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——随县卫计局开展“两学一做”学习教育促全面发展纪实
  

本报记者 王松 通讯员 汪春梅 刘晓辉
  扶贫助老、爱心义诊、慰问党员、健康讲座……今年以来,随县卫计局结合本行业特点开展“两学一做”学习教育,以实际行动助推卫生计生事业发展。
  在开展“两学一做”学习教育中,随县卫计局紧扣活动主题,丰富活动形式,通过采取一系列措施,激发党员干部干事创业热情,通过深入开展“两学一做”,促使更多医务人员从“心”开始、以“情”动人,为卫生计生事业健康发展提供坚强的思想和组织保障。
A 深化学习夯基础
  随县卫计局党委紧紧围绕全面深化改革和转型发展中心任务,强化学习教育,夯实基层党建工作基础,打造党建工作特色品牌,为卫生计生事业健康发展提供了坚强保障。
  该局认真制定“支部主题党日+”活动实施方案,组织全县卫计系统党员开展“两学一做”学习教育,通过开展“党旗领航·绿满随县”“我为招商做什么、了什么”“发展全域旅游”“精准扶贫知识讲座”等活动,丰富了主题党日+的内容,做到严格按照规定动作不走样,自选动作创特色,确保每名党员干部学习有笔记,参加学习有讨论,对党规党纪、习近平总书记重要讲话入脑入心。2017年,局属各支部分别开展“支部主题党日+”活动各6次,领导班子成员带头讲党课11人次,组织卫计系统党员干部集中观看警示教育片3次,确保了每名党员参与学习教育无遗漏全覆盖。
  该局还制定下发了《关于深入推进全面从严治党加强作风建设的实施方案》,对卫计系统党风廉政建设工作进行分解落实,层层签订党风廉政建设责任书,增强落实“两个责任”的使命感和履行“一岗双责”的自觉性;扎实开展第十八个党风廉政教育月活动。组织开展了以《党章》《准则》《条例》为主题的学习专题报告会和组织生活会;党委书记刘爱民同志与局属二级单位班子成员进行了廉政集体谈话,并要求各党支部书记作为党风廉政建设“第一责任人”分别与领导班子成员谈话;领导班子成员与分管科室负责人以及重要岗位工作人员分别谈话。组织局班子成员、局机关中层干部、医疗卫生单位主要负责人共51人到红安革命老区参观,使大家重温革命历史,增进爱国热情,激发使命感和责任感。认真开展向刘铭锐同志学习活动,把学习活动与“两学一做”学习教育、第十八个党风廉政建设宣传教育月活动相结合,精心组织,扎实推进,充分发挥典型带动和示范引领作用,在系统上下形成学先进、争先进、创先进的浓厚氛围。2017年,该局严格处置问题线索,实现问题线索“零暂存”,做到了“事事有着落,件件有回音”以实实在在的成效取信于民,让组织放心,群众满意。2017年上半年党纪处分1人,政纪处分4人,廉政谈话81人,全系统党员干部拒腐防变意识得到有效提高。
B 医疗改革惠民生
  改革是当前卫生计生事业发展的主旋律,改革的目标就是惠民。随县卫计局深入推进医疗卫生体制改革,进一步让群众分享医卫改革释放出的红利。
  认真实施分级诊疗制度改革。继续推进乡村医生签约服务模式,全县有3.41万户计12.63万名居民签订了《随县乡村医生签约服务协议书》,签约率达22.6%;在分级诊疗工作中,组织洪山医院、县中医院全面实施114预约诊疗服务,改善患者就医体验;在保障医疗质量与安全的前提下,为患者提供高效的日间手术服务,缓解患者“住院难”和“手术难”问题;根据地域、专业、病人流向情况分别组建了医疗联合体。洪山医院分别与5个镇卫生院、县中医院与4个镇卫生院组建医疗联合体;县中医院还与市中医院,其他卫生院分别与市中心医院、曾都医院选择组建了医疗联合体。
  着力推进公立医院改革。在严控医疗费用不合理增长上,认真梳理剖析公立医院综合改革存在的矛盾和问题,完成了两所县级公立医院第二批次医疗服务价格调整,着力降低公立医院药品和耗材费用占比,优化了公立医院收支结构,推行全面预算管理和成本核算,严控了不必要的费用支出;在严控药品价格虚高上,制定了《2017年全县药品价格虚高问题整治工作方案》,对县中医院、洪山医院、妇幼保健院控制药品价格虚高问题进行了专项督导检查,对发现的问题提出了整改要求,通过督导整改措施不断加强,被督导检查单位均呈现了药品网上采购量上升,抗菌药物分级、分类管理逐步规范,门、住诊使用抗菌药物比例明显下降,合理用药处方比例明显上升局面,控制药品价格虚高问题取得明显成效。
C 服务水平大提升
  随县卫计局通过改善医院环境、优化就医流程、提升服务质量、建立长效机制等措施,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,不断提高了医疗服务质量,有效促进了各项医疗工作的有序、稳步开展。
  组织全县医务人员参加省、市、县级各类培训及培训班16个,共计482人参加了培训;加强医疗机构管理,严格机构、人员准入,完成了1家医疗机构的执业登记,72名执业医师、34名执业护士注册工作及149名考生的医师资格考试报名现场资格审验工作;协调做好传染病医疗救治。组织各单位培训学习,完成机构床位、医疗设备设施、抗病毒药物和防护用品等医疗资源准备和调配工作,在2017年随州市突发事件紧急医学救援技能竞赛中获得全市二等奖的好成绩;进一步强化医疗质量管理,制定下发了《随县医疗安全专项整顿活动的通知》,组织各医疗卫生计生单位开展自查自纠及整改工作;继续开展改善医疗服务行动。进一步规范医务人员接诊方式和改善服务环境,进一步优化就医流程,节约患者就医成本,控制单病种成本,积极推进临床路径电子化管理,降低患者费用负担,完善医疗质量管理与控制长效工作机制,逐步提升基层医疗机构的服务能力。深入推进优质护理服务,开展“5.12”护士节纪念活动,表彰随县优秀护理管理工作者9名和优秀护士40名,随州市优秀护理管理者4名和优秀护士10名。
D 和谐计生红利多
  一直以来,随县卫计局始终秉承“抓人口就是抓发展,抓计生就是抓民生”的大人口理念,坚持利益导向,严格落实计生优惠政策,全面保障育龄群众切身利益,提高计划生育家庭的社会保障水平,促进人口与经济社会协调发展。
  全县以基础工作抓规范,重点工作创特色,难点工作求突破,整体工作上水平为总要求,全面落实计划生育服务管理。督促各镇建立健全统计例会、报表管理等相关制度,夯实统计工作基础。继续做好全员人口数据质量监测,全面核查基础数据的真实性,加大数据分析应用力度,完善评估方式,加强对数据质量的日常监测和评估,切实提高全员人口数据质量。
  认真抓好利益导向政策落实。2017年上半年全县新增奖励扶助对象987人、新增特别扶助对象74人。截至目前,全县符合奖扶条件人数共计7012人,符合特扶条件人数共计339人。圆满完成中考加分工作,今年全县共有700人享受了中考加分政策,其中独生子508人,独生女192人。
  深化计划生育技术优质服务。全县计划生育药具“新五进”覆盖面达95%以上,实现了宣传和业务双融合,全县新安装计划生育药具智能发放机10台,药具发放网点不断增加。上半年,全县共开展四术手术4713例,“三查”及生殖健康检查11.2万人,随访1.4万人。
  扎实开展流动人口服务管理。积极创新工作思路和方式方法,狠抓工作任务落实,本年度流动人口出生政策符合率86.87%、流出已婚育龄妇女有效联系率93.54%,流动人口跟踪管理到位率达到88.56%,流动人口卫生计生基本公共服务均等化到位率达到91.78%,圆满完成了省定责任目标。
E 担当作为强监管
  随县卫计局以“监督重心下沉、执法关口前移、保障公共卫生安全、维护社会和谐稳定”为思路,不断强化卫生计生监督执法。
  对全县59名卫生监督协管员进行了培训;制定了《随县2017年医疗机构违法违规执业专项整治行动方案》,对卫生计生重点问题专项整治工作检查中存在问题的3家医疗机构进行了整改,对部分医疗机构依法执业情况进行重点专项检查,共立案查处17起,罚款和没收违法所得0.95万元;加强了医疗服务市场专项整治。共出动车辆30台次,检查医疗机构及药店116户次,立案查处14家,行政处罚3户,罚款人民币1.2万元,网上曝光了典型案件,妥善回应社会关切,营造了良好的社会氛围。开展了公共场所与生活饮用水卫生监督。拟定了《随县城镇生活饮用水安全专项整治方案》,印发了《随县关于进一步加强随县供水水质监测信息日发布工作的通知》,对学校、水厂、二次供水设施、公共场所等重点场所的公共卫生情况进行了监督执法检查,及时查处了违法行为。
  随县卫计事业将乘着医药卫生体制改革的春风,结出累累硕果。在随县卫计系统全体干部职工的不懈努力下,他们必将在奋进中承继辉煌,谱写新的篇章。

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