本报记者 王璟天 通讯员 申杰
　　　　2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是我市实现“双百城市”建设目标的关键时期，人才、就业和保障问题成为备受关注的民生焦点，面对经济下行带来的压力、增长方式转变带来的挑战，作为人力资源和社会保障具体实施者,随州市人力资源和社会保障局将如何应对？2月16日，在2016年“春风行动”启动仪式暨专场招聘会现场，记者专访了市委组织部副部长、市人社局局长刘熙发，他畅谈了2016年“春风行动”及今年全市就业创业工作的思路和任务。
　　　　刘熙发说，就业是民生之本，创业是致富之路。市委、市政府高度重视就业创业工作，近年来密集出台了一系列的鼓励和扶持措施。2013年出台了 《关于进一步深入推进全民创业工作的意见》，2014年出台了 《关于支持全民创业的实施方案》，2015年又出台了两个重要文件：《关于分解进一步推进全民创业工作任务的通知》和 《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》。全体人社部门干部职工必须适应经济结构性改革对就业创业工作提出的新要求，更好地服务城乡劳动者就业创业和本地企业用工需求。
　　　　今年的“春风行动”是我们连续第11年在春节过后举办的为城乡劳动者送政策、送岗位、送培训活动，是为更好地服务城乡劳动者就业创业和本地企业用工需求而开展的，突出服务企业用工、援助就业创业特殊群体两个重点，实现“五个对接”：一是与精准扶贫对接。针对建档立卡贫困人口积极开展送政策、送岗位、送培训活动，并组织好有针对性的专场招聘会。二是与促进返乡农民工创业对接。通过落实创业扶持政策、推介创业项目、改进服务方式等措施，为更多的外出务工经商返乡人员创业提供政策保障和创业服务。三是与服务县域经济发展对接。对企业开展针对性用工服务，引导劳动者在“家门口”就业，为县域经济发展和新型城镇化建设服务。四是与服务困难群体就业对接。把有转移就业需求的零就业家庭、农村零转移农户、残疾人作为帮扶重点，使他们都能及时获得有针对性的招工信息，享受到优质的就业服务，选择到合适的就业岗位。五是与离校未就业高校毕业生服务对接。把离校未就业高校毕业生纳入“春风行动”服务对象，逐一了解离校未就业高校毕业生的就业需求，开展一对一服务，鼓励大学生建设家乡。
　　　　刘熙发指出，2016年的全市就业创业工作，要精准发力，为城乡劳动者就业创业和本地企业用工搭建供需平台，大力促进就近就地就业创业。
　　　　要拓展就业渠道，全力稳定就业。强化政策推动，拓展就业空间，鼓励和组织有能力的失业人员拓展新的就业渠道，充分利用服务业社会需求大、发展前景广阔的优势，进一步发挥其吸纳就业的作用；改进就业服务，利用互联网技术，加强就业信息的双向交流；完善就业统计指标体系，启动调查失业率统计，加强就业失业动态监测和形势分析研判；加强援企稳岗、失业人员再就业，加大转岗培训力度，化解结构性失业风险；加大就业培训的主动性、针对性、实用性，提高就业质量；鼓励企业做好人才储备工作，特别是管理型、智力型技能型就业岗位的人才储备工作。
　　　　要帮扶特殊群体，实施就业援助。做好特殊群体就业工作，特别是要实施好就业精准扶贫项目。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，落实引导和鼓励高校毕业生到基层工作的政策和服务措施。以就业创业促精准扶贫，实施精准扶贫就业创业技能培训项目，提升贫困人员就业创业能力。继续做好公益性岗位开发工作，对就业困难人员实施就业援助。
　　　　要完善创业平台，大力扶持创业。大力引导“互联网+”创业，加大返乡农民工和大学生两大群体创业扶持力度，继续推进我市“互联网+创客空间”建设，引导大众积极参与“互联网+”创业，主动为电商搭建高效便利的创业就业培训平台，提供小额担保贷款，强化创业服务，落实创业扶持补贴等。统筹实施大学生创业、返乡农民工创业工程，农家乐精准扶贫、劳务品牌创业等创业扶持项目。健全创业支持政策体系，大力推进创业公共服务平台建设，加强创业服务和创业培训，开辟“绿色通道”、开展“一站式”服务等。
　　　　要强化技能培训，提升就业质量。发挥本地培训的品牌优势，改造升级培训硬件设施，加大师资培训提升力度，提高品牌专业培训质量和效果。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展重点人群免费职业培训行动。根据企业岗位需求和企业技术改造升级的需要，探索企业岗位技能培训和技能提升培训，提高其素质和就业竞争力。
　　　　刘熙发表示，2016年的就业创业工作，要瞄准结构性失业、扶持创业两个重点，精准发力，确保完成各项目标任务，实现全市城镇新增就业2万人，发放创业担保贷款1亿元，扶持1千名城乡劳动者创业。
　　　　实施城乡就业促进行动。推动经济与就业同步增长，加快构建创业带动就业、转移就业、援助就业、素质就业新格局。适应经济转型升级的新要求，积极培育新的就业增长点，加强对灵活就业、新就业形态的支持。实施城乡就业创业均等化政策，围绕精准扶贫加大对农村劳动力转移就业的服务力度，重点开展精准扶贫技能培训。
　　　　实施大众创业引领行动。深化创业型城市创建工作，建立健全创业培训、创业政策、创业服务“链条式”工作机制。全面整合优化创业扶持政策，推行创业“打包式”综合服务。统筹实施大学生创业、农民工回归创业工程、农家乐精准扶贫、劳务品牌创业等创业扶持项目，举办各类群体创业技能大赛，掀起新一轮大众创业热潮。
　　　　实施帮扶就业援助行动。完善就业援助政策，实施职介补贴、社保补贴、岗位补贴、创业贴息等就业创业奖补政策；适度开发和储备公益性岗位，健全“一对一”帮扶机制，确保城乡零就业家庭“动态清零”；突破性发展人力资源市场，大力推进人力资源服务业发展；加大失业动态监测和用工需求统计，密切关注就业形势变化，制定应对预案；实施新生代农民工职业技能提升计划，开展重点人群免费职业培训行动；鼓励发展家庭服务业，就近就地创造岗位吸纳就业。
　　市长郄英才了解求职者就业意向
　　副市长冯茂东视察招聘会现场　 市人社局局长刘熙发、市劳动就业管理局局长张春强接受随州人民广播电视台新闻广播“春风行动”现场专访