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——市建设投资公司推动城市建设纪实
作者:冯家园
  本报记者冯家园 通讯员罗万东 夏季
    打通季梁大道,改造交通大道,建设胜利学校……城市建设中,我们总能看到市建投人的身影。
    去年,市建设投资公司担当起城市建设的重任,克服征地拆迁、土地置换等诸多矛盾,主动作为,多方融资,保障了城市重点项目稳步推进,完善了城市功能,提升了城市品位,增添了城市神韵。
    市建投公司总经理郭晓东表示,在“二次创业”的征程上,市建投人投身城市建设,坚持人民城市为人民,为神韵随州建设作出了应有的贡献。
  主力军角色更凸显
    一直以来,城市建设的重任落在市住建委、市城投的身上。市建设投资公司在常人看来,就是为城市建设融资。
    2013年,市委、市政府提出建设神韵随州,要求一年一大步,三年大变样。随州城市建设步入了新的高度。三年来,中心城区谋划了187个城市建设工程,总投资达430亿元。
    时代赋予了市建投公司新的责任,不仅要承担城市融资,更多地要参与到城市建设之中,担当起城市建设的重任。
    去年,中心城区谋划了55个项目,市住建委承担其中的41个项目建设,大部分由市建投组织实施。建设季梁大道延伸段、解放东路、清河东路,改造解放西路、交通大道,启动胜利学校、随州环保产业园、随州农副产品物流园等,每一个项目都有市建投人的身影,其城市发展“主力军”的角色日益凸显。
    2015年11月29日,交通大道环境综合整治、随州农副产品物流园、滨湖健康主题公园等4个项目同时启动,将冬季的城市建设推向一个新高潮。现在虽是寒冬,但各项目建设热度不减,施工力度不减,力争年前有个好的进度形象。
    郭晓东介绍,公司全体员工以寻根节、国庆节、元旦三个时间为节点,放弃节假日,放弃双休日,白天加紧施工,晚上入户做被征迁户工作,确保了项目如期推进,保证了项目按期完工,给全市人民一份满意的答卷。
    目前,解放东路、季梁大道延伸等10个项目已投入使用,环保产业园、解放西路、棚户区改造等16个项目正加紧建设,交通大道环境综合整治、城东市政基础设施等15个项目已全面启动。
  人性化征收得民心
    在城市建设中,征地拆迁是第一难。面对困难,市建设投资公司房屋征收专班总是不厌其烦、反复地做工作,耐心细致地解释政策,用真心、真情来感化被征迁的群众。
    “征地拆迁很难,市建投人总是发扬特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗的精神,攻坚克难,任劳任怨,无私奉献,为城市建设作出了重大贡献。”郭晓东表示。
    去年,为迎接寻根节,清河路绿化启动,路旁的一户邓姓居民的房屋成了“阻击点”。市建投公司将其作为重点任务予以“攻破”,可多次做工作,双方意见不能达成一致,陷入了困境。“清河路绿化建设是造福于民,提升城市品位,不能因为一户而造成 ‘中梗阻’。”市建设投资公司负责人表示。
    于是,工作专班人员经常上门做工作,讲政策,并发动北郊办事处、孔家坡居委会、周边的乡邻一同做工作。动之以情,晓之以理。精诚所至,金石为开。经过反复、耐心细致地工作,邓姓居民答应了安置补偿协议,其房屋顺利拆除。
    据悉,清河路绿化工程需征收40户居民、2家企业及智门寺部分房屋。时间紧、任务重,市建设投资公司征收专班的工作人员没有畏惧,利用晚上时间开展入户调查、宣传政策。一谈就是几个小时,有的专班人员谈到晚上9点多,回来后整理完相关资料,下班回家就到了晚上11点多。仅用8天完成入户调查,3天完成方案制定,5天完成协议签订,3天完成房屋搬迁,2天完成安置房分配。
    每一个城市重点项目,市建投公司都克服着征收的难题。
    随州农副产品物流园完善着城市功能。征地过程中,被征收的居民不愿搬迁,阻止工作人员入户调查,双方一度陷入僵持阶段,差点致使项目“流产”。但市建投人没有放弃,义无反顾,把被征收户当做亲人看,从各个侧面做工作。经过半年时间的疏导,群众同意了。如今,农副产品物流园一期的基建工程已经完工,年内将完成主体工程。
    去年,市建投公司将关口前推,重心下移,用人性化的力量化解着一道道难题,征收房屋140户面积21400平方米,推动着城市建设发展。
    元旦期间,白云社区棚户区一期(杨坚故居)征迁工作顺利启动,仅10天时间完成88户9000多平方米,成为棚户区改造的典范。今年,市建投公司计划启动8个片区棚户区改造,征收面积达51万多平方米。
  多方融资保障建设
    神韵随州建设,项目越来越多,所需资金也是“水涨船高”。
    作为城市建设的资金保障部门,市建投公司义不容辞,积极寻求金融机构和社会力量的支持,拓宽融资渠道,全力保障项目建设。全年为城市发展成功融资10.77亿元。
    在经济下行压力下,市建投公司运用债券市场,积极谋划企业债券二期工作,拟发放债券10亿元,现已完成资产整合;利用公司资产优势,积极发行公司债券3亿元,已与国开证券签订协议,近期将予以审批通过;利用银行间市场的新型资本运作模式,拟融资10亿元。
    棚户区改造是近几年国家投资的重点,也事关众多群众的生活。为了更好更快地促进我市棚户区改造,全面改造人居环境,市建设投资公司积极争取国开行、农发行支持,拓宽棚改项目融资渠道。
    据悉,市建投公司包装了白云社区、亚通社区等8个棚户区改造项目,争取了国家政策性贷款20亿元。同时,与农发行合作,就白云湖沿岸棚改项目争取资金3亿元,年前可到位。而交通大道沿线棚户区改造、随州农副产品物流园建设等项目,向上争取贷款近7亿元,有效地保障了项目推进。
    在项目融资上,市建设投资公司加大与银行及各金融机构的对接力度,加强与农发行、国家开发银行等金融机构联系,争取专项建设基金3.21亿元。而中央预算内无偿投资也为我市注入了3000多万元的资金,这也是建投人的功劳。
    政府一直倡导民间资本参与城市建设。市建投公司充分利用PPP等新模式,拟定了3大类10小类重点项目合作。通过招商模式的调整,一批社会资本参与市政重点项目建设。城南污水处理厂、随州生活垃圾焚烧发电厂等项目,都是民间资本注入的典范。
  敬业奉献精神升腾
    随州,小城大美。短短几年间,城市发生了巨大的变化,国家园林城市、全国无障碍城市、森林城市等众多城市品牌花落随州。这些都离不开市建投人的付出。
    城市发展中,市建投人始终高扬“创新高效、团结拼搏、追求卓越、励精图治”的企业精神,克服一个个困难,破解一个个难题,确保每一个项目都顺利开展。这中间,涌现了一大批动人的故事。
    市建设投资公司房屋征收负责人孙克敏是一位老征收人。今年,在清河路绿化工程征收中,他的堂哥生病在随州住院,可他一直没有时间去看望,始终奋战在一线。10多天后,他只去看了堂哥一面,第二天堂哥就转院武汉,不久离开了人世。提到此事,孙克敏眼角泛着泪花,心中充满了愧疚。
    拆迁负责人冯晓伟的父亲高血压致偏瘫住院,由于正处拆迁的关键期,他10多天没到医院看望。他母亲对他说:儿啊,咋就那么忙啊,你爸爸成这样了你都没时间看一眼,难道你把你爸爸卖给你弟弟了。面对躺在病床上的父亲,他流下了愧疚的眼泪;冷海波,身患慢性肠胃炎,每天要吃6包药,大家戏称他为 “冷6包”,吃一次工作餐就要拉一次肚子,就是这样,他也没有耽误一天工作。
    城东水环境治理(解放路暗渠)工程主要解决城东排水问题。由于城东快速发展,原有的排水系统遭到破坏,下雨便渍水,熊家村社区的居民饱受“看海”的苦恼。去年,市建投公司启动暗渠建设,沿路挖沟渠、埋涵管。自工程启动以来,项目负责人潘祥云便一直忙碌在工地上。数月劳累导致他肝病复发,眼睛里的血丝渐浓,他依旧不下火线,为保证项目尽快建成始终奋战在一线上。
    ……
    他们舍小家为大家,无私奉献,兢兢业业,一心扑在了城市建设上。正是这群可敬可爱的城市建设者,让我们的城市更美好。
    郭晓东表示,当前,随州正全力建设区域性中心城市,这是神韵随州建设的“升级”。市建投公司将全面落实中央城市工作会议精神,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续做建设城市的主力军,让城市生活更美好;做经营城市的主阵地,让社会生活更和谐;做城市融资的大平台,让城市发展更给力。
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【第 A8 版:综合新闻】

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