编者按
　　　　2015年7月，全市履职尽责督促检查工作拉开序幕。四个月来，纳入2015年履职尽责督促检查的我市公安、民政、人社、国土、住建、水利、卫计、地税等10个部门及其系统，建立健全了具有部门特色的政风行风建设责任考核体系，严格依法行政，创新管理模式，服务改善民生，积极转变工作作风，取得了阶段性成果。根据履职尽责督促检查工作的进程安排，全市10个部门即将迎来服务对象测评和集中民主评议阶段，为展示履职尽责督促检查工作成果，提高检查组和群众对被检查单位扎实推进履职尽责督促检查工作的知晓率和公认度，营造比学赶超氛围，树立被检单位好形象，从即日起，随州日报社特别推出“2015年度10个部门履职尽责督促检查工作回眸”专题宣传。今日展示的是市地税系统履职尽责督促检查工作取得的成果。敬请读者关注。
　　　　自履职尽责督促检查工作开展以来，我市各级地税机关高度重视，针对新特点添措施，瞄准新目标加力度，全力以赴做好履职尽责督促检查工作，取得了显著成效。
　　　　随州市地税局流动办税服务情暖偏远乡村
　　　　近年来，随州市地税局流动办税服务车长期为随县万和镇、曾都区洛阳镇、广水市马坪镇等偏远乡镇提供上门服务，为纳税人办理税务登记、开具发票和税法咨询等服务，解决偏远乡镇缴税难的问题，受到普遍点赞。
　　　　流动办税服务车配备电脑、打印机、无线网络设备及相关办税系统,实现了与办税、办公系统的无线联接，和服务大厅办税无二。主要采取流动、预约、上门三种服务方式，集税务登记、纳税申报、发票领购、税法宣传、咨询辅导、举报投诉等为一体的流动办税服务功能，实现“移动受理、内部流转、限时办结、送件上门”的一站式服务，让纳税人畅享“流动办税服务厅”带来的高效与便捷。
　　　　各流动办税服务车根据各乡镇税源分布情况和纳税人的诉求，不断优化行车路线和办税时间，同时根据部分偏远地区农民企业、残疾人、老年人的特殊需要提供“面对面”“一对一”的预约上门服务，有效解决了偏远地区纳税人办税难的问题。据统计，1至9月份，全市地税系统各流动办税服务车累计行程12107公里，征收税费款2359.6389余万元，配售发票1029份，代开发票256份，接收纳税人咨询1391人次，发放宣传资料2095多份。
　　随州市地税局稽查局以查促收成效显著
　　　　面对今年严峻的收入形势，随州市地税局稽查局紧紧围绕市局中心工作，充分发挥稽查职能作用，积极参与税收“三查”，开展专项检查和重点税源稽查，以查促收，以查促管，取得明显成效。截至7月中旬，共对74户企业开展查前约谈，自查补报税款1954万元，参与协调入库税款4000多万元，直接组织督导入库税款2000多万元。
　　　　一是全程参与税收“三查”工作。市局稽查局以“三查”工作为抓手，以城投、建投、交投3个投资公司为攻坚重点，精心筹备，科学组织，全员参与，采取内查外调相结合，死账活账相配合的方式，历时3个多月，摸清了税源，为下一步组织入库奠定了基础。协助“三查”工作专班共完成120多个建安房地产项目的税收清查，查找欠税5500多万元。
　　　　二是稳妥推进出口退税企业税收专项检查。坚持依法征税与支持企业发展相统一的原则，开展农副产品进出口退税企业税收专项检查，召开全市农副产品出口企业查前集体约谈会议，促使纳税人自查补报税款730多万元。专门成立11个稽查小组，对全市25家农副产品出口退税企业2010年至2014年度履行纳税义务情况进行检查，查出24户企业应补缴税款7700多万元。
　　　　三是大力开展重点税源企业稽查。计划对9户重点税源大户开展稽查，目前已稽查3户年纳税1000万元以上的企业。9户重点企业预计可查补入库税款2000万元以上。
　　随州市地税局烈山分局抓精细化管理促履职尽责
　　　　今年以来，随州市地税局烈山分局以税收精细化管理为抓手，完善机制，严格管理，优化服务，加强监督，有效地促进了履职尽责工作的深入推进和落实。
　　　　一是建立管理联动机制。建立大企业联络员制度，对64家定点联系大企业设立联络员，明确联络员的工作职责和工作内容，畅通税企沟通渠道；健全大企业涉税事项协调会议制度和涉税诉求快速响应机制，建立由分管局领导牵头，相关业务部门负责人参加的大企业涉税事项协调会议制度，专门研究解决具有行业共性、或同时涉及两个及两个以上部门的涉税诉求；建立由大企业税收管理部门负责人牵头，相关业务部门人员参加的涉税诉求快速响应机制，及时解决大企业一般性涉税诉求；建立税源联动监控机制，内容涵盖企业成员名册结构、信息系统、生产经营、税款缴纳、关联交易、投资项目等，明确监控事项和相关信息。
　　　　二是实施风险分类管理。以风险为导向，前移管理重心，加强事前管理和事中监督，依据风险程度进行大企业差异化税收管理。对低风险企业，为企业提供个性化定制服务，让企业享受更多的办税便利；对中等风险企业，以提高纳税遵从为主，帮助企业建立和完善税务风险内部控制系统，辅导企业进行自查改进；对高风险企业，实施重点管理，必要时启动税收检查，及时堵塞税收管理漏洞，监督企业建立健全税务风险内部控制体系。
　　　　三是创新纳税服务方式。对64家大企业实施了“三优先”“三互动”服务举措，“三优先”即评定纳税信用A级纳税人优先，办理涉税业务优先，提供个性化定制服务；“三互动”即领导间的互动，定期举办税企领导对话；财务人员与税管员之间的互动，适时举办培训班、建立QQ群、微信圈等，加强政策信息交流；税企员工之间的互动，适时开展税企联谊拓展和道德讲堂活动，密切税企关系。
　　　　四是构建内外监督网络。成立了“两责”办公室，内配1名专职纪检监督员和2名兼职法制员，外聘10名特邀监察员。通过举办税企和特邀监察员恳谈会、实地走访、发放调查问卷和明察暗访等形式，对干部执法、作风、服务、履责等方面开展经常性的监督检查，实施“田间管理”，避免“秋后算帐”，收集建议和意见22条，整改落实问题12个。
　　随州市地税局高新区分局打造316国道税法宣传走廊
　　　　日前，市地税局高新区分局在316国道高新区境内近8公里路段，投入10余万元，设立了10面公交站台税法宣传灯箱，尤其是夜晚，随着路灯的开启，税法灯箱格外耀眼，常常引起行人和候车旅客的注目，形成了一道靓丽的风景。一是宣传灯箱影响面广。该灯箱每块3.5M*1.5M双面，主要矗立在波导公司、技师学院、齐星公司、双龙公司等人员流量较大站台，西起张家板桥，东至淅河镇。二是宣传内容丰富。既有分局内部机构设置、工作职责、工作人员办公房号、联系电话，还包括纳税人基本权利、义务和法律责任，既有小微企业税费优惠政策解读，又有个人所得税问题解析、发票常用规定、个人房屋交易租赁税收答疑，宣传内容涵盖地税部门征收的20余种税费政策解答。
　　　　今年以来，分局围绕创建“办事最快、服务最优、履职最佳”地税分局，着力打造《全国税务机关纳税服务规范》升级版，继续深入开展“便民办税春风行动”，加大网上办税推广力度，着力打通服务纳税人“最后一公里”，集中宣传税收征管、改革和服务新举措，为社会各界提供阳光服务，唱响主旋律，传播正能量，增强纳税人依法纳税意识，不断提升地税部门良好形象，打造和谐征纳新常态。
　　　　随县地税局“四不放过”抓好履职尽责
　　　　在履职尽责督促检查活动中，随县地税局坚持四个不放过，强力反“四风”、刹歪风、正行风，着力打造“办事最快、服务最优、履职最佳”的部门。
　　　　一是“两个责任”不落实不放过。先后召开了落实“两个责任”、履职尽责督促检查工作会议，“守纪律、讲规矩”警示会和进一步明确责任清单、加强风险防控工作等会议，举办了“三严三实”专题党课，帮助全局干部认清形势，提升责任意识。局党组一班人认真履行“一岗双责”，形成了党组落实主体责任不松手，主要负责人落实第一责任不甩手，纪检监察部门落实监督责任不缩手，全体干部履职尽责不袖手的良好局面。全体在职在岗干部职工都明确了岗位职责和责任清单，填写了《党风廉政建设责任清单和岗位风险点排查登记表》，详细列举了不履行职责的岗位风险点，并有针对性地制定了防范措施。
　　　　二是自查自纠不彻底不放过。在全系统扎实开展了以“十看”为重点的压实“两个责任”自查自纠活动：看还有没有带彩娱乐的？看还有没有滥发津补贴的？看还有没有工作日中餐饮酒的？看公务接待还有没有超标准吃喝的？看还有没有在婚丧嫁娶时违规收受礼品礼金的？看还有没有违规接受纳税人吃请的？看还有没有在企业违规入股收取报酬的？看还有没有违反考勤纪律的？看还有没有违规使用公车的？看财务票据是否都经得起检查？对自查自纠中发现的不足主动整改，并建章立制，共清理腾退办公用房518平方米，封存公务用车1辆，将所有内部食堂包间一律关闭，安装了人脸识别考勤机，要求公务车辆无论节假日还是工作日一律定点集中停放在税务机关大院。
　　　　三是明察暗访不到位不放过。对外，主动邀请特邀监察员、纳税人就履职尽责和“四风”问题开展明察暗访，查找执法和服务中存在的问题；向纳税人发放履职尽责征求意见函和《履职尽责监督卡》3400份，建立起整改销号台账；在《随州日报》等媒体上作出《主动服务群众、抵制不作为、慢作为公开承诺》，主动将地税干部的行为置于社会的监督之下。对内，成立明察暗访专班，采取“不间断、不定时、不定点”的形式，针对学习纪律、作风整顿、日常考勤、公车管理等方面，先后开展明察暗访10余次，对出现问题的4个基层分局共8人，不留情面，点名道姓通报曝光。
　　　　四是执纪问责不严格不放过。加大执纪、问责力度，严肃查处“作风不正、履职不力、行为不廉”的反面典型，发挥警示教育作用，两个单位因工作不到位被通报批评，税源管理五分局一副局长因违反劳动纪律、履职尽责不力，被免职处理；同时，加强正面引导，在全系统评选出4名劳动模范，通过树立勤于履职、善于尽责的典型，以正压邪，把正气树起来。
　　广水市地税局
　　加强国地合作 提高服务水平
　　　　为了打造“办事最快、服务最优、履职最佳”的地税品牌，广水地税敢于先行、大胆创新、周密布署，稳步推进国地税合作，充分发挥标杆示范作用。
　　　　一是建立合作机制。成立国地税合作工作领导小组，建立联席会议制度和信息共享机制，加强对全市国地税合作工作的指导和监督，协调解决具体合作事项中遇到的重大困难和问题。
　　　　二是推行联合办证。纳税人只需向一家提供相关材料，即可顺利领取加盖国税、地税印章的税务登记证。7月开始试行“三证合一”，通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”的一站式服务，最大限度的减少程序、压缩时间、方便纳税人、降低行政成本。
　　　　三是拓展合作内涵。在联合办证的基础上，广水市国地税不断拓展合作内容，将联合办理变更登记、协同办理注销登记、联合开展停复业管理，联合开展非正常户认定、联合开展核定征收，联合开展税源清理等纳入到合作范围，仅今年上半年，国地税互传信息3000多户（次），征收税费500多万元，有效地强化了税收征管基础，促进了税收收入增长，化解了税收执法风险。
　　　　四是创新服务举措。为进一步整合税收资源，方便纳税人办事，降低纳税人成本，广水地税联合国税，不断创新合作举措，共同建设纳税服务大厅，让纳税人进一家门，办两家事。共设导税台、咨询台、叫号机、休息区、税收宣传栏、统一服务标准、共享纳税人需求信息，积极开展纳税人维权活动，极大地方便了纳税人，较好地提高了服务水平，取得了良好的社会效果。
　　弘扬编钟文化 构筑地税精神
　　　　曾都区地税局扎实推进履职尽责督促检查工作
　　　　今年来，曾都区地税局以“弘扬编钟文化凝聚正能量”为主题，以编钟文化为平台，开展创曾都地税文化品牌，汇聚推动地税事业科学发展的正能量，引领组织收入增长、纳税服务提升、作风纪律转变、队伍素质提升，扎实推进履职尽责督促检查工作。
　　　　一、标准化建设营造文化氛围
　　　　区地税局将地税文化建设作为引领地税事业健康发展的 “引擎”，紧紧围绕“干部队伍建设标准化、税收业务建设标准化、行政保障建设标准化”的主要内容，着力做好基层单位标准化建设，对各种规章制度进行修订；利用办公楼走廊、楼梯道和会议室墙面，悬挂地税文化牌匾，渲染编钟古乐之乡文化气息，倾力打造“文化走廊”。以古今中外道德格言、廉政对联，让“墙壁”成为“课堂”，让干部职工潜移默化地感受文化的熏陶，以“润物细无声”的方式提醒干部职工时刻保持高尚情操。
　　　　二、“道德讲堂”引领文明税风
　　　　区地税局倾力打造道德讲堂活动，以提升税务人员道德修养和文明素质为核心，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为载体，倡导全区地税干部踊跃参与道德讲堂活动，把“善小”作为积累个人修养的基础，自觉成为道德文明的捍卫者、践行者和传承者；倾情营造崇德尚法、爱岗敬业的浓厚氛围，让全体干部坚定服务理念，倡导新型征纳关系，尊重纳税人，服务纳税人，奉献纳税人。充分利用道德讲堂这个载体，为干部职工提供一个思想交流和相互学习的平台，教育全体干部职工以身边人为榜样，互相学习，在全系统营造见贤思齐、向善向好、创先争优、勇创一流的地税文化风尚。
　　　　三、廉政建设凝聚正能量
　　　　曾都地税将廉政文化建设与税收业务工作放在同等位置，严抓党风廉政建设责任制和“两个责任”的落实，党组一班人牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，切实履行职责，向社会各界作出“服务纳税人 抵制不作为慢作为”公开承诺，接受社会监督。