通讯员 易 勇
　　　　2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。随州市土地收购储备中心坚持以服务全市经济社会发展和城市建设为中心，以开展“守纪律 讲规矩”、“三严三实”活动为主线，以绩效管理为抓手，主动适应经济发展新常态，坚持改革创新，强化科学管理，统筹推进土地收储、开发和供应工作，取得了明显成效。
　　　　展现新作为
　　　　服务中心工作务实高效
　　　　加大土地收购储备工作力度，全力盘活土地资产。今年以来，为了解全市土地储备资源，掌控土地市场，做到工作有的放矢，中心领导连续十多次组织有关人员到土地收储现场办公进行实地踏看，帮助协调有关问题，在扎实开展土地储备工作提供强有力支持的同时，也为中心中长期土地储备工作打下了坚实基础。在积极与市城投、建投、开发区管委会、曾都区城投衔接，充分调研和广泛征求意见的基础上，根据城市发展的要求，制订了土地收储计划，并报经市政府批准实施。截至9月上旬，中心上半年完成了存量土地14宗收储工作，面积共计301.9亩；新增建设用地2宗，面积为860亩。土地收储工作的顺利开展，有效地促进了土地节约集约利用，支持了国有企业改革，保证了城市规划的实施，增加了政府土地收益，促进了城市建设和发展。
　　　　严格土地交易程序，努力完成土地收益任务。超前做好拆迁等土地出让前期工作，确保及时供地。为努力达到 “净地出让”工作目标，避免因交地时间及交地条件不确定而拖欠出让金的情况发生，实现土地交易工作全过程的良性循环。一方面，强化了与市、区政府的动迁联动合作机制，全力推进居民动迁工作健康发展。另一方面，进一步加大了土地储备项目地块的前期开发力度，不断细化和量化交地条件和标准，加强与市规划部门和市政基础配套设施各建设单位的协作，努力做到出让地块的基础设施配套项目建设与地块的开发建设进度协调一致。重点做好了土地出让招、拍、挂等工作，截止2015年9月上旬，中心共成交土地28宗，面积1266亩，成交价52877万元：其中工业用地11宗，面积824亩，成交价10151万元；商住17宗，面积442亩，成交价42726万元。另采矿权委托挂牌出让两宗。
　　　　严格预算收入及土地资金管理，积极做好财务工作。土地收购储备资金需要量较大，为保证中心工作正常运行，我们一方面加强与财政部门和各金融机构联系沟通，取得他们的支持；另一方面加强内部管理，严格预算收入管理，科学合理用好土地储备资金。中心建立了以地块为载体的封闭式管理制度，并通过土地抵押，对每一笔借款都落到相应的储备项目。专款专用，所有贷款资金都用于土地收购储备。对银行贷款，力求做到即借即用，到期即还，有效降低融资成本；对拆迁补偿费用，按合同约定、根据工作进度按时拨付。积极服从市局资金调度，通过多种方式来保障资金正常运转，防范土地储备资金的风险，中心资金运转状况良好。
　　　　以政府决策精神为依据，重点项目有序推进。分别完成了省交投约900亩土地及地上附属物摸底登记和麻竹高速互通征地的补偿及林权证办理，白云社区刘福堂地块附属物摸底、登记、补偿，风光大道，中环路，浪河站前大道三条道路地上附属物及房屋拆迁补偿，文峰九队棚户区盖章工作及东护城河改造前期，2015年5个批次上报等工作；落实了废弃铁路摸底及城南新区片区规划调整等工作。文峰棚改项目涉及市畜牧局22户拆迁户，目前已签约完毕；城南水棚改项目按政府要求于8月31日启动；熊家村G2014（56）号地块还建房回购、东城蒋家岗社区争议地块和社区门面房还建等工作正稳步推进；柳树淌房屋拆迁工作涉及范围内的企业已签约完毕，剩余的村民尚在沟通洽谈之中。
　　　　适应新常态
　　　　提升干部队伍整体素质
　　　　民主科学决策，领导班子建设不断加强。中心领导班子继续坚持不断加强思想、组织、作风和制度建设。坚持民主集中制的原则，实行民主决策、科学决策，积极开展批评与自我批评，进一步加强了班子的团结，增强了整体合力。在党员队伍建设方面，认真组织开展党员干部理论学习，重视培养和发展新党员。在作风建设方面，中心领导班子带头调查研究、带头艰苦奋斗勤俭节约、带头抓工作落实。在制度建设方面，完善党内民主生活会制度、党员“三会一课”制度、党风廉政建设制度，用制度规范管理各项党务工作。通过抓好党支部建设，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，讲党性、顾大局、讲奉献、树正气的良好风气进一步形成，较好地树立了中心对外的良好形象。
　　　　严格落实一票否决制度，综治计生工作再上台阶。全面落实社会治安综合治理 “四制”，深化“创安”和“创先”活动，从干部职工关心和问题入手，为其办实事、办好事，加强治安防范管理，重点抓好严重影响安全感和盗窃等多发性案件的预防工作。加强普法教育、优化学法、守法、用法、执法环境，干部职工爱国主义思想觉悟和法制观念不断提高，党支部的堡垒作用不断增强，发现问题和解决问题的能力不断加强，中心治安稳定、人心安定。中心始终坚持“四个文明”一起抓，结合中心具体实际，制定了精神文明创建年度计划和总体规划，按照既定的指导思想、目标任务，从强化目标管理、注重队伍整体素质建设、创新活动载体、促进经济发展、增强凝聚力等方面加强文明单位创建活动，巩固文明单位创建成果，取得了扎实成效。
　　　　中心积极与所在的社区、办事处协调、沟通，在市局的具体指导下，不断完善计划生育目标管理责任制，中心未出现任何违反计划生育政策现象。
　　　　严格落实事业单位管理条例，加强干部队伍管理。中心严格按照有关政策规定和上级要求，结合单位的实际，遵循科学合理、精简效能的原则，认真研究制定岗位设置方案，按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。人员聘用要以岗位为前提;合同管理要以岗位职责为依据;考核要以完成岗位职责任务为标准，重点考核工作实绩，同时考核结果又是调整岗位的重要依据;工资待遇要根据岗位确定。作为事业单位的一项基本管理制度，岗位管理体现在中心人事管理的各个基本环节，成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配等制度的重要基础。中心近年来提拔任用的科级以上干部均是通过竞争上岗实现的。
　　创新新模式
　　　　统筹推进“三严三实”等系列活动开展
　　　　根据市国土资源局 “履职尽责督促检查”、“四项专项整治”、“三个专项治理”“红顶中介”专项检查和“治理不作为、慢作为”等（以下简称“系列活动”）工作的总体部署，市土地收购储备中心结合工作实际，紧紧围绕“合理统筹、责任明确、稳步推进、注重实效”的工作总原则，认真、扎实地推进系列活动的开展。把开展好“系列活动”自查工作，作为落实“两个责任”的具体行动，纳入重要议事日程；紧紧咬住重点问题，做到有的放矢，一环一环抓好落实。“四项专项整治”自查自纠求“全”，自查面力争实现全覆盖，不留盲点、不留死角。“三个专项治理”自查，重在抓好问题线索排查。做到问题掌握深入，问题管理规范。切实加大组织领导力度、监督检查力度、建章立制力度、督办整改力度和责任追究力度，确保了“系列活动”取得扎实实效。