本报记者 王松
　　　　阅读提示
　　　　充满激情的“十二五”已和我们告别，带着希望的“十三五”正和我们亲密接触。
　　　　过去的五年，在我市乡镇（办事处）发展史上极不平凡。
　　　　过去的五年，全市乡镇（办事处）认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，在转型中发展，在发展中探索，取得了可喜的成绩。
　　　　2016年，是“十三五”开局之年，是乡镇（办事处）换届之年，如何谱写“十三五”发展新篇章，怎样实现“十三五”新梦想，随州日报充分发挥舆论引领作用，隆重推出乡镇（办事处）党委书记、镇长（主任）谈“十三五”发展重点专题宣传活动，旨在为各乡镇（办事处）开好“十三五”之局提神鼓劲，呐喊助威。今日展示的是曾都区东城办事处党工委书记张周平、主任王先高，曾都区西城办事处党工委书记金培富、主任罗俊涛畅谈“十三五”规划。敬请读者关注。
　　　　东城办事处位于主城区中心地带，版图面积17.11平方公里，辖9个社区，区域内交通便利，商贾云集,人口日流量约10万人。
　　　　近年来，在区委、区政府的坚强领导下，东城办事处党工委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委提出的“争当‘四化同步’标杆、建设幸福社区榜样”的要求，上下团结一心，奋力拼搏，各守其职、尽心尽责，在保障辖区平安稳定的基础上，着力增强综合经济实力，优化干部作风，提升城区环境，创新党建思路，加大民生投入，繁荣群众文化，把各项工作不断推向前进。如今，曾都区东城办事处呈现出一幅幅和谐的画面：社区环境越来越美，居民生活越来越好，社会稳定，人心安定……
　　　　2016年是“十三五”规划的开局之年，面对新的发展机遇，东城办事处将如何谋划未来？记者近日专访了东城办事处党工委书记张周平和主任王先高，听他们畅谈新年的发展思路和举措。
　　　　记者：在刚刚过去的 “十二五”期间，东城办事处在经济发展方面取得了什么样的成绩和亮点？
　　　　张周平：“十二五”期间，东城办事处实施“优一壮二强三”主战略，坚定不移推进工业强办，创新发展服务业，突出调整转型，主动适应新常态，着力深化改革开放、优化经济结构，着力增强综合经济实力，经济社会呈现出较好发展态势。累计完成全口径工业总产值116.6亿元，其中完成规模以上工业产值77.04亿元；完成全社会固定资产投资65.6亿元，其中500万元以上工业生产性项目投资32.59亿元；完成招商引资13.8亿元；实现社会消费品零售总额115.9亿元；完成出口创汇35000万美元；新增规模工业企业9家；新增限额以上商贸企业21家。
　　　　“十二五”期间经济社会发展的突出亮点，一是建设两个工业小区，为经济发展储备后劲。文峰工业园总投资2亿元，占地200亩，已全部完工投产，入驻小微工业企业12家，创全口径工业产值2亿元。蒋家岗工业园总投资1.5亿元，占地120亩，已全部完工投产，入驻规模工业企业3家，实现规模工业产值2亿元。二是骨干企业做大做强。三环铸造大型立端特种装备铸件生产基地项目基本建成。该项目总投资6.82亿元，占地502亩，已初步形成汽车零部件产业达10亿元规模。同和诚印务扩规与大同文化形成战略合作伙伴，组建大同文化有限公司，落户曾都区经济技术开发区，总投资2亿元，占地135亩，已全部完工投产，初步形成印务产业达5亿元规模。三是中小企业扩规升级。前沿汽配吸污车生产线、华昊椅业防盗门设备制造生产线各投资2000万元，均已竣工投产。大洪山食品、三新纺织、百思特精密铸造进入2000万元以上规模企业。
　　　　记者：“十二五”期间，东城办事处取得的成绩有目共睹，那么在“十三五”期间，经济发展方面又有什么样的谋划？
　　　　张周平：“十三五”期间，东城办事处经济发展主要预期目标：累计完成全口径工业总产值121亿元，其中完成规模以上工业产值100.2亿元；完成全社会固定资产投资85.28亿元，其中500万元以上工业生产性项目投资15亿元；完成招商引资17.9亿元；实现社会消费品零售总额150.6亿元；完成出口创汇4亿美元；新增规模工业企业5家；新增限额以上商贸企业25家。
　　　　东城“十三五”期间发展服务业规划的方向和重点是加快服务业尤其是现代服务业的发展，一是大力发展连锁零售业，努力引进全国百强零售企业；二是大力发展电子商务；三是大力发展市民急需的菜市场、水果批发市场和与市民生活息息相关的专业市场。
　　　　记者：张书记提到东城“十三五”期间发展服务业规划的方向和重点是加快服务业，具体做法又是怎样？
　　　　张周平：为了壮大商贸服务业，我们围绕优势抓好布局，依托优势加快发展。去年以来，先后规划发展了恒兴、广锦、双成、文烽等四家大型商贸服务业；外婆家、雅斯特等两家大型餐饮业；马上幸福城、巴厘岛水会等两家集餐饮、休闲、娱乐于一体大型餐饮、休闲、娱乐业；文峰现代物流基础设施、主体建设已全部完工，部分设施建成运营。教育医疗业、居家养老业、家政服务业等朝阳产业蓬勃发展。东城现有服务业企业764家，其中限额以上住宿餐饮批发零售企业33家，个体工商户1388家，从业人员1.6万人，限额以上商贸企业完成销售总额12.3亿元，服务业固定资产投资额达3.6亿元。去年新增限额以上商贸企业1家，储备限额以上商贸企业3家，东城限额商贸服务业企业将达到近40家，是东城经济未来发展亮点。
　　　　新的一年，我们将继续壮大发展第三产业。立足区位优势，大力发展现代服务业。第一，围绕优势，合理规划布局。工作专班要深入调研，结合东城各社区实际情况，制定发展方案。第二，立足优势，加快发展。立足城市中心优势，全力打造商贸流通业、餐饮业、休闲娱乐业、新兴旅游业、现代物流业、家政服务业、居家养老业、物业管理业等多元化现代服务产业，使之成为东城未来经济重要支撑点。
　　　　记者：工业是国民经济的主导，东城办事处是如何推进工业经济发展的？
　　　　王先高：我们主要从调整产业结构，培育小微企业，增强园区承载力这几个方面来推进工业经济发展。
　　　　调整产业结构，促使转型升级。一是着力提升支柱产业，做大做强汽车及零部件产业。二是扩张发展印刷业。强化大同文化的带动作用，促使印刷业实现高品质、高规格、高附加值，使之逐步形成“5亿元”产业支柱。三是鼓励企业自主创新，提升竞争力。引导企业走产、学、研一体化发展道路，大打商标战略和人才战略，推进企业转型升级。
　　　　培育小微企业，加速草根经济发展。一是培育“小进规”企业，增总量。二是扶持“草根经济”，扩数量。通过“扶持、培育、催生”,目前投资500万元左右的小微企业达到15家。三是做优规模企业，提质量。鼓励现有的“12家”规模企业进一步优化结构，提档升级，全面提升核心竞争力。
　　　　抓平台建设，增强园区承载力。一是抓好园区建设，实施“满园工程”。二是探讨“境外发展”新途径，实施可持续发展战略。支持东城企业在辖区内发展的同时，鼓励企业拓展“境外”发展空间。三环铸造、大同文化、前沿汽配因发展需要，拓展到区开发区发展，东城企业“境外发展”取得新突破。
　　　　2016年，我们将继续巩固提升第二产业。第一，加快工业化发展进程，做大产业板块，围绕汽配、印刷等支柱产业，配套引进相关企业，拉长产业链条；第二，做强骨干企业。加大对东城规模企业政策扶持和协调服务；三，支持企业加大科技投入，提高企业自主创新能力，实施精品名牌战略，提高企业产品市场占有率和竞争力；第四，不断推进项目建设，提升东城工业发展整体竞争力。
　　　　记者：实现和谐发展,必须坚持以人为本，以民为先，东城办事处对于全面协调发展社会事业，打造幸福社区有哪些举措？
　　　　王先高：我们坚持加强社区建设和管理，深入推进“三民”工程、“双提双健”工程，改善民生、服务百姓，努力营造幸福和谐家园。
　　　　居家养老进社区，贴心服务暖民心。以舜井道社区居家养老中心为龙头，已有3个社区成功引进了怡家养老服务模式，进入规范化运作。今年文峰塔、龙门街社区全面提档升级，建成了集健身、保健、书画、文艺为一体的多功能养老中心。文峰塔社区腾出了办公楼，开办了老年保健室、舞蹈健身室、儿童形体训练室、图书室、书画文艺室、棋牌室、手工制作室等，组建了文峰腰鼓队、心连心健身队，组织老年居民唱歌跳舞等，出资30余万元配备了保健理疗器材、篮球、台球、跑步机等健身器材、建成了室内外活动场地600余平米。龙门街社区投入近40万元，建成了室外健身场、室内健身保健室1500余平米，购买了高电位理疗仪可一次容纳40位居民，理疗桶、足疗仪、按摩椅等25个，为老年人免费提供保健服务，让社区成为居家养老的乐园。蒋家岗社区投资200万元兴建游乐园三处，打造园林社区。为了更好地提升社区服务质量，办事处将拿出80万元，以奖代拨弥补社区经费不足问题，切实加大服务居民的投入，建设服务型党组织。