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谱和谐建筑新篇章
——随州市建筑市场管理站以“两学一做”促全面发展纪实
作者:王松
  本报记者 王松 通讯员 周先军
    建筑业是国民经济的支柱产业。近年来,随州市建筑市场管理站以“两学一做”学习教育为契机,以抓党建促工作为重点,把“学”和“做”进行有效结合,进一步加大对建筑市场的监管力度,围绕“安全、平安”这条工作主线扎实开展各项工作,切实抓好工程质量、施工安全、市场整顿等工作重点,使我市建筑业继续保持了持续、健康发展的良好态势。
  A
  学深悟透
  铸牢党性之“魂”
    市建筑市场管理站把“两学一做”学习教育作为重要政治任务来抓,学上有针对,做上有自觉,抓上重实效,以浓厚的学、做氛围,推动“两学一做”深入开展,让学习教育入心入脑、融入灵魂。
    学党规党纪,提升政治素养。该站坚持把每周五定为例会学习日,同时充分运用干部职工QQ群、微信公众号、宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地,全方位、立体化地组织党员干部学习《党章》《条例》《准则》以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记历次重要讲话精神,让干部职工特别是党员、干部时刻保持清醒头脑,准确及时了解党和国家的方针、政策,坚持正确的政治方向,做践行党的路线的先行者、带头人。
    办好主题党日,夯实思想根基。该站坚持每月第一个星期五为主题党日活动时间,组织党员、入党积极分子唱国歌、重温入党誓词、诵读《党章》、讲党课以及开展“四个专题讨论”等活动,让全体党员时刻不忘自己的党员身份,按时足额缴纳党费,时刻用党的理论武装自己的头脑,带头剖析自己、反省自己,提高觉悟,并把思想统一到如何做一名对党忠诚、素质过硬、能力突出的合格党员上来。
    学法规政纪,筑牢廉政防线。该站定期组织干部职工学习《中国共产党问责条例》《八项规定》、省市纪委关于违反“八项规定”公报以及党风廉政建设有关规定,教育和警示干部职工特别是党员干部时刻注意自己的言行举止,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,廉洁从政,两袖清风,做遵纪守法的代言者、垂范者。
  B
  以学促做
  提升履职能力
    “两学一做”学习教育,基础在学,关键是做。该站党总支带领全站党员干部,学得扎实,做得实在,通过学习发现问题,通过“争做合格党员”来解决问题。
    把学教活动与做好建管工作相结合,把市场秩序整治到位。紧紧围绕建筑市场管理这一中心工作,以“维护市场秩序,促进建筑业发展”为目标,强化工作举措,深入推进依法行政示范单位建设,严肃查处建筑市场违法违规行为。去年,先后对18名违规项目经理﹙建造师﹚进行了扣分处理,下达督办及整改通知书98份,停工通知书23份,立案查处违法工程3起,违法违规案件大幅下降,建筑市场秩序进一步好转。持续开展农民工工资清欠活动,维护建筑行业稳定。近年来先后清欠工程款1.6亿元,清欠农民工工资8000余万元,1200余名农民工的合法权益得到维护。
    把学教活动与提升服务质量相结合,把为民服务的诺言践行到位。在《随州日报》刊登公开服务承诺,广泛接受群众监督。在各科室、中心窗口实行亮牌上岗,印发《办事指南》,方便办事群众。认真开展行政审批事项清理,精简办事流程,压缩办事时限。对职责范围内的审批事项进行了流程再造和优化程序,通过精简、合并,施工许可的受理、初审由原来2个工作日压缩为1个工作日,原7项行政审批(核准、备案)事项合并为2项,审批事项减少了71%,审批时限比法定时限减少了50%。完善服务体系。由“被动等靠服务”变为“主动上门服务”。根据服务事项制定服务方案与服务措施,落实人员、责任,并在为企业服务过程中做到“四个办”,即在不违背原则的前提下,涉及企业亟需办理的行政审批事项做到急事急办;对企业需要帮助解决的特殊问题做到特事特办;对带有共性、需要协调解决的问题,深入现场上门办;对工程建设过程中发现的问题,积极协调企业主动办。
    把学教活动与精准扶贫相结合,把老百姓的困难解决到位。完善帮扶机制,压实帮扶责任,真心想百姓所想、急百姓所急,出实招、办实事。2015年投入帮扶资金17万元,用于支持广水陈巷镇高峰村网格化管理和光伏发电项目;帮助驻点村贫困户建档立卡,并先后发放慰问金及物资价款合计8000余元;2016年暑期的特大水灾发生后,又及时向广水兴河村提供灾后重建资金1万元;向陈巷镇5家孤寡困难户每户送去500元帮扶资金。2016年累计向两个驻点村投入帮扶资金19万元。大量的实事好事,密切了党群干群关系,让驻村百姓真心感受到党和政府的温暖。
  C
  以知促行
  再谱发展新篇
    “两学一做”的扎实推进,在该站上下形成以上率下、整体推进学为先、转作风、促发展的生动局面,该站将持之以恒深化“两学一做”,让学习教育真正迸发实实在在的效果。
    严格企业资质管理,进一步规范企业行为。按照国家简政放权的要求,加大资质批后监管,实施“宽进严出”,对有严重违法违规行为的企业启动资质督查,对不符合资质标准的降低或吊销资质。
    以提升服务质量为手段,引导行业发展。协助建管科拟定 “市政府关于促进建筑业发展的意见”,从资质晋升、拓展外埠市场等方面给予企业力所能及的帮助,鼓励和支持企业做大做强;引导企业做好“营改增”工作,减轻企业负担;提高服务质量。清理服务事项,简化办事流程,提高行政审批服务水平。
    以“黑名单”制度为载体,打造诚信体系。按照“黑名单”制度规定的条款做好诚信信息的采集、汇总、上报工作,并按照要求做好信息发布。根据信息汇总情况,加大清理和限制力度,该列入“黑名单”进行公示的坚决公示,该清除的坚决清除。
    以人员管理为重点,规范各方主体行为。重点加强对项目经理(建造师)履责监管,严厉查处项目经理不到岗履责、多个项目兼职以及挂靠、出卖、出借个人资格行为,提高项目建设质量。
    以招投标监管为重点,实行源头管控。严格招投标环节备案管理,对不符合要求的中标结果不予认可;加大招标代理机构执业质量监管,定期进行督查,及时查处弄虚作假行为,源头净化建筑市场准入环境。
    以加大执法力度为手段,实行深层次管理。强化施工许可的法律效应,严格查处未办许可施工、超许可施工问题;严厉查处转包和违法分包行为,突出强调施工企业的主体责任,逐步取缔现有包工头带一班人接活务工现象;严格合同履约检查,重点查处阴阳合同、不按合同兑现农民工工资行为。
    以党建和党风廉政建设为抓手,夯实机关作风。加强政治理论学习,提高政治思想素质;加强党组织建设,充分发挥党总支的战斗堡垒作用;加强反腐倡廉宣传教育,提高廉洁自律意识;狠抓党风廉政建设责任制落实,加强制度建设,打造清正廉洁对外形象。
    以文明单位创建为载体,打造良好对外形象。继续发挥行业工会作用,通过各种活动,促进行业发展,凝聚人心。继续做好精准扶贫工作,力所能及帮扶对口人员脱贫。扎实推进好企业改制工作,做到稳步推进,不留任何后遗症。加强综治、计生、群团、文明创建工作,实现物质文明和精神文明协调发展。
    党旗飘扬在百姓心中,“两学一做”激发实干活力。市建筑市场管理站正带领党员干部深学细悟、学以致用、干在实处,凝聚起追赶超越、加快发展的强大合力。
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