本报记者 王松 通讯员 王哲 褚一潞
　　人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。
　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，随州市民防办不断提高履行使命任务能力，提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，加强转变人防建设发展方式，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深化改革、推进军民融合，努力实现更高质量、更高效益的发展。
　　随州市民防办以史为镜，居安思危，紧握时代脉搏，创新执法模式，积极推进服务型行政执法建设，矢志铸造保一方平安的和平之盾。2016年，荣获“全省人防工作先进单位”“全省防震减灾综合考核先进单位”“全省地震应急评比先进单位”称号。A 履行使命深耕广拓天地宽
　　责任担当源于自觉，是荣誉也是尊严，全市民防系统广大干部职工，以“功成不必在我，成功必须有我”的责任和担当；以锲而不舍，驰而不息的决心和毅力；以心无旁骛，咬定青山不放松的坚忍和定力，采取拓宽思路、挖掘潜力、严格管理、服务优先的工作策略，人防事业发展呈现出新气象。
　　人防工程建设管理规范有序。一是“结建”工作再创新高。面临房市存量大、出让土地少、民用建筑开工不足的严峻形势，不断加大执法力度，人防工程建设创造了历史最高水平。去年来在异常复杂的严峻形势下，采取内攻管理，外抓协调，深耕广拓等措施，审批防空地下室超年度计划近7个百分点，新开工的民用建筑全部实现了“应建必建、应收必收”。二是开展人防工程质量管理年活动，加强工程建设质量监管，工程质量不断提升，全部实现人防挂牌标识。组织消防安全大检查，工程施工全年无任何安全质量事故。
　　指挥通信建设取得新进展。人防基本指挥所项目顺利启动，完成建设方案评审。修订了城市防空袭方案和重要经济目标方案，完成市人防指挥部成员调整和人防应急准备情况评估。科学规划指挥信息系统建设，完成第三代军用电台更换、防空警报系统和北斗导航定位系统采购安装。落实警报设备“六有”管理和战备通信值班，防空警报鸣响率、覆盖率均达到100%，卫星通信、北斗导航、军用电台和视频会议系统全部实现与省办对接且互联互通。依照大纲组织训练演练，落实机关训练计划，完成“楚越—16”机动通信保障演练、“楚天—16”网上模拟训练、“楚竞—16”人防理论普训普考和比武竞赛，取得良好成绩。
　　防震减灾三大体系建设扎实推进。实现地震监测台网运行高效零故障；有效应对和处置了6.26 M2.6级震情，第一时间启动应急预案，及时向市委、政府通报震情信息，并向省地震局核准基本参数，派出应急队调查核实现场情况，稳定了居民正常生产生活秩序；成功组织了全省第五届防震减灾宣传周防空防震疏散演练活动；开展实战化应急演练，较高质量地完成了全省应急桌面推演和鄂中六市地震应急协作联动演练科目，圆满完成了模拟震情发生后的应急救援和灾情处置任务；对全市6个行政村防震农居房屋全面组织了竣工验收，新开辟了文化公园地震应急避难场所。B 精准发力法制宣传常态化
　　市民防办深入普及人防知识，以丰富的、与时俱进的、大家喜闻乐见的宣传教育形式和手段，唱响人防主旋律，唱红人防主题歌。
　　法制建设和宣传教育拓宽新领域。推进行政审批和执法规范化、程序化建设，实现全年无过错。严格执法“四制”,所有项目审批全部上主任办公会实行集体研究、集体决策，做到一个项目一次会议，一个工程一个档案，一次会议一个记录，按照法无授权不可为原则，自觉取消自由裁量权。优化政务服务工作，加强联审联办，公布了权力清单和责任清单，精简服务流程，重新印制了服务指南；加强社会综合治理，树牢稳定是第一责任的思想，认真落实单位的社会责任，及时排查消除安全隐患，实行全范围电子监控，更新完善物防、技防手段，推进机关、科室、家庭平安创建，加强安全巡查，落实门前“四包”，构建了较为完善的社会治安防控体系，实现机关全年无事故、无案件、无灾害目标。
　　将人防法规纳入全市“六五”普法和依法治市活动内容，实行“两法”衔接，建立“双随机一公开”制度，制定落实了执法检查办法，设立了执法人员名录和执法相对人（企业）名录库，随时公开执法结果；组织执法换证，全员通过了执法考试，参与网上在线学习、无纸化学法和考试，完成了规定学时。开展执法宣传月活动，在街道社区举办了多形式的普法宣传活动。纪念“9·18”86周年之际，在购物中心广场联合举办了一场别具一格的防空防震防灾知识文艺演出；结合执法检查、应急演练，积极推动法规知识教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进网络”。全年宣传经费支出近10万元，制作标语横幅136条，立挂图展牌8次，放电影16场次，办网络报刊专版6次，印发宣传资料2万余册，营造了良好的宣传氛围。C 规范管理机关党建新作为
　　全面落实从严治党主体责任，推进党建工作的目标化管理，政治思想实现新统一、党建工作取得新突破、工作效率取得新提升、执行能力得到新加强、廉政建设呈现新成效。
　　深入开展专项活动。推进“两学一做”学习教育制度化常态化。开展了作风能力提升整顿和六个突出问题专项治理活动，完成了履职尽责督查问题“回头看”和清理整改。结合“两学一做”学习教育，完成了党风廉政宣传教育月、省第十一次党代表候选人推选、领导干部个人有关事项报告、党费清理规范、超职数配备干部“结账清零”等工作。开展主题党日活动12次，组织理论学习辅导14场次，书记讲廉政党课2次。
　　切实组织好党风廉政建设宣传教育活动。学法规，明纪律，定规矩，扯袖子；坚持示范引领与警示惩戒相结合。坚持一次活动一个主题，先后组织学习了廖俊波同志先进事迹，组织观看《不可触碰的纪律红线》，参观大悟廉政教育基地，开展党内重要法规的培训，上半年组织廉政教育集中学习6余次，座谈交流讨论6次，党员撰写警示教育体会32篇，党员干部参学率达98%以上。
　　全面落实从严治党主体责任。遵循党法党规，严肃党内政治生活。将传达贯彻上级关于全面从严治党的重要会议和文件精神、党内五部法规作为党组中心组和机关集中理论学习的必学内容，打牢思想理论基础。认真贯彻执行民主集中制原则，做到“一把手”五个不直接管理，建立副职主管、主职监管、集体控管、民主决策“三管一决策”机制，完善党组议事规则、三重一大事项集体决策机制、重要情况会上通报、重点项目建设集体拍板定案等制度，从管人、管钱、事、管物各个层面规范权力的运行。依据《党组工作条例》，加强制度规范，梳理、修订、增补规章制度18项，推进党组工作的制度化、规范化和科学化。严格贯彻执行中央八项规定，改进公务接待、公车管理、教育培训等管理办法，做到所有收支一个盘子、所有收入一个笼子、所有支出一个口子。精打细算，量入为出，“三公”开支费用大幅度缩减。会议费、培训费严格控制在预算幅度内，公务招待费与去年同期相比下降50%，公车运行费下降52%。服务基层惠民办实事。在派驻工作队的同时，组织党员干部5次进村入户，开展大数据复查、档案清理、出列信息核准和一对一帮扶，把贯彻落实全市督办会议精神，提升扶贫帮困效果落实到为民服务办实事的具体行动上，今年帮扶投入已经突破10余万元，因户制宜发展养殖、扶持种植或给予困难资助，对包保的27户困难群众均落实了帮扶措施。
　　一次次荣誉的背后，诠释的是随州市城市防护体系的日趋完善，更逐步夯实了我市人防服务型行政执法建设的基石。站在新的历史起点，随州市民防办将砥砺前行，迎接新的机遇与挑战，持续推进人民防空事业的创新发展。