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立足跨越发展 造福一方百姓
——随州高新区淅河镇经济社会发展纪实
作者:王松
本报记者 王松 通讯员 杨璇 王涛 阅读提示 近年来,随州市委、市政府高度重视乡镇经济的发展,相继采取了开展乡镇经济综合实力评价考核和乡镇大比武活动等措施,有力推动了镇域经济和县域经济的快速发展。在十强乡镇(办)“经济发展领头雁”的带领下,镇域经济正成为支撑全市发展的重要量极。随州市统计局的统计年报中显示:“十强乡镇具有总量大、经济发展超常规、基础设施完备、辐射带动能力强等特点,在全市乡镇经济社会发展中具有举足轻重的地位,引领全市区域经济发展,推动了社会主义新农村建设和城乡一体化进程。” 榜样就是引领,标杆即是旗帜。为深度宣传经济十强乡镇(办)的发展成就,促进我市经济更好更快发展,在随州市统计局的指导下,随州日报即日始推出“十强乡镇(办)巡礼展示”宣传活动。今日展示的是随州高新区淅河镇经济社会发展纪实,敬请读者关注。 这里的每一个角落,都流动着和谐的音符;这里的每一寸土地,都跳动着强劲发展的旋律;这里的每一位居民,都享受着现代化的生活气息……刚刚过去的这一年,随州高新区淅河镇以科学发展、和谐发展、稳步发展为主旋律,团结和带领全镇人民抢抓机遇,开拓创新,奋发图强,推进全镇经济社会又好又快发展。全年实现工农业总产值35.77亿元,同比增长14.94%,地方一般预算收入7499万元,同比增长31.12%,农民人均纯收入14198元,同比增长12.86%。 A 攀高峰 工业经济乘势而上 淅河镇委、镇政府逆难而上、抢抓机遇,在招商引资上寻突破,在做大做强上下功夫,求快求稳,求新求实,努力为淅河镇工业发展注入新的增长极。 创新发展思路。该镇制定“以能源产业为主导,多种经济互辅”的发展思路。鼓励壮大龙头骨干企业,盘活带动小型私营经济,利用地域区位优势,吸引光伏能源、火力发电等资产雄厚企业入驻。去年共招商引资16.56亿元,吸引规模以上企业2家,5000万元以上项目9个,实现工业总产值24.39亿元,工业增加值7.4亿元,出口创汇3960万美元。 加快项目推进。做到“意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产”,实现引资、协议、建设、投产四突破。目前投资3.25亿元的“一河两岸”工程已全线动工,现已完成10公里河道清淤,正抓紧建设两岸护坡带;青春路和神农大道东段已验收完成,神农大道西段进入铺设水稳阶段;完成交通大道路基、管网铺设和高坡段降坡工程;完成绕城南路二标段硬化工程;完成青春棚户区改造一期工程,现已进入分房安置阶段,二期工程已启动招标;晶星科技光伏发电二期、云龙闸坝、华能火力发电项目已按期施工,项目建设进入良性发展的轨道。 B 抓特色 农业增效农民增收 淅河镇持续走“开发三低(低产水、低产林、低产田),发展三高(高效农业、高效林业、高效养殖业)”的农业发展思路,打响特色农业产业化示范基地在全市名气。 用科技提高产量。推进农作物高产创建活动,落实良种选用、科学播种、统防统治,“一喷三防”等高产关键技术,强化苗情、商情、病虫情“三情”监测,确保了农作物高产稳收。去年小麦亩产321公斤,比上年亩增12.7公斤,中稻亩产660公斤,亩增10.5公斤,马铃薯亩产2248.3公斤,亩增893.2公斤,实现夏粮总产量29243吨,秋粮总产量49112.2吨。 用特色引领农业。在稳步推进传统农业的同时,大力发展现代农业,推进土地的有序流转,闯出了农业发展的新路子。协助蕙兰谷成功举办第25届全国兰花博览会,新建珍稀兰花种植基地950亩;引导康华农业建设10兆瓦智能光伏蔬菜大棚;助推果王公司2000亩坡地、丰年农业4000亩苗圃地和领丰农业4000亩山场流转。以规模促产业,以产业兴经济,累计辐射带动13个村3万余人口共同富裕,抓出了淅河镇的农业新特色。 C 添活力 基层党建固本强基 淅河镇党委、政府始终把党建工作放在与经济建设同等重要地位,抓阵地、强基础,抓班子、强队伍,抓组织、强作用,抓保障、提待遇,抓软件、促规范,基层组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。 积极投入建阵地。制定了淅河镇阵地建设“一年示范引领,二年全面达标,三年提档升级”的总体工作思路,2015年镇级投入资金100万元,对挑水、幸福等13个村(社区)党员群众服务中心进行了新建和改造升级。并投资29.4万元将全镇所有村(社区)办事大厅安装了便民服务触摸屏,将制度上墙改为制度上屏,使服务制度、便民程序一键掌握,实现全镇48个村(社区)党群服务中心功能一体化、办公自动化。 完善机制增活力。制定出台了《淅河镇村(社区)干部工资绩效考核实施办法》,镇级投入资金163万元,按照多劳多得和鼓励先进的原则,确保村主职工资达到3.8万-4.2万元、副职干部不低于1.2万元,办公经费提高至2.7万元,有效调动了基层干部工作积极性。 利用载体搞活动。开展“在职党员进社区”活动.累计在5个社区开展活动12场次,报到人数90余人次。发放宣传标语和文明手册200余份,清理卫生死角8处,组织卫生院开展为民义诊3次,免费发放药品170余份。开展“企业党组织组建月”活动。对辖区内60余家企业进行了全面调查摸底,采取单独帮建、挂靠组建、村企联建等形式,应建必建、不留死角,实现了党的组织全覆盖。开展“七一主题党日活动”。利用建党94周年时机在全镇119个党总支(支部)组织党员干部3000余人重温入党誓词,并慰问困难党员21人。 D 结硕果 民生幸福与时俱进 该镇坚持以群众路线为根本,以服务群众为宗旨,以群众满意为标准,解民困,分民忧,全面提升服务效能,筑牢执政基石。 应保尽保解民忧。去年来共救助城乡低保户、五保户、重点优抚对象4818人,发放大病救助款300万元,对农村低保4172户4752人,城镇低保1958户3018人,实施按标施保,不留死角。发放低保资金1002万元,对全镇489名优抚对象及时足额发放生活补助资金170万元,发放门诊费、住院医疗补助金20.5万元。发放五保供养金227.12万元,门诊费20.88万元,孤儿生活补助资金18.72万元,保障了他们的基本生活。 落实政策促优生。上级政策得到有效落实,2015年,全镇出生人口2059人,政策内出生1794人,出生政策符合率87.13%;查处“两非”案件2起,核查独女户和双女户中考加分对象285名,奖扶对象259名,发放辅助资金24.864万元;流动卫生和人口计划生育基本公共服务得到加强,服务免费 项目和法定计划生育优惠政策全部落实,均等化服务率 91.56%,有效联系率95.02%,全部完成市定责任目标。 化解矛盾保稳定。用“两家”理念解决群众期盼,即 “把人民群众的来信视作家信阅读,把人民群众需要办 的事视作家事来做”。班子成员全年共走访农户2512 户,收集意见1324条,制定整改措施512条。妥善解决 群众反映的热点、难点问题,畅通信访渠道。全年共登记 接待上访162次,处理来信来访212次,网上信访回复 194次;对48个行政村,34722户开展信访隐患大排查 3次,化解矛盾纠纷36起,成功调处32起;实现了1个 网格管理分中心和50个网格化管理站点全面运行,覆盖网格241个,住户34722户,常住人口125490人,真正实现了“小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇”的上下调解网络,维护了全镇的稳定大局。 E 再冲刺 谱写跨越发展新篇 2016年是“十三五”规划的开局之年,是深化改革、二次创业的关键之年,淅河镇将按照十八届五中全会所提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,结合市委“五城同创”和高新区跨越赶超的要求,落实“三严三实”,坚持发展、党建两手抓,最大限度地激发正能量,走“工业强镇,农业稳镇,村镇建设活镇,文明和谐立镇”的发展之路。 用大平台吸引高新尖项目入园。创新发展思路。按照“招商引资求突破,育强产业壮特色,改革创新增活力,优化环境快发展”思路。推进项目力度。按照“高起点、高标准、创新型、生态型”的要求,加大镇区基础设施投入力度,搞好园区建设。 用新理念引领农业农村新发展。以增产创收为前提、以规模合作为手段,创新传统农业。以优结构为着力点、以特色产业为目标,发展现代农业。 用新思维绘就村镇建设新蓝图。坚持因地制宜建设老区。根据各村(社区)的具体情况,以村(社区)为单位分批次地对居民的危房和低矮房屋进行统一规划,连片建设。稳步推进美丽乡村建设。按照“规划先行,合理布局,突出特色”的总体要求。成立专班,因村制宜,分类指导,积极探索村镇建设的新模式。 用新标准打好精准扶贫攻坚战。突出扶贫精准。深入推进扶贫攻坚活动,精准识别、精准帮扶、精准管理,坚决打赢扶贫攻坚第一战。强化民生投入。加大投入补齐短板,努力改善民生福祉,严格确保惠民政策落实。 用新境界将基层党建做真做实。以中央、省、市农村基层党建会议精神为准则,深入推进市委“551工程”战略布局,全面打造淅河镇党建工作新常态。 用新制度促社会风气的新常态。健全监督机制。强化制度约束,坚持规范用权,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面制度。 强化教育管理。继续开展“为民、务实、清廉”的主题教育活动,以习近平总书记提出的“三严三实”为总体要求,强化党员干部教育和管理,改进干部作风。 高新区淅河镇书记李清国、镇长李福银表示,将继续深入贯彻党的十八届五中全会精神,深入落实党风廉政建设主体责任,深入践行 “精准扶贫”相关要求,深入推进市委“一轴一环三片”战略布局。始终保持干事创业、争创一流的锐气,始终保持攻坚克难、志在必得的勇气,始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气,始终保持不惧艰险、急流勇进的豪气,以更加开阔的视野,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,努力在新的征程中创造更辉煌的业绩。 随州高新区淅河镇党委书记、人大主席李清国,党委副书记、镇长李福银率全体干群衷心感谢社会各界对淅河镇经济社会发展的大力支持! |