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在经济新常态下开创民营企业发展新天地
——访市政协委员、湖北金银丰粮食储备有限责任公司董事长蒋修清
作者:王松
本报记者 王 松 湖北金银丰粮食储备有限责任公司成立于2010年10月,公司位于随县经济开发区,总占地面积153亩,现有员工200余人。公司流转土地5000余亩,拥有年产10万吨营养挂面生产线、年产10万吨优质大米生产线、15万吨的仓储能力。 公司是湖北金银丰食品集团下设的子公司,是“湖北省农业产业化重点龙头企业”、“湖北省粮油工业十强企业”、“随州市50强企业”,并荣获“2016年度随州市科技进步一等奖”;公司系列产品被评为“放心面”、“绿色食品”、“湖北名牌产品”;“涢丰”、“良机”两个商标双双被评为“湖北省著名商标”;公司产品畅销全国十多个省市的180多个县市,并全面进入中百、沃尔玛、大润发、步步高等580多家连锁超市,市场前景十分广阔! 金银丰人秉承炎帝“披荆斩棘、自强不息、与时俱进、开拓创新、厚德载物、博大宽容”的神农精神,顺应行业潮流,肩负社会责任,坚定信心,抢抓机遇,谋势而动,顺势而为,加快转型升级,实施“三步走”战略,将公司建成集收购、储备、信息、物流、加工、深加工和销售于一体的新型现代化食品工业园,在经济新常态下开创企业发展新天地,越过“寒冬”,去迎接更加辉煌灿烂的明天!为随州市经济建设再作贡献、再立新功! 记者:湖北金银丰粮食储备有限责任公司成立短短数年间,取得了骄人的成绩,作为公司掌舵人,您一定对民营经济发展有着深刻的认识和见解。那么,您认为当前民营经济的发展存在哪些主要问题? 蒋修清:民营经济虽然近几年取得了长足发展,但总体而言,还存在观念落后、融资困难、规模小、抗风险能力低等问题,主要表现在以下几个方面。 一方面,部分企业转型发展信心不足。受全球经济大环境影响,整体市场环境复杂多变,实体经济市场需求不足,同质化竞争造成部分行业产能过剩,企业转型发展增势趋缓。部分中小微企业主对市场前景预期持谨慎、观望态度,对企业前景非常茫然,都在“等、看、扛、挺”,转型发展的信心不足,创新发展的意愿不强。 其次,生产要素制约问题突出。一是用工方面,企业结构性缺工矛盾及用工成本增加问题仍然突出,60%左右的中小企业存在招工难,劳动密集型企业面临技术工人短缺、职工年龄偏高、流动性大等问题,中小微企业普遍难以吸引和留住人才。二是融资方面,民营企业整体金融生态环境较差,融资渠道单一、融资能力有限,银行抽贷、压贷现象日趋严重,部分商业银行对中小微民营企业贷款谨小慎微,贷款附加条件逐渐增多,转贷成本过高,转贷时间过长,导致部分民营企业谈“贷”色变、如履薄冰。三是投资方面,早些年,受国家积极财政政策和宽松货币政策影响,企业资金异常充足,造成部分企业盲目扩张。但近几年进入新常态下,国家财政和货币政策又突然紧缩,部分企业投资项目还没完全转化成生产力,有些甚至还没完全建成投产,又突遇资金瓶颈,再加上企业自有资金不足、造血功能不全,结果导致部分企业资金链条断裂,企业主躲债、逃债、跑路现象时有发生,曾经非常知名的本土企业濒临倒闭甚至破产,令人痛心。 另外,政策落实有待加强。当前,从中央到地方,虽然出台了一系列扶持民营企业发展的政策措施,但大都散落于各个职能部门,因为信息不对称,导致政策效应无法充分显现,民营企业仍然面临着各种直接或间接的政策性限制和障碍。 记者:针对民营经济发展现状,近年来各地也出台了不少促进民营经济发展的政策措施,您认为政府应该如何着力进一步支持和引导民营经济发展? 蒋修清:改革开放至今,民营经济已经成长为经济发展不可或缺的重要力量,我希望政府能够进一步加大对民营企业的引导和支持力度,具体有如下建议。 建立健全促进全市民营经济发展联席会议制度。建立由经信、发改、财政、工商、税务、国土、金融、工商联等部门和单位组成的联席会议制度,吸收行业、企业代表参加,定期召开协调会议,研究会商民营经济发展过程中的阶段性问题,整合各部门扶持民营经济发展的政策,调动各部门合力推动政策贯彻落实的积极性,充分发挥联席会议的积极作用,并以此解决发展民营经济中存在的突出问题。 积极开辟融资渠道,降低企业融资成本。据保守估计,目前我市民营企业平均综合融资成本已达到8%左右,有的甚至更高,远超一般企业盈利水平。开辟融资渠道,如政府产业引导基金、产业发展基金、调度资金、商业银行专项信贷资金等,降低民营企业融资成本是政府支持民营经济发展的一项重要工作。一是完善民营企业与各项基金或资金的对接机制,以帮助民营企业产业升级,特别是小微企业快速成长为对象,降低民营企业融资成本,为民营企业发展提供资金保障。二是深化与中介机构、商业银行、场外交易市场等机构的战略合作机制,助推具备条件的民营企业在新三板和场外交易市场挂牌,以获得市场资金的支持,降低民营企业融资成本。三是激发民间资本投资热情,政府要严格规范和正确引导,让民间资本进得来、干得好、留得住,推动形成中小企业铺天盖地、大型企业顶天立地的民营经济发展新格局,推动民营经济大发展、大繁荣。 深化税制改革,实施优惠税费政策。要把近年来对民营企业、中小微企业的税收优惠政策落到实处,同时,要着力优化税制结构,完善税收的调节功能,以稳定的制度取代临时性、过渡性的政策安排,体现国家税收制度的严肃性、公平性和可持续性。一是按照“正税清费,分类规范”的原则,坚持税费联动,增减有度,清理规范行政事业性收费和政府性基金管理,解决以费代税造成的税费叠加,减轻企业负担;二是要将企业的满意程度作为检验工作落实与否的主要标准,从基础入手,从制度着眼,推动企业减负工作形成制度化、规范化的长效机制。 保驾护航,为民企发展创造良好环境。全面正确履行政府职能,既要解决“越位”给企业造成的负担,又要防止“缺位”对企业造成的影响。一是各级政府应该把该放的权利放开,放到位,同时也要把该管的事情管好、管到位。二是构建支持民营企业发展的服务体系,营造健康的营商环境。三是打破各种形式的“三门”问题,全力营造公平的营商环境和宽松的创业环境。只有服务好民企,才能发展好民营经济;只有公平公正、一视同仁地做好市场准入,才能让民企更充分地参与市场竞争,在促进经济稳增长中发挥更大作用;只有让民企充分了解政策,才能更好地用好用活现有政策,最大程度激发民营经济潜在动能。 加大对民营经济的宣传力度。民营企业在增加政府税收、解决社会就业方面发挥了积极的作用,主流媒体应把握正确的舆论导向,更多地进行正面报道,引导社会转变思想观念,让创业者和民营企业家得到应有的尊重,保护和鼓励民营企业发展的积极性和创造性。 记者:在政府加大引导和支持的同时,民营企业自身又该如何抢抓机遇实现快速健康发展呢? 蒋修清:新常态带来新变化,新变化蕴藏新机遇。广大民营企业家要努力解决企业目前面临的困难和问题,在政府的正确引导和支持下,坚定信心,抢抓机遇,谋势而动,顺势而为,通过产业、管理和贸易创新升级,发展价值链与供应链等路径,加快自身转型,实现发展新境界,在经济新常态下开创企业发展新天地。 适应新常态逆势求存。经济发展进入新常态也是非常期。当前订单减少、市场竞争激烈等问题比较突出,包括民营企业在内所有企业的日子都不好过,困难是客观存在的,并且这种困难局面短时间内难有改观。国际金融危机还没有完全过去,世界经济正处在深度结构调整之中、复苏乏力;我国经济走势虽然缓中趋稳、稳中向好,但稳中也有难,长期积累的深层次矛盾在逐步暴露,影响我国经济发展的外部因素和内在条件短时间内难以改变,企业经营面临需求不足、竞争加剧的严峻挑战。新常态也是分化期,面对这些困难和挑战,包括民营企业在内的所有企业无外乎有两种前途:要么被动应付,被市场淘汰;要么主动适应新常态逆势生存,抓住机会实现跨越发展。逆势求存,就要辩证看待问题。新常态不只代表着危机和挑战,也孕育着很多的商机。新常态下实现逆势求存,关键是加快转型升级,增强自身生存和竞争能力。民营企业要审时度势,适应新常态下经营环境的变化,主动调整发展战略和策略,做到顺势而为、借势发展;要坚持创新驱动、提升科技水平,将信息技术融入实体经济之中;要主动调整产业产品结构,做大做强品牌,占领行业制高点;做好“1+1”工程,即造血和输血工程,完善融资渠道;要完善内部治理结构,加快建设现代企业制度,提升企业发展活力。 抓住新机遇变中取胜。当前和今后一个时期,我市经济发展面临着“十三五”发展战略、互联网和电子商务快速发展、产业区域性转移、新技术革命、国家大力支持基础设施建设、全面深化改革、实施扶贫攻坚、推进生态文明建设、城镇化加速推进等诸多机遇。广大民营企业要结合自身特点,抓住互联网发展机遇、抓住新技术发展机遇、抓住新模式发展机遇,把适应新常态的变化转化为创造优势、发展优势,努力实现变中求新、变中求进、变中突破、变中取胜。 顺应新形势守法图强。习总书记提出“以法治国,以德治国”。市场经济是法治经济,公平竞争是市场经济的基本原则,守法诚信经营是企业应尽的责任和义务,也是企业的立业之本、兴业之道。长期以来,广大民营企业家秉持守法经营的理念,使企业不断发展壮大。近年来,中央陆续采取了一些新的政策措施、出台了一系列具体规定,规范市场秩序、打击不公平竞争和恶意竞争、保护知识产权、保护消费者权益、保护生态环境等。特别是党的十八大以来,中央保持惩治腐败高压态势,狠打伸向企业的黑手,促进市场竞争规则更加公正透明,使民营经济的发展环境越来越好、越来越宽松。李克强总理指出,对市场主体而言,“法无禁止皆可为”;对政府而言,则是“法无授权不可为”。民营企业要在守法经营的基础上,充分发挥主动性,放开手脚、大胆尝试、多点开花,有效激发自身发展活力,为经济社会发展注入新动力。 |