编者按
　　　　金融服务网格化是湖北银监局联合省人民政府金融办、省综治办大力推动的一项普惠金融工程，借助政府网格化信息平台划分网格，组织全省银行业金融机构用三年时间搭建“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融服务网格化体系，实现普惠金融的全覆盖。
　　　　实施金融服务网格化是发展普惠金融，是打通金融服务 “最后一公里”的有效措施，随州银监分局和各银行机构高度重视金融服务网格化工作，积极响应号召，致力于“服务区域经济、服务小微企业、服务社区居民”，做实、做细、做精网格内金融服务和非金融服务，提高服务实效，为落实普惠金融政策、促进地方经济社会快速发展作出了应有的贡献。
　　　　今日展示的是随州银监分局推进金融服务网格化提升普惠金融服务水平工作纪实，敬请读者关注。
　　实施金融服务网格化打通农村金融服务“最后一公里”
　　——随州银监分局力推金融服务网格化
　　　　金融服务网格化是湖北银监局2015年为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，改进和完善金融服务，推进普惠金融发展，使广大居民享受金融均等化服务的一项重要举措。它是借鉴地方政府网格化管理做法，通过银行机构借助政府网格化信息平台划分网格，建立静态的全地域金融服务网格，按照责任到机构，责任到人的原则，实现“网格划分的无缝化，责任跟进的无缝化，金融服务的无缝化”，通过无缝对接的金融服务，实现普惠金融的全覆盖，社会资源的有效整合，内部机制的快速反应，信息化处理的优质高效。
　　　　今年以来，随州银监分局按照《湖北银监局关于推进金融服务网格化的指导意见》的要求，快速反应，积极行动，认真落实“五个到位”，统筹组织规划实施，各银行机构主动与监管部门开展整体联动互动，抓好“三个创新”，强力推进金融服务网格化，取得较好成效，初步实现了农村金融服务“三个突破”。
　　　　统筹规划实施，落实“五个到位”。新年伊始，随州银监分局按照湖北银监局“指导意见”的要求，对随州辖内的金融服务网格化进行了总体统筹规划部署，从落实“五个到位”入手，力促金融服务网格化落到实处。
　　　　一是组织保障到位。第一时间在分局成立了以局长为组长、分管领导为副组长的随州银监分局网格化工作领导小组和金融服务网格化工作专家组，专门下发文件，要求各银行机构成立相应领导小组，为扎实推动金融服务网格化提供组织保障。
　　　　二是沟通协调到位。分局领导多次上门向市委、政府领导汇报，政府主要领导批示“同意、支持，望各有关部门积极配合”。积极与金融办、综治办、网格中心沟通，协商金融服务网格化工作的推进及平台接入事宜，与政府金融办、综治办联合下发了《关于推进随州市金融服务网格化的指导意见》，对全市金融服务网格化工作作了总体安排。
　　　　三是宣传发动到位。召开了各银行业金融机构主要负责人参加的金融服务网格化工作动员会和市政府主要领导、金融办主任、综治办主任参加，各县（市、区）分管金融副县（市、区）长、金融办主任、综治办主任及辖内各银行业机构主要负责人和职能部门负责人参加的随州市金融服务网格化工作推进会，对全市金融服务网格化工作进行了动员，并要求各银行机构运用多种方式加大宣传力度，不断扩大宣传覆盖面，提高社会大众对金融服务网格化战略的认知度，统一编印下发了全市金融服务网格化的13条宣传标语，在随州日报开辟专栏对金融服务网格化进行宣传。
　　　　四是工作布置到位。制订下发了《随州市金融服务网格化管理实施办法》和《随州市金融服务网格化管理考核办法》等五个文件，对随州开展金融服务网格化工作目标、原则、任务、措施及步骤进行了明确，规定了《普惠金融服务网格化工作站建站十条标准》，确定从2015年开始，用三年时间搭建“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融服务网格化体系，每年网格覆盖率增长30%，确保实现涉农贷款“两个不低于”和小微贷款“三个不低于”目标，逐年提高县域存贷比1～2个百分点，发挥“小网格大服务”作用。
　　　　五是督办落实到位。分局主要领导定期带队到各银行机构检查指导金融服务网格化的开展情况，组织到外地学习金融服务网格化先进经验，召开经验交流会，让各银行机构相互交流学习，根据各阶段工作开展情况，适时下发了《随州银监分局关于有序推进金融服务网格化试点工作的通知》和《关于进一步推进金融服务网格化工作 扩大工作站覆盖面有关事项的通知》，使金融服务网格化工作做到有序推进。
　　　　整体联动推进，抓好“三个创新”。在金融服务网格化工作的推进上，各银行机构与监管部门保持了高度的一致性，通过抓好“三个创新”，实现整体联动，使广大居民通过金融服务网格化活动得到实惠。
　　　　一是管理方式创新。工商银行随州市分行根据城区和农村居民金融需求的不同，将辖内金融服务网格化管理划分为城区和农村两类，在城乡试点中体现差异化，城区金融竞争充分，以提升小微金融服务质效为主。农村金融服务网格化按照一村一点（村两委）的模式，逐个推进、全部覆盖。城区金融服务网格化主要以支行物理网点为依托，借助社区银行、自助银行、网上银行、手机银行、电话银行等载体，对网格内居民、商户、个体经营户、企业等提供有效金融服务并实施管理。农村金融网格化根据农村网格化管理建设要求，进一步完善升级“双基双赢”合作贷款模式，以标准化普惠金融工作站为依托，搭建以发放“两委卡”、“福农卡”，布放“村两委POS”等为补充，以网上银行、手机银行、工银信使等产品为延伸的农村电子金融网络平台，对网格内农户及各类涉农市场主体提供金融服务。
　　　　二是服务模式创新。农行随州分行在开展金融服务网格化活动中，积极解决农户贷款担保难题，创新推出了“农户贷款互助担保专业合作社”模式，形成了独特的担保体系和担保模式，有效解决了农户贷款难的问题。适时推出“E农管家”，针对村级超市和县域批发商打造线上线下一体化的电商服务平台，将村级超市主营业务与转账电话、电子商务对接融合，实现惠农通服务点互联网化。邮储银行随州市分行借助网上银行、手机银行、微信银行、电视银行、电话银行等载体，为网格内居民提供新农保、代收电费、代发工资等惠农代收代付服务，针对外出务工人员推出“乡情卡”定制服务。同时，推进三项服务转型。即向“以客户为中心”转型，开展小额贷款“三天放款”活动，将客户经理下沉至工作站，与村（居）委会联合办公，实时互通信息，逐步实现贷款业务 “现场受理、实时审批、限时签约、限时放款”；向 “创新型银行”转型，加快产品要素创新，研发区域特色产品，努力满足小微企业个性化的金融需求；向“综合金融服务”转型，将理财投资和融资结算相结合，为网格客户提供信贷、结算、缴费、保险、理财、咨询等全方位综合金融服务，整合优势产品为网格内客户提供一体化金融服务。
　　　　三是信贷产品创新。随州农商银行结合随州实际不断推出“接地气”的本土化、个性化信贷产品，满足不同阶层对信贷产品的差异化需求。推出以农村土地经营权抵押为主体的 “随地贷”信贷产品，解决广大农户、种养大户、合作社、家庭式农场、农业龙头企业等新型农业经营主体规模化、集约化经营贷款需求；推出保证保险贷款，解决各类小型和微型企业（含个体工商户、小微企业主）、家庭农场、农民合作社生产经营流动资金需求；推出扶贫小额贷款，解决有经营项目、有创业潜质、有还款能力和讲信用的建档立卡贫困农户和能够带动贫困户发家致富的新型农业经营主体贷款资金需求。
　　　　注重工作质效，实现“三个突破”。金融服务网格化开展以来，各银行机构在监管部门的指导下，结合实际，突出特色，规范操作，扎实推进，确保了金融服务网格化工作取得实效，截至2015年10月末，全市已设立普惠金融服务网格化工作站166个，建立网格居民档案22570份，建立网格信贷档案3338份，网格内授信22960万元，发放贷款14791万元，贷款服务客户3248户，非贷款金融服务客户32524户。初步实现了农村金融服务的“三个突破”。
　　　　一是在进一步缩短金融服务的服务半径上实现突破。各银行机构根据金融服务网格化的要求在社区（村组）设立普惠金融网格化工作站，聘请社区（村组）的网格管理员为工作站的信息联络员，通过村组获取居民信息及金融需求，同时安排信贷员驻工作站进行客户接待工作。对于有贷款需求的客户通过网格化系统复核个人信息，快速审核贷款申请，申请通过后签订贷款合同，发放贷款。方便了客户，缩短了农村金融服务的服务半径。
　　　　二是在进一步增强金融服务的可获得性上实现突破。银行机构充分利用政府网格化信息平台，把金融相关政策规定、服务内容、办理流程等载入政府网格化信息平台，将金融系统与财政、供销、供电、劳动保障、民政优抚、党务管理、远程教育等内容融合在一起，每个客户不仅能通过这个平台了解和享受其它服务，还能从这个平台上了解金融知识，寻找适合自己的金融产品，增强了农村金融服务的可获得性，提升了每位客户的金融意识。
　　　　三是在进一步拓宽金融服务信息来源渠道上实现突破。银行机构通过金融服务网格化信息平台，可以随时了解客户需求，了解客户的一些基本情况，为不断优化金融服务提供了完整的信息平台。如今年4月中旬，随州个体经营户吕某因经营钢材缺少流动资金向随州农商银行滨湖支行申请贷款，滨湖支行信贷员在通过网格了解了客户的一些基本信息后，认为该客户具有固定住所和稳定的经营场所，且经营项目符合国家宏观政策，在办理抵押手续的前提下迅速为该客户办理了200万元的个人抵押贷款，解了该客户的燃眉之急。