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守土有责 护土有方
——曾都区国土资源局科学发展纪实
  通讯员 周继伟 郑辉
    近年来,曾都区国土资源局以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保发展保红线”为动力,主动适应国土资源管理新常态,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,热情服务,各项工作稳步推进,为促进全区经济社会发展作出了积极的贡献。
    高标准基本农田整理有序进行
    今年年初,曾都区国土资源局抽调项目现场管理人员,加大工作力度,落实工作措施,加大与高标准基本农田所在的村委会及当地政府的协调沟通力度,严格按照时间节点,确保工程建设有序进行。何店、洛阳两镇2万亩高标准基本农田土地整理项目和何店镇1.5万亩低丘岗地改造项目已全部完成,目前正在进行竣工测量和竣工复核工作。何店、洛阳两镇2万亩高标准基本农田土地整理项目预算投资4920万元,新增耕地面积2.2334公顷,新增耕地率0.17%。何店镇1.5万亩低丘岗地改造项目,预算投资3000万元,新增耕地面积323.8993公顷(折合4858.49亩),新增耕地率32.39%。
    新争取土地整理项目两个,面积2.5万亩,总投资6166万元,预计可新增耕地面积8.29公顷。分别是万店镇基本农田土地整理项目和府河镇高标准基本农田土地整治项目。万店镇基本农田土地整理项目建设规模1.0万亩,预算投资2416万元,可新增加有效耕地面积7.29公顷,新增耕地率为1.09%,该项目共涉及该镇夹子沟、黄家畈、衡山村、粉铺村,该项目共分4各标段,技术交底会、乡镇协调会、监理会已召开,9月20日已开工建设;府河镇高标准基本农田土地整治项目,建设规模1.5万亩,估算投资3750万元,可新增耕地面积1.0公顷,新增耕地率为0.10%,项目区位于府河镇青筑城、姚家寨、麦林岗、白河滩4个行政村,该项目2016年开工建设。
  农村集体土地两权登记发证稳步推进
    曾都区国土资源局全面开展农村集体建设地地使用权确权登记和宅基地使用权确权登记发证工作。曾都区集体建设用地使用权和宅基地使用权业务涉及四个镇和曾都经济开发区五个行政区域,共89个行政村,61895万户,整个工作计划在2017年12月底前完成。两权登记工作方案和技术方案通过专家评审,项目实行招投标,中标单位分别是湖南省地质测绘院、武汉华中国土科技有限公司、荆州市天行地理信息有限公司。
    今年以来,曾都经济开发区、万店、府河、洛阳、何店“一区四镇”全面开展农村集体土地建设用地和农村宅基地土地确权登记发证工作。截至2015年10月底,全区共完成20个行政村9364宗地的外业测量,完成11个村5737宗地的土地权属调查,完成1个村470宗地数据库建设工作任务。
  全力支持项目用地及闲置低效土地清理
    曾都区国土资源局坚持服务大局,合理安排用地计划,在严把项目用地预审关口的同时,积极主动作为,全力保障项目建设用地。今年前9个月,完成了建设项目用地初(预)审报件共11件,面积45.1公顷,其中通过预审并批复8件,面积32.3公顷,退回不符合条件的用地的项目预审3件,面积12.8公顷。完成2014年度30公顷的增减挂钩项目的申报,省国土厅已下批复。截至目前,曾都区2011年至2015年共申报八批次178公顷增减挂钩项目,省国土厅批复178公顷,共涉及府河、洛阳、何店、万店四个镇。其中已动工78公顷,区级验收78公顷,市级验收38公顷,所有项目完工后预计新增耕地148公顷,截止目前,已用增减挂钩指标72.7291公顷,剩余75.27公顷。曾都区政府已向各镇拨付挂钩项目资金2212.31万元;上报12个批次用地,已批回7个批次的建设用地呈报资料,征收面积330.15亩,其中增减挂钩指标106.7130亩,用年度计划指标报批4个批次,面积223.4370亩;共招拍挂出让土地共计10宗,其中工业用地8宗,住宅用地2宗,总成交价款1446万元。编制完成2015年供地计划和2015年规划局部调整方案,为曾都区的各项建设用地报批打下了坚实的基础。共批回7个批次用地,征收面积330.15亩,其中增减挂钩指标106.7130亩,用年度计划指标报批4个批次,面积223.4370亩。
    按照鄂土资函 [2015]202号文件精神,及曾都区政府工作报告安排,对全区闲置土地进行了认真清理,通过清理共认定闲置土地14宗,面积792100平方米。目前已经整改到位2宗地面积93100平方米,剩余闲置土地整改在2016年完成。
    棚户区改造如火如荼
    积极支持配合曾都城市开发投资有限公司棚户区改造和经济适用房建设,为曾都经济开发区周家寨棚户区改造还建房工程和龚家棚棚户区改造项目及时登记发证,面积分别为40850.4平方米和25157.6平方米。
    配合城投公司摸清了原田力公司棚户区基本情况,职工居住现状,对78户居户房屋及装修进行了评估,制定了新的房屋征收安置补偿方案,为下一步的房屋征收拆迁工作奠定了基础。
    呕心沥血谋发展,真情实意惠民生。再大的困难也挡不住曾都国土人前进的脚步,群众的利益时刻牵动着他们的心,紧紧围绕全区经济发展战略重心,用实际行动做好服务,为曾都经济社会转型跨越而不懈地努力奋斗着。
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【第 A6 版:国土周刊】

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