2016年，面对全面深化改革、工商体制调整、履职尽责点题督查等多重任务交叉叠加的考验，全市工商部门在市委、市政府和省工商局的坚强领导下，攻坚克难、积极作为，倾心服务发展，倾力履职作为，深入推进商事制度改革，担当服务发展的“先行官”；加强事中事后监管，勇当市场秩序的“守护神”；强化消费维权保护，甘当消费者权益的“保护神”；推进固本强基和从严治局，力当依法行政的“排头兵”，为随州经济社会快速发展作出了应有贡献。市工商局再次荣获“市直部门责任目标考核优胜单位”和“全市社会管理综合治理优胜单位”等称号。
　　A
　　倾注维权让消费者后顾无忧
　　B
　　简政放权让创业蔚然成风
　　C
　　品牌引领让随州经济更有力量
　　D
　　信用监管新型市场监管体系初显成效
　　　　民生消费无小事，消费维权关乎千家万户，事关公平正义和社会稳定。
　　　　2016年11月，曾都区152名老年人群情激愤，联名投诉某品牌净水机代理商，以小恩小惠的方式忽悠老年人高价购买其净水机，工商部门和消委组织迅即介入，经多方努力，责成代理商一次性退返高于市场价的商品价款22.8万元。
　　　　12315为消费者撑腰，为老百姓站台，为消费护航。
　　　　“有纠纷，找工商！”这是工商部门向广大消费者的郑重承诺。全市工商部门以保护消费者合法权益为使命，不断深化12315维权体系建设，构建社会多元共治立体化维权网络，大幅提升12315中心智能化、标准化水平，推进消费维权“一会两站”规范化建设和12315消费维权服务站“五进”重点领域全覆盖，开展3·15系列纪念和消费者评议、消费体察、“天天3·15”流动消费维权等活动，推进消费教育基地建设，落实经营者首问责任，强化消费教育引导，发放维权宣传资料1.1万份，开展消费维权培训50多场，受众5000余人。截至目前，全市共建立消费者投诉站、12315联络站898个，其中省级、市级、县级示范站分别为6个、50个和120个；消费维权服务站192个，其中省级示范站17个，确保消费投诉事事有回音、件件有着落，促进消费纠纷源头和解、就近解决。目前，12315已真正成为消费者想得到、信得过、用得好的维权品牌。
　　　　开展消费维权点题督查。加大打击假冒伪劣商品、查纠服务领域消费侵权违法行为和处理消费者投诉举报力度，先后开展了“打假维权保民生”、红盾质量维权、红盾护农、网络市场监管等专项整治行动。以消费者投诉较多的热点领域为重点，严厉查纠虚假误导宣传、“霸王条款”、网购侵权等消费侵权违法行为。持续开展放心消费保护行动，大力开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动,努力营造安全放心的市场消费环境，让广大老百姓敢消费、愿消费、放心消费。
　　　　聚焦消费者反映强烈、关注度高的家用电器、儿童用品、服装鞋帽、农资等重点商品，开展流通领域商品质量“靶向式”抽检，共抽检商品844个批次，其中不合格商品342个批次，通过抽检立案查处商品质量违法案件137件。
　　　　加强各县市区12315申诉举报中心和基层工商所投诉举报站建设，构筑市、县、所三级一体、同步互动的消费维权机制。2016年，全市12315系统和消委系统共理消费者咨询、投诉、举报9000余件，其中投诉2057件，投诉办结率达98.8%，为消费者挽回经济损失430万元。
　　　　创业创新者无疑是这个时代的弄潮儿。
　　　　这一天将永远载入随州创业创新史册：去年10月8日，湖北爱玩科学教学设备有限公司负责人从市政务服务中心工商窗口领取了我市首份“五证合一”营业执照。
　　　　实行企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”，办照者不用再到国税、地税、质监、人社和统计部门办理税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计登记证。
　　　　让时间不再成为制约企业发展的制度性障碍。办理“五证”的法定登记时间由以前的1个多月缩短到现在的3个工作日以内，创业者们只需填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”，资料齐全的情况下，最快1个工作日内便可领取加载统一社会信用代码的营业执照。改革让创业驶入快车道，2016年，全市共颁发“五证合一”营业执照24363份，“两证整合”营业执照7699份。
　　　　时间就是金钱，效率就是生命。如何让创业者少跑腿，享受“一站式”登记服务，工商部门在“放”字上不断做大文章。去年7月，在全市实行工商登记 “同城通办”“同县通办”“局所通办”，允许市场主体不受登记机关管辖区域限制，就近到同一县（市、区）内各登记窗口办理常规登记事务，进一步提高工商登记服务效能，方便大众创业兴业。去年9月，将外资企业审批权限延伸到县（市、区）工商局，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外资企业登记由“审批制”改为“备案制”，即设立外资企业由过去先到商务部门审批再到工商部门登记注册，改为先到工商部门直接登记再到商务部门办理备案。在全市推行工商登记投资（任职）资格负面提示清单、企业名称登记负面清单和市场主体住所（经营场所）禁设区域清单。
　　　　2016年，市工商局以打造一流营商环境为目标，大力实施市场主体增量提质工程，市场主体蓬勃繁荣发展，新登记企业类市场主体增幅跃居全省第一，新登记企业类市场主体注册资本增幅跃居全省第四。借改革东风，全市新登记市场主体41503户，平均每个工作日新登记市场主体165户。每千人拥有市场主体数达66户，每千人拥有企业数从上年的11户提升至12户，增幅9%。全市产业结构不断优化，新增第三产业企业5148户，比2015年增长45.5%，新增第三产业企业占总增量的81.5%。截至去年12月底，全市实有第三产业企业24601万户，占企业总数的81.1%。
　　　　品牌是一个企业的名片和核心竞争力，也是一个地区、一个城市发展实力的标志。
　　　　近年来，全市工商部门大力实施品牌强市战略，突出产业集群、优质农产品、现代服务业，积极鼓励和引导各类企业申办注册商标和争创名优商标，建立健全名标和地理标志培育孵化库，在商标兴市、商标强企、商标富农等方面取得了良好成效，高知名度商标品牌培育成果显著。“齐星”“程力威”“随县香菇”等一大批商标和地理标志驰名中外，有力促进了“随州制造”向“随州创造”转变，推进了随州经济转型升级和创新驱动示范城市创建。
　　　　市政府将商标发展纳入全市经济发展总体战略，出台了《关于加快推进商标战略的意见》，市工商局制订了商标发展工作规划，形成了“政府主导、工商主推、企业主创、部门支持、社会参与”的商标发展工作格局。
　　　　品牌的形成不是一蹴而就的，需要多年的精心培育和扶持。全市工商部门全面推行商标服务“四书五进”工作机制，建立健全商标数据库、商标储备库、商标台账档案，对申请认定驰名商标的企业实行“一对一”帮扶服务，全程跟踪申报工作各个环节，加大申报协调工作效率。围绕“培育一批、提升一批、申报一批、认定一批”工作思路，将有发展潜力的重点商标，纳入全市知名、全省著名、全国驰名商标培育梯队，形成了具有自主知识产权的优势商标集群。
　　　　不仅扶上马，还要送一程。全市工商部门持续关注驰名商标的发展状况，一方面积极加强企业商标规范使用的行政指导，严格规范商标使用行为，另一方面不断强化注册商标专用权保护，将我市驰名商标、省著名商标、市知名商标和地理标志商标作为重点保护对象，政企联手打假，为企业发展护航。
　　　　品牌战略效应得到持续释放，实现了企业增效、商标增值、地方增名的多赢效果。“程力威”商标被认定为中国驰名商标后，拿到了走出国门的“通行证”，先后将产品打入伊朗、土耳其等中东国家；“随州古银杏”被认定为地理标志商标后，陆续在美国、日本、俄罗斯、新加坡等8个国家和地区进行国际注册。全市有效注册商标总量达到5023件，其中中国驰名商标17件，居全省前6位；地理标志商标7件；省著名商标90件。
　　　　去年4月18日，随州市惠民生物能源有限公司唐总急匆匆来到随县工商局反映：“好不容易国家政策来了，我特地从外地赶回来重新开业，却发现我的公司被列入了经营异常名录，现在国家的专项补助资金也申报不了，银行贷款也办不下来，甚至到手的生意也黄了，怎么办呢？”供给侧改革的春风唤醒了这一“僵尸企业”，然而该公司却因漏报2013年度、2014年度年报，被列入经营异常名录，所有手续都“卡”在“该企业已列入经营异常名录”。唐总知道原因后立即补报了年报，通过审核后，公司终于被移出了经营异常名录。
　　　　“先照后证”改革后，市工商局积极推动新型市场监管体系确立。市政府先后印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》和《随州市“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议制度》，召开了加强事中事后监管联席会议暨推广应用市场主体信用信息共享交换平台启动仪式，搭建了市直46个部门沟通联系、协作配合、信息共享、联动响应平台。
　　　　依托市场主体信用信息共享交换平台，全力推进各行业主管部门、行政许可部门涉企行政许可、行政处罚、协同监管等信息归集，跨部门、跨地域、跨层级实施传递、无障碍交换。以统一社会信用代码为索引，把各部门信息全部归集到企业名下。截至目前，通过企业信用信息公示系统向社会公示工商部门信息15万多条，归集其他政府部门行政许可、行政处罚、协同监管等相关信息3600多条，初步实现企业信用信息“一网归集”。
　　　　推进经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，对被列入上述名录名单的企业，在授予荣誉称号、资格认定、办理登记备案业务等诸多方面实施限制或禁止，推进形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。截至目前，全市先后有1483家企业被列入经营异常名录。
　　　　市场主体信用信息公示系统和信用信息共享交换平台全面应用，“双随机、一公开”监管机制全面铺开，初步构建了以信用信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系，信息互联共享、协同监管、联合惩戒的事中事后监管机制初具雏形。
　　　　同时，全市工商部门突出事关民生的重点领域、重点行业和重点违法问题，深入开展了打击假冒侵权、虚假违法广告整治、不平等格式条款治理、公用行业侵害消费者权益违法行为整治、“红盾尖兵行动”等一系列专项整治，共查处各类违法经营案件2269件，有力维护了公平有序的市场经济秩序。