|
为有源头活水来
——市城投公司大力融资支持城市建设纪实
本报记者 张顺 通讯员 魏薇薇 一湖两岸风光好,天光云影共徘徊。当我们感叹于随州城市建设日新月异的时候,为城市建设引来“源头活水”的市城市投资集团有限公司,不得不引起我们的关注。 新年伊始,今年的元至2月,市城投公司就融资27.6亿元,实现“开门红”。至此,该公司已累计融资过百亿,为随州的城市建设提供了强有力的资金保障。 百亿资金助推城市发展 2月19日,市城投公司总会计师胡川对记者介绍说,近年来,市城投公司以助推“双百”城市战略为目标,找准自身职能定位,充分发挥投融资主体作用,取得了明显的成效,累计融资过百亿元。公司按照经营城市的科学理念,准确把握国家宏观经济政策,依托项目,精准定位,早规划、早行动,盘优盘活自身资产,融资项目呈现出规模大、利率低、流动投资、持续经营、自求平衡的良性发展特点。2016年开年捷报频传,公司在新型城镇化和区域流域综合整治项目领域实现新突破,1至2月实现融资27.6亿元,为新区建设和城市发展提供了强有力的资金保障。 市城投公司认真贯彻市委、市政府的工作部署,抢抓机遇,多措并举,强力推进投融资工作,融资额度、到位资金、拨付资金全面实现新突破,为随州城市建设提供了强有力的资金支持,2015年共实现融资33.27亿元,作为投资主体,公司先后投入资金13.9亿元,其中用于支持市级重点工程建设资金9.32亿元,占全年责任目标3.5亿元的266%,超额完成任务。 而在2009年至今的 《随州市城市投资集团有限公司融资情况》统计表中,这百亿元资金都与随州城市建设中的“标志性工程”息息相关:白云湖水库堤防大道工程、迎宾大道和新火车站广场配套工程、白云大道、编钟大道、编钟大桥、文帝大道、城东还建房、城东新区路网建设工程、城东工业园基础设施建设、城东供水管网、文峰棚户区改造、城南水南片棚户区改造、白云湖河道综合整治、东护城河改造、花溪河护城河治理、规划展览馆、汽车研究院、博物馆二期、新殡仪馆PPP融资、城南高铁特色小镇、府河流域综合治理、传媒中心、316国道旁工厂拆迁项目……这一长串文字和数字,对于已经享受了城市发展成果的随州人来说,意味着美景、便利,城市生活中许许多多、实实在在的实惠与温馨。 把握政策拓展融资渠道 在市城投公司项目融资部,记者见到来随州审核项目的国家开发银行湖北省分行的客户经理靳伟。靳伟翻阅着一叠叠的资料说,真佩服随州城投人的工作精神,春节就没好好休息,准备了这么多详实、规范的项目资料。 市城投公司总会计师胡川说,融资工作必须认真分析和把握国家相关政策的走向,延伸融资触角。市城投公司作为市政府指定的棚户区改造市级统贷平台,2015年融资工作取得了显著成效。一是向省开行申贷城南片区棚户区改造项目8.8亿元;二是向省开行申贷2015年随州市综合棚户区改造项目,获批贷款12.6亿元;三是向农发行申贷土地整治中长期项目贷款,申贷额为8亿元;四是向国家发改委申报了四个批次专项建设基金,正在筹划第五批专项建设基金的申报项目,2015年共获批专项建设基金2.87亿元。同时,还为广水、曾都区争取融资1.93亿元。目前,投融资工作正处于政策窗口期,市城投公司早谋划、早部署,积极申报优质新项目,加大与各金融机构的沟通协调力度,力争做到能够到位的资金尽早落实,已上报的融资项目尽早获批,已谋划的融资项目尽早实施。 强力创新筹集项目资金 市城投公司积极探索新的融资方式,在全省开创了PPP模式先河,融资1亿元用于新殡仪馆建设。 而在此前,市城投公司抓住国家金融政策的机遇,努力开辟从资本市场直接融资的新途径。在市委市政府主要领导重视和相关部门的支持下,2012年首次成功发行7亿元城投债券;2013年,市城投公司乘势而上,开始申报二期15亿元城投债券工作。2013年10月,国家发改委批复,同意随州发行15亿元城投债。 城投债券的成功发行,从资本市场募集了大量资金,优化了融资结构,降低了融资成本,破解了城市建设资金瓶颈,加快了城市建设步伐。募集的资金使城区保障性安居工程建设、内河整治及一湖两岸环境综合治理工程得以突破资金瓶颈而顺利推进。 打铁还得本身硬。能够发行债券从资本市场直接融资,能够从银行获得大额贷款,这得益于市城投公司良好的资产结构、信用等级以及对政策方向的敏锐把握。 为切实增强公司自身造血功能和经济实力,确保还款资金来源,市城投公司遵循市场规律,对接资本市场,在寻求特许经营项目,增加现金流上下工夫。自建的市民中心大楼,在承担公益用房的同时,部分用于市场化运作;神农大剧院,主要用于大型会议及其他社会性活动,除免费为市、区两级提供会议场所外,还进行经营创收。同时,在建设香珠花园还建房、蒋家岗廉租房等工程项目时,配建了部分经营性门面及车库,有效盘活了经营性资产。此外,市城投公司努力在停车场、已建道路及公司资产上的广告经营、养老服务、殡葬服务等方面实现突破。市城投公司还充分发挥土地收储运营主体作用,积极开展土地经营。土地收储经营工作的顺利开展,不仅从根本上提高了该公司的融资还贷能力,同时也促进了房地产业健康持续发展。 市城投公司董事长刘光海说:“我们随州城投人将继续主动担当、积极作为,充分发挥职能作用,不断做大融资平台,创新融资方式,壮大融资规模,服务随州城市建设发展大局。” |