通讯员 陈亚平 晏洪存
　　　　近年来，随州市国土资源局城区分局紧紧围绕“保发展、促转变、守红线、惠民生”这一宗旨，积极主动服务，严格规范管理，以科学用地、依法用地、效益用地为核心，着力抓好国土资源服务和管理工作，助推地方经济发展。
　　　　坚持用地“三集中”
　　　　科学规划促进节约集约
　　　　随着工业化、城市化的快速推进，国土部门面临着耕地保护和发展需求的双重压力。为了合理布局，用好土地，节约土地，市国土局城区分局提出了土地利用 “三集中”的方针，即“工业向园区集中，人口向城镇集中，住宅向社区集中”的集中布局实现集约发展。在布局集中、用地集约、产业集聚取得了许多好的做法和经验。同时也激发了投资商的积极性。北郊办事处地处城乡结合部，该办事处党委充分利用本区优势，依托随小公路兴建了“东岗工业园”，工业园的成立、企业落户都离不开土地，为严把用地关口，该局切实把紧、把好建设用地的报批、预审、规划、计划关口，努力管住总量，严控增量，盘活存量的供地机制，对企业建设项目用地做到了“五个一律”不批，即不符合规划的一律不批，没有计划指标的一律不批，不符合国家产业政策的一律不批，补偿安置不到位的一律一批，占补平衡不到位的一律不批。去年至今，该局实行用地计划供给制度，先后向该工业园优先安排15个超千万元项目的用地计划，保证了重点项目的用地，有力地推动了北郊办事处招商引资的力度和经济发展。
　　　　与此同时，为了走好、盘活节约土地这盘棋，该局在曾都区委、区政府指导下，联合北郊办事处将孔家坡一宗占地125亩的废弃砖瓦厂建成万人小区，将农村自然村撤并与传统农村宅基地使用制度相结合，统一建成多层、高层农民公寓，引导农民向城镇和农村新型社区集中，确立了“工作在园区，居住在镇区、生活在社区”的现代农村新模式。截止目前该小区入住人口2000余人，800余户，涉及3个自然村，节约耕地270余亩。
　　　　预防与查处并重
　　　　土地管理开创局面
　　　　今年以来，该分局上下开展了形势多样的土地法律宣传，在抓好 “4.22”地球日和“6.25”全国土地日集中宣传的同时，与市城市执法局建立了联手办案机制，查事查人双管齐下，促进了执法公证和执法监察水平提高，做到了预防为主，预防与查处相结合的原则，建立和完善了巡查台帐建立制度，全面开展动态巡查。今年前9个月，该局组织专班先后对城区违法占地和房地产开发进行了拉网地毯式清理，共清理单位、个人违法占地11宗、已立案查处，目前结案9宗，处罚金额49.42万元，拆除一宗，拆除面积200余平方米。另有一宗已申请法院强制执行。
　　　　为切实解决土地历史遗留问题，该局成立了解决土地权属纠纷工作专班，慎重处理土地纠纷，先后对3起较大土地历史遗留权属不清纠纷进行了调查调解。共调处四邻权属签字20余宗，接待各类咨询300余人次，有效地维护了土地使用权人的合法权益和社会稳定。
　　　　强化地矿执法
　　　　地矿管理成效明显
　　　　在矿产资源管理中，该局按照省政府统一部署，全面开展了矿产资源领域专项整治行动工作，进一步强化矿资源开发秩序整顿和规范工作。始终坚持在保护中开采，在开采中保护的原则，不断加强矿产资源开发利用管理。一是从“三查”入手，全面刹风治乱，对矿产资源管理工作中的违法违规行为进行一次全面排查；开展一次全面检查，完成一次全面清查，使矿产资源开发秩序的各种违法行为得到遏制。今年5月，对3家非法砂场进行了查处、关闭、取缔，初步解决了部分矿产开发配置不到位，布局散乱，浪费资源和环境污染等问题。二是按照市国土局全面开展安全生产大检查，暨“六打六治”打非治违专项行动。要求开展了对4家采石场企业专项整治，对违法越界开采的企业，要求必须退回原开采范围；三是分局召开四家采矿专题会议，学习传达矿产资源领域专项整治及“六打六治”打非治违专项精神和要求，并深入到四家采石场企业现场查看情况，对有违规行为的能及时整改的采取立即整改，不能及时整改的采取限期整改或从严查处，未整改的现场下达停工通知，待整改到位后方可开业。四是严格执行采矿权招拍挂出让制度，新立采矿权招拍挂出让率达到了100%，完成了采矿权人年检注册工作，年检率达100%。与此同时，该局或加强了地质灾害防治，建立了地质灾害监测网络，落实了地质灾害群测群防人员和责任，治理了一起地质灾害，有效地防治了地质灾害和破坏地质环境问题，保障了人民的生命安全和财产不受损失。
　　　　优化用人机制
　　　　激发队伍生机活力
　　　　近年来，市国土局城区分局将加强各科室、国土所领导班子建设作为队伍建设的重中之重。为拓宽选人用人的渠道，培养和建立高素质的干部队伍，该局坚持 “公开、公平、竞争、择优”的原则，改革干部选拔任用工作方式。去年至今，先后对5个国土所班子成员，能岗交流，做到了让真正想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位，最大限度地激发了干部的工作潜能。
　　　　为把国土干部培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”队伍。该局在加强业务学习的同时，又从各科室和国土所又选派业务骨干参加省国土厅举办的“国土资源执法监察业务培训”。通过学习，建立一支“依法行政、高效勤政、廉洁从政”的国土干部队伍。
　　　　不断进取，不断攀登，不断创造辉煌是城区国土分局人不懈的追求。展望未来，他们将以饱满的精神风貌，严谨务实的工作作风，加大资源保障与服务力度，强化资源保护与管理工作，为助推我市经济又好又快发展再立新功，再写辉煌传奇。