本报记者 王松
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　　　　日前，从江城武汉传来喜讯，随州市荣获2015年度全省社会管理综合治理优胜单位称号。市委书记刘晓鸣、市长郄英才分别对取得的成绩给予肯定，要求总结社会管理综合治理取得的成绩，以崭新面貌迎接省新年度的各项测评工作，为实现全市“十三五”发展良好开局，建设区域性中心城市提供法治保障。
　　　　为寻找推进法治随州、平安随州建设中的典型事例和闪光点，为迎接全省综治“三项指标”半年测评，为扩大我市荣获2015年度全省社会管理综合治理优胜单位知晓率而营造舆论氛围，随州市社会管理综合治理委员会办公室、随州日报社联合推出“综治建设好成果”专题宣传，今日刊发的是随州高新区推进综治平安工作纪实，敬请读者关注。
　　　　近年来，随州高新区乘着发展转型的东风，城市建设日新月异，经济发展突飞猛进，全区人民安居乐业，呈现出一片和谐繁荣的景象。
　　　　社会经济的快速发展离不开平安稳定的社会治安环境。2015年，高新区综治工作在党工委、管委会的正确领导下，在市综治委的正确指导下，在各地各单位的积极配合和大力支持下，履行“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大使命中，社会治安状况持续好转、平安建设平稳推进的大好局面，为全区经济社会发展营造了良好环境。2015年，高新区被市委、市政府办授予全市社会管理综合治理优胜单位。
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　　强化综合治理 深化平安建设
　　　　维护社会稳定和平安建设是高新区综治工作的一项重要内容，高新区通过不断深入普及和提升“三防”建设，依托网格化管理工作及在全区广泛开展“平安单元”创建活动，杜绝了各类重大安全事故，全面实现了辖区社会治安稳定。
　　　　加强辖区社会治安面管控，提升群众安全感。坚持落实一区一警、一村（社区）一队，全面加强辖区社会治安面管控，对各类违法犯罪形成露头就打之势，切实打压发案，震慑犯罪；开展了对火车站及周边、铁路沿线、建筑工地等重点场所、重点地段的整治行动，辖区群众安全感得到明显提升。
　　　　加强平安单元创建工作，提高群众参与率。把长岭村、望城岗社区、淅河中心学校、健民药业、成龙威等村、社区、学校、辖区企业社会治安防控体系建设及平安社区、村、学校、企业的先进工作作法在全区宣传推广，全面开展高新区平安乡村、平安校园、平安医院、平安社区、平安企业、平安工地、平安交通、平安家庭、平安小区、平安铁路等平安创建活动。全区人民群众对平安创建的知晓率和参与率得到进一步提高。
　　　　以网格化管理为依托，进一步打牢基层综治工作基础。全区共配备网格员299名，采取“定格、定人”的方法，实施无缝隙对接，“捆绑式”防控，形成人人成为治安员，全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围，确保问题发现得早、处置得了、稳控得住、解决得好。
　　　　加大人防、物防、技防工作力度。各地各部门坚持定期分析研判治安形势，集中排查整治重点地区和突出的治安问题，重点加大人防、物防、技防工作力度，2015年，高新区共有A类探头101个，B类探头3632个。新建平安车棚12处及一批平安地锁和防爬刺等。同时，将治安防控体系向农村延伸，淅河镇长岭村、光华村、魏岗村等8个村在各村主要路口安装了视频探头。各村均组建了治安巡逻联防队。通过加大人防、物防、技防工作力度，为“平安高新区”创建提供了良好的治安环境。
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　　构建矛排网络 健全调处机制
　　　　高新区健全矛盾调处机制，充实基层调解力量，完善“三调联动”，严格落实责任包保，确保了矛盾纠纷早发现、早调处。
　　　　充实基层调解力量，夯实综治队伍基础。2015年，为充实基层调解队伍力量，全区共配备矛盾纠纷专（兼）职调解人员141人，认真开展基层矛盾纠纷疏导工作，在辖区矛盾纠纷调解中发挥出重要作用，切实做到了将各类矛盾纠纷及时排查、及时调解，为实现各类矛盾纠纷妥善化解打好了基础。
　　　　落实领导包保责任，强化调解组织领导。将各类矛盾纠纷逐级分解，实施领导责任包保，将责任落实到责任领导及责任人，确保重大矛盾纠纷件件有人管，件件抓落实。在重大敏感时期，分别在全区范围内开展了矛盾纠纷排查化解大行动，对重大矛盾纠纷及重点群体、重点人员全部落实了领导责任包保制度，实现了重大矛盾纠纠妥善处理化解及重大敏感时期无事故。
　　　　建立多方联调机制，切实化解矛盾纠纷。由各级党委统一领导，综治部门牵头协调，公安、司法、计生、城建、民政、国土等相关职能部门参与配合，集民间调解、行政调解和司法调解于一体，整合资源、建立整体联动的“大调解”工作机制，形成了“纵向到底、横向到边”的调解格局。去年来，全区共排查各类矛盾纠纷1226起，调解1175起，调解率为95.8%以上。
　　　　淅河镇辛天英义务调解工作室的义务调解工作全省首创，受到时任省委副书记、政法委书记张昌尔同志现场指导和肯定。
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　　完善“三防”措施 强化综合治理
　　　　高新区通过对各类重点违法犯罪、重点场所开展严打整治大行动和加强“三防”建设，全面筑牢辖区安全防护网，确保辖区社会治安稳定。
　　　　开展“每周一行动”震慑犯罪。高新区公安分局坚持工作每周一行动，去年清查宾馆、旅馆、饭店、网吧、出租房屋及公共娱乐场所，查处违法人员60余人，收缴赌博电子游戏机18台；督促整改各类安全事故隐患121处，取缔赌博茶馆7处；处罚违规网吧6家。通过规范化管理，让经营业主正当合法经营，使犯罪分子无机可趁，无处可藏。
　　　　固化“专业巡逻队”加强巡防。在城东新区、淅河镇组建了5-8人专职巡逻队，重点加强对辖区316国道、公园、火车站广场及周边、校园周边、企业周边、主要通村公路等治安复杂场所的巡逻防控；在重大节假日，加大重点部位巡逻力度，确保了辖区社会面稳定。
　　　　开展“护校安园”专项行动打造平安校园。一是落实“一校一园一警”制度；二是按照湖北省校园安防标准，全面落实了校园人防、物防、技防措施。由于强化了校园安全工作，今年无涉及校园、伤害师生安全的案（事）件发生
　　　　完善视频监控系统建设。去年新增A类探头20个，对5个卡口建设任务进行了完善，新增B类探头3000余个。全面完成了市局下达的A类探头建设任务，特别是借助一批农业项目，视频监控建设大步向农村延伸。在社会治安防控体系建设中，该区视频三级平台建设走在全市前列，得到市委政法委领导肯定，并在全市进行推广。
　　　　开展治安预报和微信、短信防范提示工作，切实提高企业群众的防范意识。
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　　用好“小网格”服务“大综治”
　　　　高新区以网格化系统为依托，以现代信息化技术为支撑，充分整合社会治理行政资源，全面提升社会治理的能力和水平。
　　　　强化网格管理员对网格化管理平台运用培训。2015年是网格运用年，高新区综治办先后召开了两次全区管格管理员培训会，提升网格管理员对网格化管理平台的操作技能。
　　　　充分发挥网格化管理服务功能。全区社会管理综合治理工作以已建成的网格平台为依托，以网格员为纽带，通过建立排查调处化解矛盾纠纷综合机制，随时随地收集社情民意，排查安全隐患，切实做到了矛盾纠纷、安全隐患早发现、早上报、早预警、早处置。
　　　　充分发挥网格员一专多能作用。强化网格员“六员”（社情民意的信息员、社区居民的服务员、矛盾纠纷的调解员、社会治安的防范员、上下沟通的联络员、政策法律的宣传员)的职责任务，让网格员成为综治基层基础工作的多面手和行家理手。
　　　　及时掌握和上报综治各类综治情况信息。按照网格化管理运用的要求，坚持综治信息，矛盾纠纷村（社区）一周一上报、镇（局）半月一上报，区每月一上报和对网格化管理应用工作情况一月一通报，为领导决策提供准确祥实的第一手资料。2015年，通过网格化管理平台上报综治维稳工作信息380条，矛盾纠纠登记636条，调处605条，调解率为95.1%。
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　　加强法治建设 提升法治意识
　　　　高新区按照市委召开法治随州建设工作会议要求，通过在全区范围内广泛开展法冶宣传教育活动，广大干部群众的法治意识明显提高。
　　　　制定法治建设工作规划，确保法治高新区建设稳步推进。经党工委、管委会研究，将法治建设纳入高新区2015年度综合目标考核事项。印发了《2015年法治高新区建设工作要点》、制定了《2015年法治高新区建设实施方案》、《随州高新区法治宣传方案》，全面规范和指导法治高新区建设，确保取得实效。
　　　　创新工作措施，全面推进“六五”普法工作的深入开展。在“谁主管谁普法、谁执法谁普法”和“法律六进”普法工作的基础上，突出城区主干道临街面LED显示屏宣传。下发了《关于落实高新区主干道临街面有LED显示屏的单位法治宣传的工作函》，应用LED法治宣传显示屏20付，实现辖区主干道应用LED进行法治宣传全覆盖。进一步推进了全区“六五”普法工作的深入和开展。全面落实法律顾问制度，为法治高新区建设打下坚实基础。按照党工委办公室、管委会办公室《关于印发<随州高新区普遍建立法律顾问制度的实施意见>的通知》（随高新区办发 【2015】32号文，全区55个村（社区、场）都建立了法律顾问制度，村（社区）民委员会组织达到100%。
　　　　加大媒体宣传工作力度，营造浓厚法治高新区建设社会氛围。2015年，该区高度重视法治高新区建设宣传工作，形成了领导重视、部门协作、全员上阵的良好宣传态势。在大家的共同努力下，全年在国家级主流媒体刊用法治宣传稿件3篇，省级专业性报刊杂志刊用15篇，市级宣传媒体刊用58稿，起得良好社会效果。
　　　　随州高新区通过开展平安创建，带领广大群众，积极投身到构建和谐社会、打造平安高新区的活动中，用热情和智慧建设着美好家园。下一步。高新区将攻坚克难，锐意创新，奋发图强，努力开创全区综治平安建设工作新局面。