本报记者王松通讯员李加勇钱享
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　　“紧紧围绕政府部门及其系统落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，弘扬‘严、细、实’的督查工作作风，着力解决被督促检查部门履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力为营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境提供有力保证。”这是日前省、市领导对纳入2017年度履职尽责全面督查的经信、环保、商务、文体、旅游、地税、物价、食药等政府部门及其系统提出的总要求。
　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被督查单位的知晓率和公认度，树立被全面督查单位在社会上的良好形象，随州日报发挥主流媒体功能，从即日起，启动“政府部门履职尽责助发展——来自全面督查单位的专题报道”大型专题宣传活动，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日刊发的是随州市经信委履职尽责助推经济发展纪实，敬请读者关注。
　　这是一份令人振奋的成绩单：“十二五”以来，全市工业经济实现较快发展，质效水平明显提升。2016年全市规模工业实现总产值1500亿元，同比增长10%以上；实现增加值365亿元，同比增长9.3%以上，增幅高于全省平均水平，位居全省市州前列；同时，经济结构出现积极变化，以光伏、风电为主体的新能源产业表现抢眼，全年共投资32亿元，装机容量达40万千瓦，并网发电14.8亿千瓦时……
　　这些成绩的取得，离不开市经信委的不懈努力。近年来，全市经信系统干部职工在市委市政府坚强领导下，牢牢把握工业立市、工业强市、工业兴市战略不动摇，积极履职尽责，深入推进供给侧改革，大力开展“十大工程”建设，在提升工业发展新内涵上积极作为，为实现“十三五”良好开局凝聚了发展正能量。
A 明确工作任务促进履职尽责
　　开展政府部门履职尽责督促检查，是深化供给侧结构性改革、实现经济转型升级的重要保障，是改进部门作风、营造良好发展环境的有力抓手。市经信委在思想上，把接受履职尽责督查作为检阅整体工作的重要抓手；在行动上，把接受履职尽责作为创建经济转型升级和创新驱动示范城市的强大动力；在作风上，把接受履职尽责作为加强机关自身建设的有力促进。
　　做好“常规动作”。在动员部署阶段，市经信委制定好实施方案，按照时间节点要求，明确任务，细化分工，确保各项工作有序有效开展。加强宣传报道，为全市经信系统加强履职尽责督促检查工作营造良好氛围。在查摆问题阶段，市经信委坚持问题导向，按照《实施方案》中提出的5个方面的督促检查内容，对照22个“是否”，逐一排查、列出清单；通过开展自查自纠，从历年巡视、审计、考核的反馈意见中查找梳理问题，切实把问题查深、查透、查实、找准。
　　做精“自选动作”。在落实市经信委服务企业专项行动和“中小微企业服务楚天行”基础上，市经信委结合自身实际，组织开展“全员下沉、驻点服务企业活动”，上至主要领导，下至一般干部，每人驻点服务一至两家企业，每月至少两个半天进驻企业办公服务，主要完成五个方面的任务：一是及时了解企业生产经营状况；二是协调企业生产外部环境；三是梳理反映企业生产经营中遇到的突出问题；四是协助企业搞好现场管理和质量管理；五是协助企业加强党建工作。目前，驻企干部到企业走访服务已经实现全覆盖，已收集了近百条企业反映的困难和问题。经过梳理归纳，对反映的困难和问题，分门别类进行细化分解，并上报市政府督查室将适时督办工作进展具体落实到相关责任部门协调解决。同时，在作风能力建设上开展了“十个一”活动，即每天一读一写、每周一学一讲、每月一碰一议、每季一述一评、每年一查一测，进一步转变工作作风，锻造一支“会打仗、打好仗、打硬仗”的经信干部队伍。
　　做优“集体动作”。按照省、市纠风办要求，市经信委经信系统履职尽责对社会做出了五项承诺：落实主体责任、推进智能制造、严格依法行政、切实转变作风、主动接受监督，各地经信部门抓实五项承诺，落实好各项工作，正确对待企业和群众投诉，对投诉问题及时回应，把企业和群众满意作为落实工作的标准，确保公开承诺的事项兑现落实到位。B 强化队伍建设打造清廉经信
　　市经信委党委紧紧围绕主体责任落实，坚持以作风建设促进工业竞进提质、升级增效，推动党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶，全委党员干部实现了零投诉、零曝光、零违纪。
　　注重学习，提高思想境界。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。在理论学习方面，结合“两学一做”学习教育，组织党员干部学习了中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高党员干部的责任意识和纪律意识，促使全体党员干部不越“红线”、不碰“带电高压线”。在廉政文化方面，以全省第17个党风廉政建设宣传月活动为契机，开展“廉政文化进机关、进家庭”活动，通过各种座谈和讨论，不断丰富廉政文化内涵，营造清廉经信的良好氛围，着力锻造一支为民、务实、清廉的经信干部队伍。
　　压实责任，传导主体意识。在落实主体责任上，党委书记率先垂范，认真履行第一责任人责任，对本单位党风廉政建设起到关键示范作用。其他班子成员也主动落实“一岗双责”制度，与主要负责人签订《党风廉政建设责任状》，根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设，做到了分工不分家、廉政建设人人抓。同时，分管领导与分管科室所有人员在执行纪律岗位职责公开承诺书上签字备书，全委党员干部公开承诺执法不犯法、守纪不违纪，党风廉政责任形成了横向到边、纵向到底的全覆盖网络体系。
　　加强监督，促进行为自律。推进党务、政务公开制度化、常态化，将市经信委所涉及的行政执法相关法律法规、政务服务类申报项目、程序、办结时限，在相关媒体和门户网站上公开公示，广泛接受社会监督。此外，进一步规范岗位职责，依据现行有效法律法规规章，遵循各科室业务工作法定程序和业务规范原则，制作出行政管理、行政许可审批、行政执法业务等相关流程图。
　　健全机制，强化权力制约。坚持“三重一大”制度和民主集中制，对委工作重大事项决策、干部推荐任免和人事调整、大宗办公设备采购以及大额度资金使用情况均由委领导班子以会议形式集体讨论决定，坚持集体商议、民主决策，既分工负责，又密切配合，共事共心、荣辱与共。坚持把惩防体系建设纳入市经信委整体工作通盘考虑，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。围绕“一岗双责”、责任分解、责任考核、责任追究等环节，建立健全党风廉政建设责任制。
　　聚焦“四风”，加强作风建设。密切联系群众，着力反对“四风”，认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，扎实开展作风建设。组织全委党员干部围绕核心工作抓落实、抓配合、抓服务，以实际工作成效检查作风转变。在修订完善财务管理、车辆管理、公务接待等26项规章制度的基础上，按照市委组织部的要求，依据《中国共产党党组工作条例》，及时制定下发党委工作制度，细化每个环节，具体到每个步骤，为实现机关科学管理、有效管理提供了制度保障。C 围绕中心大局服务经济发展
　　去年以来，市经信委紧紧围绕“圣地车都”和“建设区域性中心城市”战略目标，深入推进供给侧改革，大力开展“十大工程”建设，在提升工业发展新内涵上积极作为，为“十三五”良好开局提供重要支撑。
　　千亿产业步伐坚实，整顿规范成绩斐然。加强规划引领和政策扶持，汇聚各方智慧，立足本地实际，高起点高标准编制了《随州市专汽产业“十三五”规划》，相继出台了《打造千亿元专汽产业三年行动计划》、《关于进一步加快新能源汽车产业发展的实施意见》、《突破性发展新能源、轻量化、智能化专用车打造千亿元专汽产业实施方案》等系列文件，明确了“十三五”发展目标和重点，为专汽产业向轻量化、智能化、新能源转型提供了强有力的政策保障。大力培育新生力量，经过不懈努力，全年新增7家专汽资质企业，总数达到35家。深化与中国中车、比亚迪、忠旺集团等知名企业合作，在我市建设城市轻轨、华中地区铝合金生产基地等重大项目。不断开拓新兴市场，全市新能源汽车公告涉及5个类别40多个品种，成功占领全国主要一线城市市场。坚持品牌为要，主要骨干企业自主品牌产品占比达到80%以上，成功创建全国专汽产业集群区域品牌示范区，我市区域品牌建设经验先后在国家及省级工业品牌交流会上推广。联合开展专项整顿，先后查处4起共4辆购买合格证冒用厂名、厂址及以不合格产品冒充合格品的行为；查处1起非法拼装汽车底盘的窝点；对专汽产品开展监督检查148批次，发现不合格9批次；对专汽产品3C认证抽查13家企业21批次，发现不合格5批次，进一步净化了市场秩序，为实现专汽千亿元产业营造了良好环境。
　　区域发展协调推进，重点项目多点出力。在全省县域经济考核中，我市三个县市区的考核位次均保持进取态势，其中，被列为第一类县（市、区）的曾都区位列第12位；被列为第二类县（市、区）的广水市位居第17位，随县位居第20位，为区域经济协调发展奠定坚实基础。特色产业以特取胜，专用汽车及零部件、香菇、风机、铸造件四大产业集群顺利通过省级重点成长型产业集群考核，石材产业后来居上，经过积极申报，经省政府批准，正式纳入全省重点成长型产业集群之列，全市产业集群总数达到5个。同时，工业项目亮点纷呈，小项目、传统项目减少，高端化、智能化、融合化项目增多，专用汽车、食品工业、新能源、新材料等领域投资加速，齐星车身、恒天汽车均投资新上新能源汽车项目，青岛啤酒20万千升啤酒生产线、中兴食品茶叶深加工项目竣工投产，华润、中电建、华电、湖北新能源、齐星集团、孚阳光伏等企业加快在随州风力、光伏发电布局，金龙集团投资3.6亿元的软体材料、大洋塑胶投资3亿元的市政管材项目也快速推进，成为拉动经济增长的新动能。
　　“智慧随州”加快建设，信息高速惠及大众。加大基础设施建设力度，出台了《加快推进“宽带中国”示范城市创建工作实施方案》，推动湖北电信公司、湖北移动公司、湖北铁塔公司与市政府签订战略合作协议，在通信基础设施建设和应用服务上开展广泛的深度合作。成功申报电信普通服务补偿机制试点地区，争取到国家专项资金2526万元。通过招投标，移动随州分公司投入1亿元的配套项目资金，用于全市光纤基础设施建设。目前，光纤通村工程方案已经形成，正在四个行政村试点建设，力争在2017年5月底前工程全部完工。积极推进“无线城市”建设，一期29处公益免费wifi热点分布在一湖两岸、神农公园、市图书馆、市政务服务中心大厅、市博物馆等场所，让广大群众共享通信信息技术创新发展带来的成果。
　　市场主体充满活力，企业服务细致入微。深入开展“双创”活动，根据不同产业、不同企业的特点分类施策，全年新增规模企业60余家。推荐5家企业作为全省建立现代企业制度的试点企业，推荐7家企业作为全国工业品牌培育试点企业。成功举办随州市第三届青岛啤酒节，成为全省唯一一个青岛啤酒节。注重人才培训，组织企业家参与全省“123”企业家培育计划，我市列入该培育计划的企业家达14人；组织企业家到武汉大学参加“制造业领军人才高级研修班”，培训人数近百人。着力解决企业资金“瓶颈”，全年为中小企业提供担保贷款约30亿元，为221家企业提供“助保贷”、“政银集合贷”14.98亿元。开展涉企保证金清理专项行动，经过摸底清理，共退还涉企保证金8600余万元，极大减轻了企业负担。
　　市经信委将继续紧紧围绕履职尽责这条主线，始终保持昂扬的斗志、坚定的信心、饱满的精神，接受党委政府和群众的检阅，在全市经济社会发展大局中体现出经信人的担当，奉献出经信人的智慧，作出经信人应有的必不可少的贡献。