的突查,发现一起,查处一起。巡查普及到辖区内的所有山场,太白顶风景名胜区、312国道沿线、县城周边区域、三里岗至均川省道沿线、洪山至安居省道沿线等重点区域的巡查。并要求排查全面、不留死角,根据排查情况确定重点打击的对象。周末,各所、各队安排人员上路稽查,确保行动效果。
    2015年6月10日,有群众打电话举报称,有人在殷店镇峥嵘村迎风岭请大车装运松树。民警迅速赶到现场将正在装松树的货车及转运松树的三轮车查获。据悉:汪某在没有办理林木采伐证的情况下,擅自请人在殷店镇峥嵘村迎风岭山场砍伐其购买的松树,制成1米或2米的松木桐子,雇请货车往外销售。民警在砍伐现场查获松木材积10余立方米。
    5-6月份,该局在此次专项行动中,全局民警放弃周末休息,投入警力590余人次,夜间巡查、稽查103次,办理刑事案件7起,林业行政案件29起,先后破获刘某盗伐林木案、吴某、刘某某非法运输滥伐林木案、高某、雷某非法狩猎案、钱某非法占用农用地案等重大案件,受到各界好评。
  C
  狠抓执法规范提高执法公信力度
    今年以来,随县森林公安局以开展“守纪律、讲规矩、树形象”、“三严三实”教育活动,精心安排,措施得力,解决了民警在队伍建设、政治纪律、执法公正、清正廉洁等方面存在的问题,进一步提高了民警保护森林资源、管理林区社会、服务人民群众的能力。
    坚持“每周一学习”强化队伍自警自律意识和自我净化水平,“每周一行动”强化使命职责意识和履职尽责活动,“每周一督查”强化内部规范意识和作为担当精神,“每周有战果”强化团队竞争意识和绩效检验标准。
    “使命一号”行动中,该局重点突出五个方面。一是突出严打精神,坚持以事实为依据,以法律为准绳,从严从重从快打击涉林违法犯罪分子。二是严格遵守办案程序,完善案件材料,提高办案质量,将案件办成精品案、铁案。三是强化主动作为,查处的案件不管涉及到什么人、什么关系,一查到底,不办人情案、关系案。四是及时上报每日战果信息,各所、队指定专人负责信息报送,信息一日一报,由综合科负责对每日的战果进行统计并上传县局公安网网页上。五是严肃纪律,行动中拒不执行命令的,充当违法犯罪分子的保护伞,为违法犯罪分子通风报信的,执法中弄虚作假,以罚代法,放纵犯罪嫌疑人的,涉及的民警和林政执法人员,一律先停职,移送纪检部门处理。
  D
  完善考评制度实行绩效奖励机制
    随县森林公安局制定了《随县森林公安机关绩效考评办法》,实行全员全方位的绩效考核,年初由各科、室、所以及个人拟定出各自的工作目标。县局再与其签订工作目标责任状,由督察室进行监督,年底验收并兑现奖惩,让干得好的得利,干得差的受惩,从而激发广大民警和工作人员的工作热情。而在专项行动期间,所、队每侦办一件刑事案件奖5000元,办理一件行政案件奖1000元,规定的任务没有完成的,每少办一件刑事案件惩5000元,每少办一件行政案件惩2000元。对行动中作出突出贡献的单位和个人,予以申报立功或嘉奖,对不作为、慢作为、消积作为的单位和个人,进行诫勉谈话或通报批评。
    现在,我们经常可以看到随县森林公安局民警顶烈日、冒风雨,穿梭在崇山峻岭之中,巡逻在四通八达的公路上,巡山护林,重拳出击,严厉打击各种违法犯罪,保护着随县森林资源和野生动物。该局先后被授予 “全国森林公安执法示范单位”、“全省公安先进基层单位”、“十佳政法单位”、“集体嘉奖单位”等称号。
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【第 A3 版:绿满随州】

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