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强化市区一体推进五区建设
  中共随州市曾都区委书记 何运平 随州市曾都区人民政府区长 张 健
    日月开新元,天地又一春。聆听着新年的钟声,沐浴着新年的曙光,我们昂首步入充满希望的2017年。在这辞旧迎新、普天同庆的美好时刻,我们谨代表曾都区委、区人大、区政府、区政协,向全市人民致以新年的祝福,向所有关心支持曾都改革发展的各界人士和朋友们表示衷心的感谢!
    拼搏谱写华章,激情成就梦想。刚刚过去的2016年,在市委、市政府的坚强领导下,我们团结带领全区广大干部群众,以“两学一做”学习教育为动力,适应引领新常态,奋力争创新业绩,全区继续保持经济平稳增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好态势。地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标平稳增长,顺利实现“十三五”良好开局。
    这一年,经济转型稳步推进。工业主导地位凸显。预计实现规模以上工业总产值380亿元,同比增长13%;五大支柱产业完成产值350亿元,专用汽车及零部件向200亿元产业迈进。泰晶科技实现随州A股主板上市企业零的突破,程力专汽跻身全省民营企业十强,三联重工在“新四板”成功挂牌。高新技术产业增加值占GDP比重提高到14.6%。曾都经济开发区在全省综合考评中名列第12位。现代农业巩固提升。建成2个国家级、27个省级标准化养殖场,家庭农场达59家,农民专业合作社达550家。农产品加工业实现产值127.8亿元,同比增长9.6%。第三产业提档升级。限额以上商贸企业达146家,“互联网+商贸”新模式广泛推行,电子商务新业态发展迅猛,“金色、红色、绿色”三张旅游名片逐步擦亮,三次产业结构调整为6.1:49:44.9。
    这一年,城乡统筹全面推进。城北新区“一轴一带、七纵八横”路网格局初具雏形,新老316国道曾都段环境面貌焕然一新,城区环卫作业市场化全面实施,城区“禁鞭”一举成功。万店塔湾、洛阳永兴、府河白河滩等城乡一体化试点村建设特色鲜明,府河镇被评为全国重点镇,全区城镇化率达68.3%,位居全省前列。全区上下团结一心、众志成城,夺取了“7·19”洪涝灾害的全面胜利。
    这一年,社会治理全力推进。社会治理创新形成特色,老年人日间照料、社区“四点半学校”等“微治理”深得民心。法治曾都建设成效明显,“阳光信访”全面实施,“诉访分离”步入正轨,普遍建立法律顾问制度经验在全市推广,社会大局和谐稳定。平安曾都建设深入推进,连续十年实现命案全破,“一感两度”逐年上升。
    这一年,社会事业协调推进。预计2016年城镇居民人均可支配收入达27330元,农村居民人均可支配收入达15070元。新增城镇就业6534人,五项社保累计扩面8540人次,城乡低保和农村五保保障标准继续提高。区级财政投入3000万元,深入推进脱贫攻坚,圆满完成5432人脱贫任务。科技、教育、文化、卫生计生、食药监管等社会事业取得新进展。
    这一年,改革开放纵深推进。权力清单制度、“双随机一公开”监管模式全面推行,“营改增”全面实施,“五证合一”在全省率先启动。党政机关公务用车、公务员职务与职级并行制度基本完成,事业单位分类、工商行政管理体制等改革稳步推进。招商引资取得实效,引进亿元以上项目12个,实际利用内联资金70.79亿元。外贸出口稳居全省同类县(市、区)前列。
    这一年,从严治党强力推进。“两学一做”学习教育深入开展,宣传思想、舆论引导工作有力有效。深化“双提双健”和“三民”工程,进一步健全服务设施,充实服务内容,改进服务方式,基层党组织凝聚力和向心力明显增强,居民幸福感和满意度明显提升。始终把纪律和规矩挺在前面,持之以恒推进作风建设。落实“力度统一论”,推进“两个责任”落地生根,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,政治生态持续优化。
    潮头登高再击桨,无边胜景在前头。区第二次党代会和区人大三届一次会议统一、深化了“市区一体”的思想认识,广大党员干部主城区意识、主阵地担当、主人翁精神进一步增强,围绕、依靠市委、市政府发声、发力、发展的愿景十分强烈。新的一年,我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻市委、市政府区域性中心城市建设决策部署,按照“两个标杆”的要求,践行五大发展理念,坚定不移实施“城乡一体、工业强区”主战略,着力做好“三篇文章”,奋力建设产业强区、生态富区、法治新区、文化名区、幸福美区。
    突出转型升级,推动经济提质增效。精准对接长江经济带、“中国制造2025”、襄十随城市群等发展战略,科学谋划、积极争取、开工建设一批全局性、战略性重大项目。大力实施专用汽车升级计划和食品工业倍增计划,加快培育先进装备制造、新能源、电子信息等战略性新兴产业。突出创新驱动、集群发展,着力培育龙头企业、培植拳头产品、培优精品名牌。加快实施中小企业成长工程,推动企业梯队发展。创新融资方式,推广实施PPP模式,鼓励企业进军多层次资本市场。
    突出统筹融合,加快城乡一体进程。发挥主城区建设管理主力军作用,以“六城同创”为抓手,大力支持、积极参与城市建设和管理,勇当区域性中心城市建设核心区和主战场。树立经营新区、产城融合理念,做到规划先行、基础设施先建、项目企业先动、瓶颈问题先破,加快推进城北新区建设。创新城镇治理方式,加强城镇精细化、网格化、规范化管理。坚持以点连线、以片带面,把以“南郊、北郊两个城乡结合部片区,何-洛-府生态走廊、万店十里画廊”为主要内容的“两大片、两条线”,建设成为引领全市城乡一体化建设的亮点工程、富民工程。
    突出勇破善立,释放改革开放红利。聚焦重点问题和关键环节,大力实施供给侧改革“十大工程”,实现资源优化配置,增强经济持续增长动力。认真完成中央和省委、市委部署的各项改革任务,扎实推进行政体制、经济发展、农业农村和社会治理等重点领域、关键环节改革落地见效。实施高新技术企业培育计划,高新技术产业增加值增长10%以上。实施外贸出口升级工程,巩固外贸出口强区地位。
    突出环境保护,推进生态文明建设。统筹推进城乡绿化,深入开展生态区、镇、村“三级联创”和“绿色细胞”创建工作。实行生态保护负面清单管理制度,严守生态保护红线。深化环境污染治理,实施“蓝天”、“碧水”、“净土”工程。扎实开展突出环境问题整改,严肃查处环境保护违法违规企业。建成城北污水处理厂一期项目并投入运营,逐步完善城北污水收集管网。
    突出共建共享,维护社会和谐稳定。深入开展平安创建、法治创建,实行系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。持续开展阳光信访、法治信访、责任信访,着力推进信访积案化解。全面发展科技、教育、卫生、文化、食药等各项社会事业,继续办好政府承诺“十件实事”,切实保障和改善民生,使群众有更多获得感。强化产业扶贫措施,逐户落实扶贫项目,确保8个贫困村出列、9062人脱贫目标任务如期完成。在全市率先全面完成易地扶贫搬迁任务。
    突出从严从实,全面加强党的建设。抓思想从严,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个自信”;抓管党从严,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护和捍卫党中央权威,坚决维护和捍卫习近平总书记的领导核心地位;抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩;抓治吏从严,优化选人用人环境;抓作风从严,加强作风建设,推动党风政风不断好转;抓反腐从严,着力扎紧制度的笼子。
    值此新年之际,衷心祝福全市人民万事如意,幸福安康!祝愿曾都明天更美好!
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