本报记者 王松 通讯员 张杰 高见
　　　　新形势下，加快县域经济发展、培植壮大县域财源，是推动县域科学发展、跨越发展的重要举措。作为地方“钱袋子”的管理者，如何当好这个家，理好财，让人民群众放心，是各县市财政系统单位开展各项工作的出发点和归宿。
　　　　今年来，随县财政局把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，落实主体责任，加强组织引领，提前谋划部署，层层跟进落实，从群众“最关心、最直接、最现实”的利益出发，积极组织财政收入，科学安排、有效监管资金支出，全力支持项目建设，着力提高民生水平，为打造美丽随县、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
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　　基础在学创新形式抓细抓实
　　　　自“两学一做”学习教育开展以来，随县财政局突出主题、聚焦重点，落细落小，真学实做，有序组织、稳步推进，确保了学习教育沿着正确方向阔步前行。
　　　　加强组织领导。根据县委“两学一做”学习教育工作方案，县财政局成立了学习教育工作领导小组，由局主要领导任领导小组组长，组织工作人员形成工作专班，印发了《县财政系统“两学一做”学习教育工作实施方案》，6月13日，召开了财政系统“两学一做”学习教育工作动员会，传达了县委关于“两学一做”学习教育工作精神，要求局机关各科室、局属各单位、各镇（办）财政所（分局）党员干部认真学习实施方案，全面贯彻落实，在全县财政系统掀起 “两学一做”学习教育热潮。
　　　　扎实开展学习。县财政局结合履职尽责、整治“两不”等专项活动，在全系统开展了改进服务集中教育月工作，作为“两学一做”学习教育工作抓手，要求全体党员干部立足本职岗位，认真做好本职工作，全面履职尽责，优化服务质量。局领导班子成员按照分工，组织分管科室集中学习《党章》、《准则》、《条例》及习近平同志系列重要讲话，县委重要会议精神，参加联系镇财政所支部会议，指导各所党支部学习教育工作，进一步提高财政系统党员干部党性修养，强化为民服务意识，营造“人人争当合格党员”的良好氛围。
　　　　学习方式多样。全体党员干部在学习的同时认真做好学习笔记，积极撰写心得体会；召开支部大会，在全局组织集中专题辅导；由各分管领导召集，科室自行开展小组学习讨论，并对学习情况进行记录；充分利用各种媒体平台，学习正反两方面的典型；开展举办“履职尽责、两学一做”主题演讲会，以弘扬正气、宣传正能量为内容，丰富学习教育形式；六是交流学习经验体会，在一定范围内组织党员干部相互交流学习心得，相互点评，查摆问题，促进工作。
　　　　召开主题党日会议。6月20日，县财政局按县委统一部署召开了第一次“主题党日+”支部大会，完成了规定各项议程。随后，该局按照要求，又开展了多次“主题党日+”支部大会，营造了良好的氛围。
　　　　广泛征求意见。为以学促干，县财政局党组对学习教育进行了责任分工，将“两学一做”及履职尽责工作与2016年财政工作有机结合，班子成员带领所属科室上门征求服务单位意见，重点走访各单位、企业负责人、两代表一委员、行风政风督导员，对收集的各项意见及建议迅速落实到工作中去，重视回访工作，对整改情况进行回头看，将整改情况向相关单位及同志进行专题回复，确保整改效果。
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　　锤炼作风打造风清气正队伍
　　　　随县财政局以“两学一做”学习教育为契机，坚持业务能力和政治素养两手抓，全面推进党的主题教育活动，营造风清气正、务实清廉的工作氛围。
　　　　加强业务培训。开展国有资产清理、行政执法资格清查等业务培训，同时创新教育培训方式，引入互联网思维，提升全县财政系统教育培训水平。
　　　　开展专题教育。承接“三严三实”专题教育，继续在全县财政系统开展“两不”、“六个专项治理”、“两学一做”、“改进服务集中教育月”、“履职尽责”等活动，营造作风监督的强气场，形成作风建设的高气压，推动党风廉政建设的纵深发展。
　　　　加强机关管理。利用5月份在全系统开展的“改进服务集中教育月”学教活动的高压，引导干部职工树立纪律规矩意识，严格执行“指纹打卡”考勤制度，推行“首问负责制、科室承办制、限时办结制”，着力解决突出问题，提高办事效率，消除“庸、懒、散、拖、浮”等不在状态现象。
　　　　加强文化建设。组织干部职工踊跃参加“植树节”、“为福利院老人献爱心”、“随县职工运动会”、“两学一做、履职尽责”主题演讲比赛等丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活，展现了财政干部良好的精神风貌，增强了财政队伍的凝聚力、战斗力。
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　　务实担当干事创业助力发展
　　　　“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在实。随县财政局实实在在地学习,扎扎实实地教育,取得切切实实的成效。
　　　　深化财政改革，强监督提绩效。以提高财政资金管理绩效为出发点，深入推进财政体制改革，健全财政制度体系，完善财政监督方式，形成多层次、全方位的监督体系。一是调整财政体制。今年5月，在全县各个镇（场）开展财政体制调研，听取乡镇对上一轮财政体制执行情况的反馈意见，征求新一轮体制的意见和建议，初步形成体制调整方案。二是加强国资清理。有序开展国有资产清查工作，为强化国有资产管理和国资监管提供了关键支撑。三是规范政府采购。按照“建机制、简程序、抓监督、促公开”的原则，提升政府采购透明度。上半年，采购科共完成政府采购业务218笔，节约率11%；采购中心完成政府采购业务12笔，节约率12%。四是规范非税管理。建立“以票管收、源头管控”的非税收入征缴模式和国有资产处置机制，实现非税收入持续增长。上半年，全县非税收入完成9110万元，同比增长10.9%。五是推进预算公开。严格按照新《预算法》的要求和“两上两下”程序，编制了公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营四本预算，同时全面推进部门预决算信息公开，实现预算公开透明。六是规范债务管理。将地方政府债务纳入全口径预算管理，实施地方政府债务规模控制和分类管理，建立债务风险预警及化解机制，防范财政运行风险。进一步规范地方政府债务系统基础数据报送管理，提高基础数据报送质量和效率。
　　　　发挥财政职能，保增长促发展。充分发挥经济发展 “助推器”的作用，综合运用税收、财政补贴、转移支付等政策工具，为随县经济发展提供强有力的支撑。财政收入稳步增长，呈现良好发展态势。截至目前，随县地方一般公共预算收入已完成3.86亿元，占年度任务的63%，提前实现过半，同比增长25%。按照 “扶项目、壮财源”的思路，争取省级县域经济发展调度资金两批次共计25800万元，为随县52家龙头企业拨付调度资金15100万元，有力地支持了企业的发展壮大。统筹整合各类财政资金，支持2016年包保重点项目建设。共拨付资金1468万元用于 “美丽乡村、百里画廊”和昱辰现代生态农业示范园项目建设。加大资金统筹力度，盘活存量资金，将2014年以前结转的公共预算资金和2013年以前结转的上级专项补助资金1.61亿元纳入2016年公共预算。
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　　优化支出保障运转服务民生
　　　　随县财政局以“保障运转、改善民生”为立足点和出发点，推动财政支出结构持续优化，把财力向保基本、保民生方向倾斜。
　　　　严控“三公”经费。严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，1月至5月份，全县“三公经费”支出同比下降4.1%。
　　　　优化支出结构。实行全口径财政预算，按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的思路，着力优化财政支出结构，把财力向保基本（工资、运转）倾斜，向基层事业倾斜，向弱势群体倾斜。2016年增加了在职和离退休人员物业补贴，提高了医疗保险缴费基数，调增了退养民师保障标准，增加了镇级工作人员工作补贴和提高了其他事业单位保障标准。
　　　　搞好民生保障。上半年筹措资金9.77亿元，保障民生待遇落实。其中：各类社会保障资金支出5.40亿元，重点保障了城乡养老、城乡医疗、社会救助支出；落实再就业政策支出158.8万元；推动医疗卫生体制改革支出2505.1万元；落实计划生育政策支出41万元，搞好义务兵优待工作支出2022.7万元。
　　　　落实义务教育经费保障。按照相关政策标准，提前预录义务教育公用经费2258万元，上半年共下达义务教育公用经费1129万元，保证了全县农村中小学日常工作的正常运转。
　　　　支持精准扶贫。目前已筹集整合精准扶贫资金2650万元，并设立精准扶贫专户，实行精准扶贫资金一个口子进出，上半年已拨付精准扶贫资金556万元。
　　　　站在党旗下的随县财政人丝毫不敢松懈，因为前方有更重要的使命要肩负，有更艰巨的任务要承担，有更宽广的空间要开拓，在鲜红的党旗指引下，将转化成为最强大的动力，不忘初心，砥砺前行，在新的征程上再立新功！