特约记者吴财荣通讯员邹本付邱峰
　　　　有一种发展叫“开拓”，有一种工作叫“创新”。近年来，随县 潭镇财政所以服务经济建设为宗旨，以科学聚财、依法理财为己任，将“开拓创新”植入工作之中，为跨越发展装上了“动力引擎”，先后被授予市级“文明单位”、全省土地确权试点、全市“三资”管理试点和招投标工作试点镇。
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　　土地确权惠百姓
　　　　在土地确权工作中，该所按照“保持稳定、依法依规、民主协商、因地制宜、注重实效”原则，围绕程序合法、群众满意目标，采取政策引导、法情结合，确保工作不走过场，取得实效。
　　　　该所成立了农村土地确权登记颁证工作领导小组和督导组，制定了 潭镇农村土地确权登记颁证工作实施方案，组建了由包村专管员牵头的31个农村土地确权工作专班，形成了上下联动、整体推进的工作格局；并利用广播、电视、标语宣传，召开动员会40余场次，参会人员达5万余人次，制发了致农户公开信，确保了确权政策家喻户晓；同时，本着尊重历史、面对现实，法情结合的原则，对农民所反映的389起土地确权问题进行排查，按照小矛盾不出村、大矛盾不出镇的处理方法，矛盾得到了妥善处理。此外，积极探索了“九步工作法”，使每个环节环环相扣。在表格填写上做到内容全面、农户认可；在信息录入上做到集中录入、保证质量；在田块指认上做到四界清楚、不重不漏；在面积实测上做到公示审核、实测准确。土地确权工作多次受到省、市、县领导的肯定和好评，中央电视台对此进行专题报道。
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　　“三资”管理出实招
　　　　潭镇财政所着眼农村经济发展和农村社会和谐，立足管理创新，机制创新，全面推进了农村“三资”监管代理服务工作。将全镇32个村(居)委会272个村民小组的资产和资源全部纳入了代理服务范围。
　　　　通过组织干部职工学习襄阳市张湾镇农村 “三资”管理的经验，增强了抓好“三资”监管代理服务的信心；通过广泛走访群众，征求群众意见，本着“群众事务、群众参与”的原则，广泛发动群众参与“三资”工作的清理，赢得了广大群众的支持。
　　　　在农村财务“双代管”的基础上，财政所增派了5名工作人员，成立了 潭镇农村“三资”监管代理服务中心和招投标中心，实行两块牌子一套班子。配置了电脑、办公所需的档案柜、办公用桌椅等设施，实行电算化管理。制定了农村“三资”监管代理服务中心工作责任制度、岗位制度、签到制度、请销假制度等，明确了中心工作人员和村报账员的责任，并将“三资”服务中心职责、工作人员岗位职责、农村财务审计制度、收入支出管理制度、《资金管理流程图》、《资产资源处置流程图》统一制作上墙，确保工作制度健全，工作程序规范。
　　　　调查摸底是搞好“三资”监管的基础。该所始终坚持“依靠群众，公开透明”。按照“尊重历史、维护稳定”的原则，分村分组分阶段对资金、资产、资源进行分类摸底登记，建立台账。特别是对于历史遗留问题、疑难问题采取一把钥匙开一把锁的办法，分门别类登记造册，逐个解决，各个击破。经过认真核实，共清出漏登和少登的固定资产24处，资产价值24万元，杜绝了集体资产的流失。“三资”监管工作被列为市、县试点，并多次召开现场会，在全市推广。
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　　阳光操作招投标
　　　　为进一步规范“三资”管理，保障村民的知情权、参与权和决策权，该所成立了“农村集体公共资源交易中心”，经过积极探索，农村集体资产资源和公益事业建设招投标工作取得了一定的成效。
　　　　该所将农村公益事业建设、农村集体资产资源处置纳入招投标范围，对村干部的权力实施有效监管；不断规范农村公益事业建设和集体资产资源处置行为，做到“公平、公正、公开”，压缩建设成本，增加集体收入；进一步规范公共资源交易行为，设置了农村集体公共资源交易中心，严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国物权法》、《湖北省农村集体“三资”管理办法》等法律法规和政策的要求，对农村集体资产资源处置和公益事业建设，要求的程序更加规范，具体操作更加严格，法律法规的使用更加严肃，从源头遏制住基层干部在公共资源交易中的违规现象。
　　　　2016年，该镇按照新的交易规程，对农村集体资产资源处置和公益事业建设项目招投标共32起，其中：资产资源交易13起，评估价为100.9万元，实际招投标价为112.43万元，为村集体增加收入11.53万元；公益事业建设工程招投标19起，预算价为517.44万元，实际招投标价为464.37万元，为村集体降低工程建设成本53.07万元。农村集体资产资源处置和公益事业建设项目招投标工作得到市、县相关领导及群众的肯定和好评，并被列为全市招投标工作试点。
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　　履职尽责强职能
　　　　2016年，该所坚持依法行政，科学理财，克服各种困难，保证了机关工作正常运转和财政工作职能的顺利实施，全面完成了各项工作任务，促进了全镇经济和各项事业的健康发展。
　　　　抓收入，促财政税收任务的完成。一是加大收入征管力度。针对工商税任务大、税源分散、税额小等特点，采取了经常征收与突击征收相结合，全面征收与重点征收相结合，在册征收与清理征收相结合，税务部门直接征收与全社会配合征收相结合的办法，建立健全协税护税网络，确保了国地税收入足额入库。二是防止其他财政收入流失，协助镇政府做好国资“非转经”调查摸底，合理分配“非转经”任务，并采取一定的惩罚措施，做到了其它收入应收尽收。三是为纳税企业排扰解难，经常安排专人到企业走访，了解企业的生产经营状况，帮助出点子想办法，实现了财企关系的良性循环。2016年累计完成一般预算收入1039.9万元，占年初计划的100%。
　　　　抓考核，促专管员制度的落实。一是制定各项管理制度，使每名干部职工的工作做到了任务明确，责任具体，目标一致；二是落实了专管员责任的划分，确保了每名专管员收集信息齐全，日志记录准确，名片发放到位，处理问题及时；三是严格实行百分考核。对全所干部职工工作实行量化打分，奖勤罚懒；四是内部民主评议，财政所半年对全所干部职工德、能、勤、绩进行民主评议，全年两次被评为优秀等次的报局级以上单位和政府给予表彰。对评议较差的要求写出整改计划并在全所干部职工大会上给予说明情况。通过责任考核，营造了向先进学习，向先进看齐的良好氛围。
　　　　抓落实，促惠农政策资金发放。认真落实省、县农业支持保护补贴、农村计划生育奖励补贴、退耕还林补贴、公益生态林等一系列惠农政策，严格依照政策规定，及时制定了工作措施。实行责任到人，包村到户。在实际工作中，严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五统一”的要求，规范操作程序，确保资金足额兑付。
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　　文明创建树形象
　　　　在“文明单位”创建工作中，该所始终坚持“两手抓、两手硬”方针，把文明建设作为总揽全局工作，推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的工作重点，做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实，着力打造思想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍。
　　　　在综合治理工作中，该所以“平安单位”创建为主线，通过完善各种措施，强化监督机制，使创建工作成效明显。首先，强化责任机制，将综治各项指标细化、量化，层层分解落实到人，实行百分考核，年终考核兑现，并坚决落实一票否决制度。同时，在规范原有各项制度的基础上又制定了安全内保制度矛盾纠纷调处制度等，印发给每个职工，对照执行。此外，加大安全保卫工作力度，签定安全防范责任书，切实加强治安防范。
　　　　该所将党建工作列入议事日程，组织全体党员干部参加 “主题党日+”学习教育活动，使党员干部进一步强化责任意识和宗旨意识，在思想建设，组织建设，作风建设以及创新工作中积极开展活动，真正实现了制度健全，学习经常，思想进步，作风过硬的良好工作环境。
　　　　计划生育实现创建目标。该所把计生工作摆在重要位置，成立了计生工作领导小组，由主任牵头，明确一名支部委员具体抓，并联系包点村的计生工作。为掌握计生工作一手材料，对每个育龄妇女实行建档立卡，定期组织育龄妇女参加检查，既保证了优生优育，又杜绝了计划外生育，此项工作受到上级好评。
　　　　档案管理达到省一级创建目标。举全所之力，聚大家智慧，经过一个多月的艰辛努力，在软硬件具备的情况下，财政所档案管理到达省一级的标准。
　　　　2016年， 潭镇财政所在县财政局、经管局和镇委、政府的领导和支持下，较好地完成了各项工作任务，全体干部职工用自己的心血和汗水书写出 潭经济腾飞的新篇章。
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　　扬帆奋进再远航
　　　　2017年, 潭镇财政所将认真总结经验教训，坚定不移的执行中央八项规定，严守政治纪律和政治规矩，坚决克服各种困难，切实做到依法开展财政监管，认真执行惠农政策，增强为民服务本领，提升财政队伍形象，认真履行工作职责、全面完成各级领导交给的各项工作任务。
　　　　情系发展再发力，心连百姓写和谐。此时， 潭财政人心头牢记的是使命，肩头扛起的是责任。他们正从充满生机的绿色之夏，自信地走向令人神往的金色之秋——因为那将又是一个丰收的季节！我们有理由更加相信：胸怀壮志、矢志不渝的 潭财政人用青春、热情和坚强不屈的精神，定会谱写出 潭财政事业新的篇章！