本报讯 通讯员常军、姜育庆报道：2017年以来，市公安局进一步强化派出所工作职责，充分发挥公安派出所点多、面广、深入基层的优势，通过加强下沉指导、加大监管力度、加强执法考核，全面提升派出所消防监管效能，有效维护全市火灾形势持续平稳。
　　“三个到位”打造派出所消防工作新格局。一是领导重视到位。2017年初，市局出台了《关于进一步加强全市公安派出所消防监督管理工作的意见》，与各县市区公安（分）局签订责任状，明确全年消防工作任务，建立“所长负总责、分管所长具体负责、专兼职消防民警和社区民警具体实施”的分级工作机制，确保各项工作有人抓、有人管。二是规范执法到位。各县市区消防大队每周督促指导派出所消防专（兼）职民警将日常监督检查相关文书及时录入消防监督管理系统；市局实行“网上”抽查、“网下”核对的方式对派出所消防监督检查台账进行不定期抽查；建立消防大队每月、消防支队每季度、市局每半年的执法案卷考评机制，定期组织召开执法交流会，通报点评派出所消防监督执法情况。全年，全市共抽查考评执法案卷460本，发现问题2307处，整改1846处。三是考评奖惩到位。市局将派出所消防工作在年终考评分值比例由1%提升至20%；将派出所消防监督工作纳入警务督察内容。全年，市局成立3个联合督察组，采取“四不两直”方式巡回督察公安派出所46个，抽查“十小场所”139家，下发督办通知书39份，提出整改意见117条。
　　“三项措施”建立派出所火灾防控新常态。一是推进隐患排查整治。加大对各类重点场所和重点部位的日常监管，建立“五类场所”重点查、“十小场所”认真查、“一般场所”抽着查的监督模式，精准发力；以派出所辖区为单元划分46个“大网格”，以警务区为单元划分155个“中网格”，以小区、村组、生产经营单位为单元划分989个“小网格”，做到管理不留死角，真正实现对全市范围的消防安全全覆盖。二是加大行政执法力度。市局每月列出“四项执法数据”清单，量化指标任务，进一步加大行政执法力度。全年，全市公安派出所共出动消防监督检查警力93933人次，检查单位43033家，发现火灾隐患85117处，督促整改火灾隐患85121处，下发《责令整改通知书》37252份，办理行政处罚案件2123起，罚款33.465万元。三是营造消防宣传氛围。充分利用派出所点多面广、群众基础好的特点，每个派出所每周对1个社区开展1次消防安全宣传教育；针对孤寡老人、留守儿童等不同群体，推出“个性化”宣传教育“套餐”，强化对农村弱势群体“一对一”帮扶措施，真正推动消防工作进社区、进家庭。2017年，全市共开展社区宣传185次，发放张贴《消防法》、《中华人民共和国公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》等宣传海报30000余幅。
　　“三项机制”提升派出所民警履职新水平。一是建立集中轮训机制。将消防培训纳入公安民警晋职、晋衔培训内容，并将考核成绩作为晋职、晋衔重要依据；定期开展派出所所长、分管消防副所长、派出所消防专（兼）职民警业务培训，为民警配发派出所消防监督执法“口袋书”和“掌上APP”。全年，市局开展民警晋职晋衔消防培训9次，授课18课时，培训民警260余人次，发放“口袋书”260余本，轮训派出所所长、专（兼）职民警600余人次，安装“掌上App”600余人次。二是建立跟班见学机制。实行民警跟班作业培训模式，组织消防民警分批到消防大队跟班学习，通过面对面培训，手把手指导，确保消防民警熟练掌握消防法律法规和消防监督检查程序。全年，全市共开展“跟班见学”活动6次，轮训分管所长41名，专（兼）职民警92名，社区民警155名。三是建立定点帮扶机制。各县市区消防大队落实“派出所消防工作指导日”，定期指定消防监督干部驻所带教，通过蹲点帮扶、共同执法等方式进行指导，有效提升派出所消防专（兼）职民警执法水平。全年，共开展蹲点帮扶活动12次，下沉消防监督干部92人次，蹲点帮扶派出所46个。