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法治新风拂面来
——曾都区东城蒋家岗社区深入推进法治建设纪实
作者:王松
  本报记者 王松
  编者按
    9月18日,在全市法治随州建设工作会议上,市委书记刘晓鸣指出:法治随州建设必须坚持党的领导,确保正确政治方向。要保持政治清醒,毫不动摇地坚持党的领导,各级党委要理直气壮、挺起腰杆抓法治,通过政治领导、思想领导和组织领导,确保党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法蔚然成风;要增强行动自觉,把法治随州建设作为推动“圣地车都”建设,推进随州平安、稳定、有序的现代化进程的一项基础性、保障性工作。
    为贯彻市委、市政府法治随州建设工作会议精神,倡导坚持决策以合法为先,坚持干事以守法为限,坚持改革以法治为要,坚持和谐以遵法为本的法治建设理念,市委法治建设办公室、随州日报社联合推出“法治随州进行时”大型专题宣传,此次宣传,将聚焦市内部门推进法治随州建设作出的巨大贡献,寻找推进法治随州建设中的典型事例和闪光亮点,为法治随州建设深入推进营造良好的舆论氛围。
    今日展示的是曾都区东城蒋家岗社区深入推进法治建设纪实,敬请读者关注。
    近年来,曾都区东城蒋家岗社区大力推进法治建设,积极弘扬法治精神,精心谋划,大力推进,不断提高全体居民法律素质和社会法治化管理水平,营造学法尊法守法用法的良好社会氛围,为建设幸福社区营造了良好的法治环境。
  A
  强化宣传
  法治清泉沁入心田
    社区领导带头学法,坚持学法制度。蒋家岗社区坚持把学习法律知识作为一个重要内容,组织社区工作人员参加普法知识考试,参考率、合格率均达100%,树立了依法行政、依法治理的观念。
    认真组织企业法人、社区居民学法。社区组织企业法人、社区居民认真学习 《中华人民共和国人口和计划生育法》、《中华人共和国人民调解法》、《中华人民共和国消费才权益保障法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国选举法》等一些与自身相关的法律法规,居民们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。
    坚持开展“12·4”法制宣传日教育活动,把“法律七进”落到实处。在12月4日全国法制宣传日期间,结合社区实际,组织开展了丰富多彩的宣传活动。一是设立法律宣传咨询台,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,赠送有关法律法规读本。二是在社区主要街道设立宣传板报,组织社区工作人员散法普法知识宣传资料。三是在人口集中醒目位置悬挂宣传标语。通过各种形式的宣传活动,使社区居民进一步提高了对法律法规的具体认识,收到良好效果。
    利用学校、社区、派出所等资源,组织相关学习与道德教育相关的法律法规,从中进行筛选,寻找各年龄段、各对象学习法律知识的切入点。将 《宪法》、《刑法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规学习有机结合起来,大力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识,着重法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯。结合学生的实际情况,把环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等知识,统一融入到学校法制教育中。
    营造各类法律法规的宣传氛围,加大遵纪守法文化氛围的建设。如运用学生喜爱的卡通漫画等形式宣传遵纪守法的重要性;社区宣传橱窗定期张贴宣传海报等;对外经常性进行法律法规知识的宣传,面向社会,引起共鸣。
  B
  从严管理
  廉洁自律依法行政
    深入认真开展党的群众路线教育实践活动。按照东城党工委党的群众路线教育实践活动的统一部署,制定了切合实际的实施方案,召开动员会,利用专栏、板报、电子显示屏宣传教育实践活动。学习教育、听取意见环节,组织党员干部学完必学篇目,组织集中学习11次,集中夜学7次,个人自学有学习笔记,学习记载,通过居民家中走访、设立意见箱、设置意见簿等各种途径收集群众反映的意见。查摆问题、开展批评环节,社区党委班子成员对照《党章》查找在“四风”上存在的问题,召开民主生活会开展批评与自我批评。整改落实、建章立制环节,认真开展“回头看”,制定整改方案,整治突出问题,加强制度建设,对已有67项制度进行一次全面梳理列出清单,认真做好废、改、立工作。
    认真落实党风廉政建设“两个责任”工作,组织召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作推进会,传达中央、省委主要领导重要讲话精神以及市区会议概况,领会“两个责任”深刻内涵,进一步明确令行禁止规定要求。
    严格按照财经纪律搞好社区财务管理,严格执行“双代管”制度和领导审批流程,操作规范。经济合同签订按照上级规定,经济合同兑现率达98%。2014年,非生产性费用支出比去年下降80%。开展社区集体“三资”情况全面自查工作,通过清理,修订完善社区集体“三资”管理制度,健全长效运行机制。
    严格按上级指示精神充分增强领导干部“一岗双责”,确保党风廉政建设的工作落到实处。重点加强干部队伍作风转变,重点解决“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。加强组织党风廉政建设学习,增强防腐廉洁自律、开拓创新的能力。
  C
  促进和谐
  法治成果惠及于民
    加强领导责任,落实综治责任,层层签订责任状,深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。加强法律法规宣传教育,利用宣传月、黑板报多样式进行法制宣传,发放宣传资料500余份。建立健全社会治安防控体系建设,社区投资25000元在朝阳小区新建平安车棚。加强社区巡防队、网格、警务室、“三调联动”体系、戒毒中心的建设,充分发挥社区民警和巡防队作用,同时做好重点人员的管理和监控工作,确保寻根节和两会期间社会稳定,居民安全感和满意度明显提升。
    社区建立了以社区警务室为龙头,社区工作人员、保安队、治安巡逻志愿者队伍为基础的社区联防联动体系。社区定期对辖区的治安情况进行通报。由于实行了警民互助的治安联防措施,收到了较好的效果。到目前为止,未曾有重大民事、刑事案件、集体上访事件发生。
    加强流动人口管理,在社区居民和派出所的积极配合下,对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐。规范房屋租赁行为,居委会同业主签订不将房子出租给传销人员的承诺书,使传销人中员在辖区内消失。
    做好调解工作,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。今年,调委会共接受调解纠纷13起,基本上做到矛盾纠纷的及时排查,对辖区的稳定起到了极大的作用。消除安全隐患。为切实消除安全隐患,居委会定期对辖区内280多间商铺进行检查,并向他们宣传消防法律知识,提高他们的消防安全意识。在此基础上,社区还定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查整改,对于重点单位每月定期检查,积极号召并组织志愿者进行维护,对实在不能主动消除的安全隐患,及时上报,决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。
    “法治新风拂面来,法治建设遍地花。”蒋家岗社区将进一步完善法治建设工作体制机制,将各种社会活动纳入法治化轨道,全面提升干部群众的法治意识和法律素养,逐步形成居民自觉学法、用法、守法的社会氛围,建立和谐法制的社区。
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