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巩固提升区域性中心地位 全面建成小康社会
——2017年政府工作报告解读
作者:五
2017年主要预期目标 地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长10.5%,地方公共财政预算收入增长8%,外贸出口总额增长8%,实际利用外资增长8%,城乡居民人均可支配收入与经济发展同步,物价形势保持稳定,主要污染物总量减排、环境质量控制等全面完成省考核目标。 2016年成绩 2016年,扎实推进“圣地车都”和区域性中心城市建设,实现了“十三五”良好开局。 (一)经济发展更趋稳健。全市经济稳中有进、进中向好,预计主要指标增速继续好于优于全省、全国平均水平,在全省实现“保五争三”。 (二)投资支撑更趋有力。全市新开工项目1570个,增长9.3%,其中亿元以上项目206个,完成投资455.6亿元、增长30.5%。 (三)产业结构更趋合理。现代农业加快发展,支柱工业升级增效,新兴产业成长兴旺,创新发展取得成效。 (四)改革攻坚更趋深化。全力实施供给侧改革“十大工程”,“三去一降一补”成效明显。深化“放管服”改革,“五证合一、一照一码”全面实施。市直机关事业单位养老保险、公车、城乡医保制度整合等改革进展顺利。 (五)城乡发展更趋协调。大力实施重点市政工程建设,村镇面貌加快改善,规划实施中心城区“一轴一环三片”生态工程,从严有力整治环保突出问题,环境质量企稳向好。 (六)社会发展更趋和谐。众志成城抗洪救灾,强力推进精准扶贫,创新开展光伏扶贫,做好就业创业和社会保障工作,“三民工程”纵深推进,精神文明建设再上台阶,平安随州建设成效显著。 (七)政府自身建设更趋高效。依法履行政府职能,自觉接受监督,法治政府建设取得进展,落实全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉洁建设,积极推进政务公开。 五年成就 五年来,我们应对重大挑战,经受重大考验,取得重大成就,实现重大跨越。 战略规划引领发展,综合实力持续跃升。“圣地车都”省级战略全面实施,区域性中心城市建设纳入国家大别山革命老区振兴发展规划和湖北“一主两副多极”战略。全市经济倍增发展、跨越赶超。 转型升级步履坚实,产业特色持续彰显。经济结构更加优化,三次产业之比调整为16:48:36。入选省级重点成长型产业集群达到6个,电商、物流等新业态新经济蓬勃发展。建成10个风电场和4个大型光伏电站。 先行先试成果丰硕,开放空间持续拓宽。商事制度、农村土地承包经营权确权登记颁证、光伏扶贫、医养融合、混合所有制、不动产统一登记等一批“随州经验”在全省、全国推广。行政审批、医药卫生、食药监管、教育文化、城管执法、国资监管等重点改革纵深推进。外向型经济加快壮大,出口总额稳居全省第五,农产品出口稳居全省第一。 城乡建设突飞猛进,生态环境持续优化。中心城区建成区面积扩大一倍,达到80平方公里。常住人口城镇化率49.2%,提高8.9个百分点。成功创建国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市和全省首个环保模范城市。 各项事业全面进步,民生福祉持续增进。民生领域累计投入475亿元,占财政支出的79%。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和11.1%,分别达到24660元和14160元;累计脱贫11.9万人,城镇新增就业突破10万人。覆盖城乡的社会保障、最低生活保障和社会救助体系基本形成,教育文化、医疗卫生、食药安全、社会治理服务等事业协调发展。 今后五年 政府工作指导思想: 高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实市第四次党代会精神,按照湖北“建成支点、走在前列”统一部署,坚持以“四个全面”战略布局为统领、以“五大发展理念”为引领,坚持稳中求进、奋发有为工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心、以供给侧结构性改革为主线,着力激发创新活力,着力扩大有效投资,着力推进转型升级,着力协调城乡发展,着力深化改革开放,着力保障改善民生,纵深实施“圣地车都”战略,推动经济社会发展迈向更高水平。 主要奋斗目标: 经济增长保持“保五争三”态势,地区生产总值在“十二五”末基础上翻一番,人均主要指标达到或超过全国平均水平,城乡居民收入与经济发展同步,社会文明程度显著提高,生态环境质量明显改善,社会治理体系更加完善,区域性中心城市地位巩固提升,全面小康社会顺利实现并迈向新的阶段。 抓好五个方面工作: (一)持续创新突破,致力厚植特色发展新优势。 (二)统筹协调并进,致力拓展城乡发展新空间。 (三)擦亮绿色底色,致力建设生态文明新家园。 (四)推进双向开放,致力打造内外联动新格局。 (五)促进共建共享,致力满足群众生活新期待。 |