政府部门履职尽责助发展
——来自随州市环保局的成果报道
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“紧紧围绕政府部门及其系统落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容,弘扬‘严、细、实’的督查工作作风,着力解决被督促检查部门履职不力、作风不实、为政不廉等问题,努力为营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境提供有力保证。”这是日前省、市领导对纳入2017年度履职尽责全面督查的经信、环保、商务、文体、旅游、地税、物价、食药等政府部门及其系统提出的总要求。
为以优异的成绩迎接检查,为提高群众对被督查单位的知晓率和公认度,树立被全面督查单位在社会上的良好形象,随州日报发挥主流媒体功能,从即日起,启动“政府部门履职尽责助发展——来自全面督查单位的专题报道”大型专题宣传活动,以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度,营造良好发展软环境。今日刊发的是随州市环保局履职尽责服务发展纪实,敬请读者关注。本报记者 王松 通讯员 申珊珊
保护环境是强国富民安天下的大事,是社会主义和谐社会的内在要求和重要内容,是促进全面可持续发展的重要任务。近年来,我市始终把实施“绿色生态工程”作为可持续发展的一项基础工作来抓,以改善环境、实现转型跨越发展为目标,多管齐下,全面施治,环保工作取得了明显成效,而这些成绩,离不开随州市环保人的辛勤耕耘和不懈努力。
随州市环保局以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为目标,立足实际,履职尽责,实践探索发展与保护并行、建设与防治并重、生态与文明并举的环保新路,着力构建环境友好型社会、坚持经济和环境保护协调发展,在市环保局不懈的努力下,如今的随州天蓝水碧,处处都是一派生机勃勃的景象。 开展座谈
A 强化保障推进督促检查
随州市环保局认真贯彻落实省市关于加强履职尽责接受监督检查的工作部署,加强领导,精心组织,狠抓落实,在“快、实、严、真”上持续发力,履职尽责督促检查工作取得阶段性成果。
强化组织领导保障。4月11日,全省环保系统接受履职尽责督促检查工作动员电视电话会议结束后,该局立即反应、迅速部署,4月18日召开了全市环保系统2017年党风廉政建设暨接受履职尽责督促检查工作动员大会,成立了履职尽责督促检查工作领导小组,构建了领导小组和工作专班统筹负责的工作机制,建立健全了组织保障体系。
强化工作进度保障。根据省环保厅、市纠风办加强履职尽责督促检查工作实施方案,结合我市环保实际,制定下发了《2017年度全市环保系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》,就全市环保系统2017年履职尽责督促检查主要工作进行了安排,划分出动员部署、查找问题、集中整改和总结讲评四个阶段,对每一阶段的工作方式和重点进行了详细指导,对各阶段时间节点提出了硬性要求,切实保证全市环保系统履职尽责工作任务明、步骤清、时限严。
强化宣传联动保障。着力打造媒体监督平台,在市环保局官方网站开辟了履职尽责督促检查工作专栏,公开履职尽责工作动态、举报电话、举报邮箱等。协同市环保系统内各单位先后在随州文明网、随州论坛、市环保局门户网站、《随州日报》上公开工作职责和公开承诺,广泛接受媒体和社会监督。实时向省厅、市纠风办、各网络平台发送履职尽责工作动态23条次,营造了良好舆论氛围。到驻点村帮扶征求企业意见建议B 正风肃纪锤炼过硬队伍
随州市环保局坚持强基固本,从严从实,激发活力,持续推进作风建设,打造更加有效履职环保队伍,各项工作呈现出新气象。
坚持立行立改,务求工作实效。坚持问题导向,边查边改、立行立改,各项工作取得了阶段性成效。一是全面从严治党助推主体责任落实。今年以来,以推动全面从严治党向纵深发展为抓手,层层压实主体责任。进一步完善落实“一图二单三书四制”制度;制定下发了《中共随州市环境保护局党组及其成员2017年落实党风廉政建设主体责任清单》;局党组书记与班子成员、局属单位和各科室主要负责人层层签订党风廉政建设“一岗双责”目标责任书;实行班子成员和局属单位主要负责人全面从严治党履责纪实工作台账制度;扎实开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动,为党员干部发放《党内法规、条例合订本》学习资料,向全市环保系统干部职工家属致廉政信,组织《准则》《条例》集中学习和测试,观看廉政教育纪录片《不可触碰的纪律红线》,筑牢干部思想防线。
严格依法行政,助推服务水平提升。进一步简政放权,扩大“放管服”改革成果。全面实行建设项目环境影响登记表网上承诺备案制,严格落实建设项目“一优先五不批”(对符合产业政策和环保要求的项目,开辟绿色通道,优先审批;对不符合产业政策、环境污染严重、超出环境承载能力、位于核心保护区、威胁饮水安全的项目,一律不批)规定、总量许可前置、省厅专家技术审查及重大项目环保审批“三最”(最简的程序、最快的速度、最低的成本)服务。截至目前,全市承诺备案建设项目139个(随县21个、广水市80个、曾都区35个、高新区3个),极大激活了小微企业活力。组织建设项目现场踏勘52个,否决选址不合理、规划不相符、政策不允许等各类建设项目5个、审批建设项目53个、验收建设项目23个,实现了项目审批及验收两个100%。
严管严查严——助推干部作风转变。不断加强干部管理力度,进一步完善落实了干部职工上下班签到、外出办事请销假备案登记、公务用车登记等各项管理制度。以会风治作风,针对少数同志无视会议纪律,存在缺席、迟到、早退、接打电话、玩手机、交头接耳等纪律松散现象,对随州市环保系统党风廉政建设暨接受履职尽责督促检查工作动员会会议情况进行了通报,对存在违纪违规行为的单位和个人提出了严肃批评。以坚决从严的态度,倒逼党员干部深刻认识领会监督执纪“四种形态”,真正让纪律立起来、严起来,使干部职工敬畏纪律、遵守纪律,扎扎实实履职尽责。
C 铁腕治污改善环境质量
随州市环保局坚持铁腕治污、零容忍执法,深入开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为,强化重点区域环境治理,确保全市环境质量持续改善。
深度“治水”。制定实施随州市全面推行河长制实施方案、乡镇生活污水治理工作方案、水污染防治年度工作方案、厉山断面水体达标方案和重点监测断面考核办法,对“水十条”落实情况实行“月通报、季调度、年考核”。部署开展全市流域化工及造纸行业专项执法检查、纳污坑塘环境问题排查和河流沿线、水源地周边环境调查整治工作。督促加快全市乡镇和随州高新区、曾都工业园区污水处理厂建设,完成城南污水处理厂配套管网工程。
重拳“治气”。组织实施53条大气污染防治措施。首次启用秸杆禁烧无人机巡查。58个在建工地基本达到道路全硬化、围挡标准化、冲洗自动化、裸土覆盖化、降尘喷淋化要求。145座加油站、1座储油库、23辆油罐车油气回收装置全部安装到位。
启动“治土”。完成随州市土壤污染防治方案编制项目招投标和53家土壤污染重点企业核查工作。部署开展农用地土壤污染状况详查工作。1-6月,我市3个县级以上城市水源地水质达标率100%,4个国控、8个省控地表水断面满足水质目标要求;空气优良天数比例64.6%,同比增加0.3%;PM10、PM2.5平均浓度分别为90和58ug/m3,同比分别下降6.2%和3.3%。◀ 开展消防安全知识培训到福利院开展爱心捐助活动▶D 高点谋划加快生态创建
随州市环保局将生态创建工作作为工作的重中之重,高起点谋划、高标准定位、高质量推进,有力提升了生态创建工作的水平,为我市经济社会的发展注入了新的动力。
深化生态文明示范创建。分解落实生态省建设年度工作目标任务。完成生态市创建规划编制项目招投标工作。指导推进曾都生态文明示范区创建工作。命名市级生态镇7个、市级生态村70个。
深化农村环境综合治理。分解落实、组织实施禁养区28个畜禽养殖关停搬迁项目、77个畜禽养殖污染治理配套设施建设项目、57个畜禽养殖污染治理减排项目、10个年度村庄环境综合整治项目。
深化生态环保宣传。围绕“绿水青山就是金山银山”主题,举办纪念“6·5”环境日暨环保世纪行启动仪式,开展美丽随州行自行车骑行和环保公开日活动。运用网络、电视、报纸等媒体,开展环境问题整改、秸秆禁烧等环保重点工作社会宣传,公开环境质量、环保执法、环评审批等各类环境信息。
加强环保改革。推进环保“放管服”改革,落实“三线一单”和项目环评登记表网上承诺备案制度,否决不符合产业政策和环保要求新建项目6个,为73个新上项目、25个验收项目提供“三最”服务,指导实施网上备案项目204个,激发小微企业活力,助推绿色转型升级。全面推行排污许可制度,新核发排污许可证12家。
面对新时期转型跨越发展的新要求和宏伟蓝图,肩负重任的随州市环保局没有丝毫懈怠。他们将紧紧围绕市委、市政府中心工作和“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”三大主要任务,出重拳、狠治理,解决突出的环境问题,为构建资源节约型、环境友好型社会做出更大的努力。“六五”环境日百名骑行爱好者环白云湖开展骑行活动