本报记者 王松
　　　　阅读提示
　　　　充满激情的“十二五”已和我们告别，带着希望的“十三五”正和我们亲密接触。
　　　　过去的五年，在我市乡镇（办事处）发展史上极不平凡。
　　　　过去的五年，全市乡镇（办事处）认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，在转型中发展，在发展中探索，取得了可喜的成绩。
　　　　2016年，是“十三五”开局之年，是乡镇（办事处）换届之年，如何谱写“十三五”发展新篇章，怎样实现“十三五”新梦想，随州日报充分发挥舆论引领作用，隆重推出乡镇（办事处）党委书记、镇长（主任）谈“十三五”发展重点专题宣传活动，旨在为各乡镇（办事处）开好“十三五”之局提神鼓劲，呐喊助威。今日展示的是随县安居镇党委书记韩红强、镇长刘朝辉， 潭镇党委书记何仁章、镇长甘青竹畅谈“十三五”规划。敬请读者关注。
　　　　从随州城区西行约15公里，在、蟟二水的汇合处，一座新型的城镇——随县安居镇正悄然兴起。颇有规模的乡镇工业园吸引着众多的企业入驻，成片的蔬菜大棚使这里成为蔬菜交易集散地，悠久的历史文化让这里久负盛名。
　　　　近年来，随县安居镇立足“新型工业重镇、蔬菜产业强镇、历史文化名镇”发展定位，以生态产业发展为工作主线，以新农村建设为工作全局，努力完成各项任务目标，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的好态势。
　　　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是安居镇抢抓机遇，围绕建设随县城市圈中心城镇，实现跨越赶超的重要一年。近日，记者专访安居镇镇委书记韩红强和镇长刘朝辉，听他们畅谈安居镇“十三五”开局之年的发展思路和举措。
　　　　记者：请韩书记介绍一下安居镇”十三五“的发展总体思路和目标。
　　　　韩红强：在发展条件上，当前和今后一个时期，安居镇处于城镇化和现代化协调推进阶段，也是科学发展、兴镇富民的关键时期，经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束，必须继续坚持生态立镇战略，坚持转型发展，坚持以改革的思维促发展，力争到2020年，将安居镇建设成为宜居宜商宜游的生态集镇。
　　　　展望2016年，我们要力争实现工业总产值增长20%以上，引进大项目1个以上，实现外贸出口总额增长30%，全社会固定资产投资增长16%，地方一般预算收入增长16%；实现农民人均纯收入增长14%。
　　　　记者：无工不富，发展工业是硬道理。安居镇提出要建设新型工业重镇，请问韩书记，在工业发展方面有什么重要举措？
　　　　韩红强：2016年我们要重点打造工业平台，抢抓经济发展。
　　　　一是建好安居工业园区。按照“宜居宜业”目标，积极推进基础工业园闲置土地和厂房盘活力度。鼓励乡镇工业集中区集约发展，力争建成多层标准化厂房1万平方米，孵化一批发展潜力好的小微企业。
　　　　二是全力抓好招商引资。完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”，调整招商主攻方向，以科技型、环保型项目为主。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返镇创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作，积极支持企业上市融资。力争每年新增500万元项目2个，千万元项目1个。
　　　　三是谋划特色产业发展。全力推进“三提三调”，提升家纺服装、汽配、农副产品精加工三大传统产业；促进三大传统产业向光伏电子、绿色能源、机械制造三大新兴产业结构调整。继续加大技术改造力度，鼓励企业自主创新、创建技术中心，力争培育高新技术企业1-2家，确保每年实现规模以上工业总产值200万元。
　　　　记者：新型城镇化的核心是人的城镇化，在加快产城融合方面，安居镇有哪些新的举措？
　　　　韩红强：一是提升公共基础。按照“做大城市体量，做优现代农业，做强生态环境”的目标要求，高起点规划、强力度推进、市场化运作、高标准建设，完成集镇规划，定位集镇性质和功能。按照城镇化发展之路进行小城镇开发，建成以安居中心大道为起点，安居上街、下街、新街等街道为辐射点的小城镇发展格局，在集镇区建设2-3个休闲广场，1个滨河公园，1个中心农贸综合大市场，划定临时停车位，加大危旧房屋、棚户区改造力度，在保留原有特色的基础上建成现代化新型集镇。加快完成新一轮电网改造，尽快启动四级客运站，全面完成集镇区休闲绿化广场和林业站、卫生院、中心学校，加快完成农业综合服务站、水利站、畜牧兽医站、派出所安居警务室、安居司法所设计，争取早日投入建设，提升集镇公共服务水平。
　　　　二是发展生态村镇。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇，改善人居环境。增加公共生活服务设施，新建标准化垃圾中转站和处理站2所，公共卫生厕所2-3处，在镇区增设路灯100盏并正常运行，实施集镇绿化、亮化、美化工程。适度加大房地产开发，有序推进商贸区和住宅区的建设，促进集镇商贸的繁荣、人气的集聚，增强集镇的商贸功能，做好中心城镇功能配套建设，将集镇建设成生活、休闲、娱乐、商贸综合功能区。认真组织实施农村危房改造、村庄综合整治项目，抓好省新农村示范点建设。继续实施农村清洁工程、农村环境整治工程，着力改善村容村貌。统一规划建设农村安全饮水、电网改造、沼气、垃圾收集处理等基础设施，逐步完善农村社区公共服务，不断改善农民生产生活条件。充分利用和挖掘古村落、古民居、古遗址等人文景观，结合商贸集散、旅游服务、文化创意和电商产业园，打造具有大别山区特色的风情小镇、风景村。
　　　　记者：我们注意到，韩书记一再提到生态发展这个概念，在这方面，安居镇将如何脱颖而出？
　　　　韩红强：这方面，我们主要是注重夯实农业基础，发展环保事业。
　　　　一是坚持“稳粮、调油、扩菜、压荒”的工作思路，全面推进小麦机械条播，稳定小麦面积，科学调减油菜种植，扩大蔬菜面积和马铃薯种植面积，大力压冬闲田，提高作物单产，增加粮食总量。大力推广机械条播、测土配方、药剂拌种、病虫草鼠防控等新技术。抓好春秋二季动物重大疫病防治工作，及时做好生猪补栏、销售，抓好能繁母猪保险工作，稳定母猪数量。积极推进安居屠宰场建设。壮大牛羊等草食动物养殖规模，鼓励发展养殖大户。推广稻鳖虾养殖模式，积极发展小龙虾、鳖、泥鳅等特色养殖。继续扎实推进绿满安居大行动，做好护林防火工作，维护安居生态平衡。
　　　　二是开展节能环保全民行动，倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好乡镇污水、垃圾无害化处理，强力推进生活垃圾无害处理项目建设。强化水环境整治，严格水源地保护。加强大气污染防治，加大秸秆禁烧和扬尘治理力度，探索秸秆综合利用新途径。开展美丽村庄创建，推进生态建设。
　　　　记者：发展成果要由人民共享，改善民生是构建社会主义和谐社会的重点。请问刘镇长，新的一年安居镇在改善民生方面有哪些举措？
　　　　刘朝辉：2016年在民生事业方面，我们一是办好民生实事。深入实施民生工程，统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作，发挥民生工程持久效益。强化就业创业扶持，开发公益性岗位，新增城镇就业岗位1000个。完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，提高城乡低保标准。加快养老、福利机构建设。完善社会救助制度，关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶，推进24个村重点贫困户脱贫。
　　　　二是保障高铁建设。确保前期四个村的拆迁补偿工作顺利进行，保障村民合法权益。科学规划后期六个村的拆迁工作及今后的建设，同时安居汉十铁路客运专线建设指挥部要积极配合相关部门工作，做好汉十铁路安居段工作，确保工作顺利开展。
　　　　三是促进和谐安定。创新平安社会治理，健全依法维权和化解纠纷机制，坚持开门接访、带案下访，创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制，强化安全生产监管，打击非法采砂力度。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。