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工业强区“排头兵”
——曾都区经信局履职尽责服务经济发展纪实
  

本报记者王松通讯员李晓春
  在风起云涌的工业化发展大潮中,坚定不移地实施“工业强区”战略,走“新型工业化”路子,是曾都追求转型跨越发展的坚定选择。一个个落户生根的大项目,犹如一个个强力引擎,助推着曾都经济“撑竿跳”。
  近年来,面对严峻复杂的国内外经济形势,曾都区经信局认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,深入落实区委、区政府决策部署,围绕“工业强区”主战略,坚持“稳中求进”的总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧把握转方式、调结构新要求,积极履职尽责,持续推进供给侧结构性改革,把提质增效、转型升级作为“工业强区”战略的重要抓手,加大对工业经济帮扶力度,改变工作作风,扎实推进工业经济各项工作,全区工业经济总体呈现运行稳健、竞进有为的发展态势。
A 践行严实作风锻造过硬队伍
  好作风是战斗力,也是推动力,更是凝聚力。曾都区经信局以作风建设为切入点,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬和作风过硬的要求,不断加强内部管理,提高各项工作争先创优意识,努力锻造一支优良的干部团队。
  加大作风建设工作力度,深入扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省、市、区委的统一部署,局机关党支部在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育。紧密结合自身工作特点,以“两学一做”为抓手,开展以走访调研、与企业家座谈、交流讨论等为载体学习教育活动。联系实际开展主题党日活动,通过“党员找党员”主题党日,提高扶贫的精准性;通过“诵读党章”主题党日,提高党员的忠诚度;通过“重温入党誓词”主题党日,提高党员干部的宗旨意识。通过学习教育,有力地增强了机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
  加大党风廉政建设的力度,提高拒腐防变意识。一是把党风廉政建设作为一项重点工作,同部署、同检查、同落实,并纳入年度目标责任制考核。二是成立了领导小组,加强组织领导,党委书记、局长同分管领导签订了党风廉政“一岗双责”责任书,同全体党员干部签订《党风廉政建设责任书》。三是把反腐倡廉教育列入党委重点工作并定期组织学习。在局机关各类理论学习和会议中,组织干部职工深入学习党的路线、方针、政策、通过教育和理论学习活动。四是经常开展廉政谈话,举办廉政教育基地行活动,用正反两个方面的典型,古今中外的名人轶事和身边的案例教育人、引导人。使局机关党员干部的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观、利益观、政绩观和工作作风有了很大提高,廉洁从政的自觉意识得到进一步增强。
  加大机关建设的力度,打造学习型效能型机关。一是强化党建工作力度,全面严格落实党建责任目标。抓责任落实,书记为党建工作的第一责任人,做到了党建工作与全局中心工作一样抓;抓任务分解,制定《党建工作要点》、《党建工作责任制分解》,形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制。二是打造学习型机关。树立了学习理念、严格了学习制度、认真解决了学习不自觉、不刻苦和浅尝辄止、脱离实际等问题,着力建设学习型机关。三是打造效能型机关。保持政令畅通、提高了行政效能、推进了政务公开、严肃了工作纪律,认真解决了行政效率低下,不作为、慢作为、乱作为,工作纪律松弛等问题,着力建设效能型机关。
B 忠诚履职尽责加强督查落实
  为了依法依规履职,努力提高工作质量和服务水平,促进全区工业经济和信息化事业健康发展,曾都区经信局按照省、市、区加强政府部门履职尽责督促检查工作的安排部署,结合省市经信系统相关要求,积极主动地落实好履职尽责督促检查工作。
  提高认识、积极安排布署。自第二阶段履职尽责督促检查工作以来,该局先后3次召开局党委会及机关会进行安排布署,确保全体人员思想高度重视,协调配合有力推进。
  细化方案、广泛征求意见。一是通过市区媒体和局网站政务公栏公开区经信系统接受履职尽责督促检查公开承诺、公布举报投诉电话;二是通过局网站、区经信系统QQ群、区重点工业企业QQ群及邮寄方式发放征求意见函。通过以上方式、方法共发放征求意函80余份,已收集10余份,其余正在收集中。三是通调研走访、座谈会等多种方式,深入企业了解实情、发现问题、及时跟进整改。通过前期调研、座谈已完成全力公司破产重整前期工作,正按领导小组要求专班推进。同时结合全市“退二进三”工作要求,通过走访调研已完成拆迁工业企业的政策宣传、拆迁业主意见的收集。四是结合市区提议案答复办理工作,广泛征求人大代表、政协委员的意见建议,努力把本系统工作中的不足找准、找全,为下一步整改落实打好基础。已完成提议案答复4件,其余提案正在办理中。
  广泛宣传、积极开展活动。一是继续在局网站政务公开专栏加强履职尽责接受督促检查工作宣传及动态更新,极积向市区媒体提供经信系统履职尽责工作的进展情况。二是扎实开展由局领导带领相关科室开展“三进三送”活动(进企业车间送政策,进项目工地送服务,进困难家庭送温暖),确保实现“三零”目标(企业服务零距离、项目建设零障碍、工作作风零投诉),深入调研帮扶,为基层群众和服务对象解决实际问题,征集基层群众和服务对象对区经信局在履职尽责中存在的突出问题和薄弱环节的意见和建议。
C 营造良好环境服务企业发展
  企业是工业经济的主体,没有企业的健康增长,就不可能有工业的平稳运行。作为企业的“娘家”、“贴心人”,曾都区经信局一直将营造企业良好发展环境作为一项重点工作来抓。
  做好调研,全面了解工业发展状况。局领导每名成员分别带领一个调研小组,深入到全区各镇办及企业走访调研,了解各地企业发展、新建项目、园区建设、进规计划、困难和需求等方面的情况。通过综合各方面信息,分析工业发展面临的机遇和挑战,明确不利因素和有利条件,提出了具体的措施和要求。
  以企业的“娘家和保姆”的理念深化企业服务。企业服务无止境,为企业服务永远在路上。经信局建立了分线包片、驻点的工作联系方案,对企业进行全方位、无缝隙的对接服务,并通过建立全区规模企业工作联系QQ群、经信局门户网站、《曾都规模工业企业通迅录》、《曾都工业企业名录汇编》、《减轻企业负担政策汇编》等方式宣传政策、落实政策,帮助企业解决实际问题。建立与企业双向联动的联络员工作机制,第一时间让企业了解和掌握工业动态,实行信息共享和工作交流,及时、准确、全面把握运行态势,根据市场形势的变化和企业的需要及时组织政银企对接会,产供销衔接会、组织展销会等增强工作的积极主动性,确保各季度目标任务的完成。
  为了更好地服务企业,曾都区建立了“星期六”服务企业现场办公会机制,曾都区经信局作为全区工业经济发展的主要协调管理部门,主动担当起“娘家”的责任、做好“保姆”的事情,认真贯彻落实区委、区政府项目建设现场办公会议精神,主动出击、认真策划、密切配合,共协调组织“星期六”现场办公会11次,收集整理企业共性及个性问题共10条、20条,为每次现场会的顺利召开提供了强有力的组织保证。通过几次现场办公会共协调解决了程力公司、利康公司、金银丰公司、海德润公司、华昶新能源公司等企业提出的相关问题,为企业安心、健康、快速发展提供了强有力的保障。
D 促进转型升级助推经济增长
  为主动适应经济发展新常态,曾都区经信局充分发挥服务经济和服务企业的职能作用,以供给侧结构性改革为突破点,加强对工业经济运行监测和研判,健全完善精准对接服务企业的常态化机制,确保经济平稳健康发展。
  积极鼓励企业开展科技创新和新技术应用,推动企业新上智能设备,加强智能技术、互联技术在生产过程和终端产品上的应用。恒天汽车成功开发了汽车远程智能监控平台,实现运营汽车终端与制造厂家、运营公司的信息互联,监控端可对汽车运行状况实现远程监控、远程维护,成为我市车联网建设的标杆。重汽华威公司主动适应市场需求,加大研发力度,生产出既能清理渣土又能吸除泥浆的两用车型,这种新型智能渣土车在市场上供不应求。
  认真做好工业经济运行监测分析。准确把握宏观政策取向,强化对经济运行情况的分析,不断提高监测分析的深度和广度,及时、准确、全面把握运行态势,增强工作的前瞻性。认真研究工业经济新情况新变化,特别是在要素保障上,早预测、早对接、早落实,保证了工业经济稳中向好的运行态势。
  供给侧改革方面实现突破。积极主动对接《中国制造2025》,突出重点,致力调整产业结构,一手抓新兴产业发展壮大,支持新能源汽车、新能源、新材料、应急产业等新兴产业发展。如程力与大力的重组联合,华丰生物与中国科学院沈阳运用生态研究所合作研发出诺维尔化肥,金龙集团新投产的软体材料及六米多功能国内最宽篷布;一手抓传统产业改造,引导纺织服装等产业技改扩能。突出热点,不断优化产品结构,通过提高产品质量、紧扣消费热点、创造消费需求等多种途径提高市场占有率。如力丰公司“四轮”驱动(外贸、内销、来料加工、电商)开创营销新格局等等发展举措,助推了全区工业经济发展。

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