本报记者 王松 通讯员 黄军军
　　阅读提示
　　　　“将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被检查单位知晓率和公认度，树立被检查单位在社会上的良好形象，随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是随县国土资源局履职尽责工作纪实，敬请读者关注。
　　　　来到随县，崭新的办公楼鳞次栉比，商贸项目工地热火朝天，工业园区开发如火如荼，呈现出一派大开放、大发展的火热场景。这欣欣向荣的发展景象背后，凝聚着随县国土资源局干部职工的辛勤汗水和智慧。
　　　　近年来，随县国土资源局紧紧围绕县委县政府的战略部署，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进随县经济发展方式转变和产业转型升级。
　　A
　　服务在保障发展中显现
　　　　“项目建设到哪里，用地服务就跟进到那里！”近年来，县国土资源局始终把服务发展、保障发展作为根本职责，强力保障项目用地。
　　　　坚持规划引领，大力推进规划编制工作。县国土资源局组织编制完成石材产业“多规合一”初步方案，将矿产规划、林地规划、环保规划、区域发展规划等统一融合到土地利用总体规划中，合理布局省厅追加的3平方公里流量指标，按照省国土资源厅要求，对“多规合一”方案进行修改和完善，待省政府批准即可实施。正式启动随县第三轮矿产资源总体规划的编制工作。
　　　　加强用地报批，突出做好重点项目保障服务。该局对全县78个重大项目、民生服务项目用地需求进行梳理，明确保障方案，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审23件，完成了10个批次建设项目报件组卷，省厅已批2个批次，上报市局3个批次，3个批次正在上报，申报26亩政泰天然气和133亩炎帝小学改变用途项目。
　　　　加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力。严格按照供地目录实施供地，对禁止的项目一律停供，严格审查项目准入条件，严格实行招拍挂程序，严格集体会审，切实落实国家宏观调控政策，严格执行耕地占补平衡和征地拆迁补偿安置政策。2015年上半年，全县共办理新增建设用地会审挂牌26宗，面积12.8649公顷。发放新增建设用地批准书16宗，面积28.2209公顷，组织上报新农村建设农转用两个批次，面积12.0554公顷。对各类用地做到了规划选址到场、放线施工到场，竣工验收到场，实行了程序化、制度化、规范化管理。
　　B
　　服务在保护耕地中诠释
　　　　民以食为天，食以地为本。县国土资源局在做好用地保障过程中，同时做好造地整地工作，坚守耕地红线，实现经济效益、生态效益、社会效益共同凸显。
　　　　切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护。落实耕地保护共同责任制，县政府与镇政府、县局与国土所分别签订“双重”耕地保护责任状。积极探索设施农业办理的相关政策，补办设施农用地手续28宗，面积26.5324公顷，办理临时用地手续69宗，面积484.2896公顷，并进行了重新认定。
　　　　召开全县城乡建设用地增减挂钩督办推进会，积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，编制了2014年随县第二批城乡建设用地增减挂钩实施方案，上报增减挂钩拆旧区面积19公顷。积极推进国土整治项目建设，新街、环潭、小林、淮河四个高标准基本农田完成建设任务70%以上。完成5000亩市级耕地占补平衡项目现场查勘与勘测任务。申报洪山、高城、新街、三里岗4万亩高标准基本农田项目，9.5万亩低丘岗地获省国土资源厅批准立项。
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　　服务在以人为本中锤炼
　　　　服务，归结到底就是为人民群众服务。县国土资源局在工作中始终坚持以人为本的理念，首先是有效防治地质灾害。
　　　　严格规范管理，努力提高矿政管理和地质环境整治工作水平。加强矿政管理，强化矿产规划管制，合理设置采矿权，严格矿产资源开采准入条件，规范矿业权审批登记和年检流程，年检不达标的一律停产整顿。创新管理模式，严防地质灾害，做到“四早、三结合”即早部署。3月23日，组织地质灾害监测点责任人和各国土资源所专职人员对全县23个地质灾害防治监测点进行了排查，完善制定地质灾害点防治预案，做到位置、类型、规模、威胁人数、威胁房屋、责任人和应急措施等明确到位，加强预防监测。执行信息互通制度，在矿山巡查发现安全隐患时，及时责令业主整改，并函告相关部门，达到共同防治，协力联治的目的。
　　　　总结试点经验，稳步推进“两权”登记。按照“精心组织、合理安排、重视基础、全盘统筹，试点先行、全面铺开”的工作思路，在总结随南安居镇肖店村和随北殷店镇东岳庙村试点经验基础上，全面稳妥推动全县宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记工作。安居、洪山和环潭三个试点镇的宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记工作进展顺利，完成全部工作量的70%。
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　　服务在队伍建设中提升
　　　　随着工业化、城镇化进程加快，国土资源管理面临着保障发展和保护资源的双重责任和压力。今年以来，该局扎实抓学习，转机制，强化队伍建设，以队伍建设促进各项业务工作的落实。
　　　　突出规范化建设，不断强化业务基础和服务能力。重点推进建立“一张图”基础信息服务平台，及时做好该平台的数据整理、平台建设等工作。完成2014年度土地变更调查地方调查成果上报工作。抓好日常地籍管理工作，截6月17日，共办理初始登记手续155宗，变更登记手续1066宗，抵押登记手续171宗，为企业办理融资贷款抵押值33727.13万元。深入开展“守纪律 讲规矩”活动，结合“三严三实”要求，加强学习教育、业务培训和制度建设。结合“4·22”和“6·25”积极开展国土资源法制宣传，及时办理和回复了各类信访和诉求意见等，积极打造机关作风建设的新形象。
　　　　开展主题教育，切实转变工作作风为民谋福利。今年以来，先后开展了政治纪律和政治规矩集中教育活动、“三严三实”专题教育、党风廉政建设宣传教育月活动、履职尽责专题教育活动，广泛宣传专题教育的重要性和必要性，把专题教育活动引向深入。突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“履职尽责”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
　　　　随县国土资源局干部职工的不懈努力，让当地的土地资源保障能力持续提升，有力地支撑着当地经济社会的发展。该局将乘势而上，以不甘落后、敢为人先的气魄，以改革创新精神全面加强国土系统思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为建设具有实力、活力、魅力的美丽幸福随县提供有力的资源支撑！