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实施“七五”普法规划 推进法治随州建设
——市司法局局长、市普法依法治理办公室主任陈松就随州市“七五”普法规划有关情况答记者问
作者:提问。
  市委、市政府日前印发通知,转发了《市委宣传部、市委法治办、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,对全市“七五”普法作出全面部署。就规划有关问题,市司法局、市普法依法治理办公室主要负责同志回答了记者提问。
    问:我市“七五”普法规划背景、依据是什么?
    答:“六五”普法以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的监督支持下,我市顺利实施了第六个五年普法工作规划,并取得了明显成效。
    习近平总书记关于全面依法治国和对法治宣传教育工作基本定位的重要论述,为我们制定“七五”普法规划提供了科学理论依据和行动指南。从2015年省“六五”普法检查考核结束后,我们组织了一系列关于“七五”普法规划的调研论证活动,根据宪法和中央、省委批转的“七五”普法工作规划,结合我市实际制定本规划。
    问:和全国、全省“七五”普法规划相比,我市“七五”普法规划有哪些特点?
    答:在完成全国、全省“规定动作”的基础上,结合工作实际,我市“七五”普法规划创新提出五个“紧贴”:
    一是紧贴我市“十三五”规划目标任务。我市“七五”普法工作重点是为推动我市建成鄂北区域性中心城市、加快推进法治随州建设的重要保障。
    二是紧贴我市法治宣传教育对象。我市法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点为国家工作人员、青少年、村(居)民和企业经营管理人员,每一类普法对象法治教育都有具体工作部署和安排。
    三是紧贴宣传教育中心任务。我市法治宣传工作中心就是坚持围绕宪法核心,围绕服务经济转型升级,围绕服务民生改善,围绕维护国家安全、促进民族大团结和围绕提升政府治理能力和水平。
    四是紧贴我市法治宣传教育特色。以党委领导,政府负责,人大监督、社会协同,公众参与为工作方式,坚定法治宣传工作抓深、抓透、抓实,并紧密与各地、各部门中心工作相衔接,相辅相成。
    五是紧贴我市文化底蕴优势。利用我市历史文化深蕴,把法治文化融合大文化中,通过法治文化品牌评选、法治文化精品创作征集等形式,培育、打造一批具有国家、省级水准和富有随州特色的优秀法治文化精品。
    问:“七五”普法规划的主要任务是什么?
    答:我市“七五”普法规划有五大主要任务:
    一是深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
    二是深入学习宣传宪法,增强全社会的宪法意识。
    三是深入宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神。
    四是深入宣传党内法规,增强广大党员特别是领导干部党章党规意识。
    五是推进法治教育与道德教育相结合,为全面推进依法治市营造良好的人文环境。
    问:我市的“七五”普法规划的对象有哪些?
    答:我市法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点为对国家工作人员、青少年、村(居)民和企业经营管理人员。
    加强国家工作人员学法用法工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,认真落实《市委办公室、市政府办公室印发〈关于加强全市领导班子和领导干部法治建设绩效考核的意见〉的通知》(随办发〔2015〕8号)要求,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。
    加强青少年源头普法教育工作。坚持从青少年抓起,切实把法治教育纳入国民教育体系,落实《青少年法治教育大纲》,确保在校学生都能得到基本法治知识教育。
    加强农村(社区)居民法治素养培育工作。以开展“法律进乡村”、“法律进社区”为抓手,聚焦村(居)民实际法律需求,围绕群众关心关注的热点问题,开展订单式、点对点式、精准化普法。
    加强企业经营管理人员法治教育工作。深入开展“送法进企业”活动,推行企业法律顾问制度、公司律师制度,引导企业经营管理人员树立诚信守法、爱国敬业意识,提升依法经营、依法管理水平。
    问:我市“七五”普法规划的工作措施有哪些?
    答:我市“七五”普法规划主要有四大工作措施:
    一是完善法治宣传教育机制。实行国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制。建立普法责任清单制度,加强日常督办考核,落实司法、行政执法以及宣传、文化、教育部门和各人民团体的普法责任。建立健全考核评估机制,制定科学合理的考核评估指标体系。
    二是创新法治宣传教育形式。深入开展“法律六进”主题活动,完善工作标准,建立健全长效机制。充分运用互联网传播平台,加强新媒体在普法中的运用,打造“互联网+法治宣传”新模式。
    三是加强社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与随州特色文化融合发展。全面推广基层法治文化公共设施建设,培育、打造一批具有国家、省级水准和富有随州特色的优秀法治文化精品。
    四是深化多层次多领域依法治理。深化基层组织和行业部门依法治理,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建,全面实施一村(社区)一法律顾问制度,支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。
    问:我市“七五”普法规划的步骤是如何安排的?
    答:我市规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为以下三个阶段。
    2016年为宣传发动阶段。各地各部门根据本规划目标任务和要求,结合实际制定本地本部门规划,报市普法依法治理办公室备案,并做好宣传、发动和组织工作。
    2017年至2019年为组织实施阶段。各地各部门制定年度工作计划目标和举措,深入宣传教育,全面组织实施。2018年各级普法依法治理办公室组织开展中期检查督导。
    2020年为总结验收阶段。在各级党委、政府统一领导下,各级普法依法治理办公室负责对本地本部门规划实施情况进行总结验收考核。
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【第 A2 版:综合新闻】

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