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奋楫新时代 高歌新征程
  

编者按
岁月满满、足印深深。回首2017,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政人知难而上、善作善成,顶住了压力、化解了难题、夯实了基础,较好地发挥了财政保障和重要支柱作用,收获了新成绩、开创了新局面。
  中流击水,奋楫者进。2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。新一年,新起点,新征程,新希望。全市各级财政部门将认真学习领会党的十九大精神,全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,拿出抓铁有痕、踏石留印的干劲,推动财政工作再上新台阶、谱写新篇章!

扬帆启航新征程
随县财政局
  2018年,随县财政局认真贯彻落实党的十九大精神,按照省财政厅、市财政局的安排部署,立足“打造特色产业增长极”定位,围绕“五个随县”的发展战略,坚持“综合促收、优化支出、聚焦扶贫、深化改革、强化监督”的工作思路,推动全县财政事业平稳较快发展。
  加强收入征管,确保收入任务完成。克服经济持续下行、企业效益下滑、结构性减税、普遍性降费、收入增速放缓等不利因素,加强与税务部门的联系,建立税源征管联动机制,挖掘税收潜力,确保应收尽收。
  精心编制预算,提高资金使用效益。立足县级实情,坚持“保工资、保民生、保运转、促发展”的总体目标,精准把握支出政策,精确预算支出额度,精细做好项目管理,进一步优化支出结构,加快执行进度,加强预算绩效管理,推动经济发展,保障民生事业。
  深化财税改革,提高科学管理水平。继续抓好部门预算、国库集中收付、收支“两条线”、政府采购等工作,提高财政科学化精细化管理水平。
  建立监督体系,提升财政监督水平。采取日常监管、内部监督、专项检查、政务公开、群众举报等多种方式,建立财政监督体系,将监督贯穿于财政资金运行的全过程。
  整合财政资金,不断挖掘增收潜力。建立“政府主导、部门联动、各负其责、高效推进”的长效机制,提高财政资金效益。
  支持精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。紧盯“一有两不愁三保障”的脱贫目标,按照村“九有”的脱贫标准,加大财政投入力度,推动产业扶持、教育扶贫、医疗救助、易地搬迁、政策兜底等各项扶贫措施顺利实施。
  结合自身职能,贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,紧密结合自身职能职责,围绕学深悟透、落地见效、推进工作的总体目标,推动党的十九大精神在全县财政系统落地生根,推动全面从严治党向纵深发展。

砥砺奋进创佳绩
广水市财政局
  2018年,是全面实施“十三五”规划的关键之年。广水市财政局将全面贯彻落实党的十九大精神,以深化改革为主题,以增收节支为重点,充分发挥财政职能作用,培育壮大地方财源,严格支出控管,为提前全面建成小康社会奠定坚实的财力基础。
  做强财源增财力。落实好各项财税扶持政策,通过整合现有支出项目,扩大预算内发展支出规模,运用财政间歇资金等设立财源建设资金,采取财政贴息、有偿调度周转等形式,支持工业经济发展,做大做强主体财源。积极支持招商引资、引税,着力开辟替代财源。采取以奖代补、资金整合等形式,加大对现代农业发展投入,提高农副产品加工业的税收贡献率,着力涵养绿色财源。
  创新改革提绩效。围绕建立现代财政制度体系,以提高财政支出绩效为目标,深化财政改革。完善预算绩效管理办法,逐步建立绩效评价指标库和专家库,探索科学有效的绩效评价结果应用机制,不断提高财政资金使用效益。按照财力与事权相匹配的原则,进一步理顺财力分配关系。继续推进国库集中支付电子化改革,增强资金使用透明度,提高资金拨付效率。做细做实项目申报基础工作,提高项目建设质量。
  狠抓征管保目标。坚持财税联席会议制度,加强收入督办,不断强化挖潜增收的责任意识和主体意识。定期开展税收政策调研,协调税务部门加强对重点税源的监控和调查分析,及时掌握企业生产经营情况和税收异动情况,制定应对措施,重点加大对商贸流通行业增值税和餐饮行业营业税征管力度,补齐“短板”,确保依法征收,应收尽收。加强对重点税源的跟踪服务,创新征管方式,充分挖掘税收潜力。
  保障民生守底线。坚持把保障和改善民生作为财政支出的重点,不断优化支出结构,保障民生需求。大力支持学前教育、义务教育等基础教育发展,落实家庭困难学生资助政策,促进教育领域综合改革。进一步完善城乡低保、医疗救助和临时救助制度,落实提标政策,提高困难群众生活保障水平。进一步完善基本医疗保障、基本药物制度、基层医疗卫生服务和基本公共卫生服务体系。继续落实好就业和再就业扶助政策,重点保障高校毕业生、零就业家庭人员等困难群体实现稳定就业。
  从严治队强素质。扎实深入开展“两学一做”学习教育,进一步密切联系群众,切实转变工作作风,不断增强全体财政干部的大局意识和服务意识,提升财政服务经济发展的水平。持续开展“效能风暴”行动,继续抓好干部日常教育管理工作,不断增强财政干部综合素质,提高部门整体工作效能。

牢记使命谱新章
曾都区财政局
  2018年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。曾都区财政局认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“城乡一体、工业强区”主战略,积极适应经济发展速度变化、结构优化、动力转换等新特点、新常态,继续做好“市区一体、城北新区、统筹城乡”三篇文章,促进全区经济社会持续健康发展。
  全力抓好收入。紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长目标,强化收入组织工作,抓征管措施落实,抓财政收入进度和质量,力争财政收入规模实现新突破。
  积极培植税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在该区安家落户。
  深化财政改革。按照新《预算法》要求,全力推进预算管理改革,根据地方政府事权与支出责任相适应的原则,完善预算管理制度,推进预算信息公开;探索建立跨年度预算平衡机制,编制财政中长期规划;实行政府性债务分类预算管理,扩大专项资金整合范围和规模;加强预算绩效管理,提高财政支出绩效。
  加大资金统筹。进一步加大政府性基金、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加快推进项目资金、重点领域资金、部门资金以及存量资金等财政资金的统筹使用,统筹用于发展急需的重点领域,优先保障民生支出,增加资金有效供给。
  加强财政监督。加强对项目申报和审批、资金拨付和发放、项目实施和验收等环节的监督检查,着力解决资金运行过程中存在的突出问题;加强财政部门内控制度建设,督促各科室把监管工作落实在各项业务中,督促预算单位认真落实财政资金使用管理的主体责任,严格执行预算法有关规定,加强财务管理和会计核算,健全单位内部控制制度,规范单位财政资金管理,避免单位财务风险向财政风险转移,筑牢资金安全的“底线”和预防腐败的“红线”。

凝心聚力谋发展
大洪山风景名胜区财政局
  2018年,大洪山风景名胜区财政局坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领,充分发挥财政职能作用,全力以赴保增长、保民生、保稳定。
  加强预算管理。科学合理编制年度预算计划,指导预算单位编制好部门预算按要求落实预算公开,接受全社会监督。加强预算计划执行力度,严格执行《预算法》,保障部门预算顺利实施。进一步理顺财政体制,建立相对明确的财力增长机制。加强业务规范化建设,规范财政资产管理及国库集中收付制度,落实会计代理记账模式,提高行政事业单位财务管理水平。
  推进财源建设。以核心景区、新区建设为依托,全力服务项目建设,以项目建设带动景区经济发展;以乡村旅游及旅游名镇建设为支撑,支持发展一批A级景点,旅游服务企业,打造全域旅游大格局,完成景区以旅游服务为主体的产业布局,促进景区经济发展;大力发展旅游观光农业,完成常盛食品、神农根茶工业与旅游融合发展创新改造,以旅业公司、出口企业为重点,加大招商引资力度,大力推广在生态种植、特色产品深加工,探索农村结构转型及财源建设新途径。
  抓好财务管理。加强农村“三资”监管工作,全力推行农村财务代理记账,加强农村财务的审计监督,规范集体资产管理秩序,规范村级资金利息收入,建立规范的管理措施;加大强农惠农政策落实力度,监督使用好新农村建设资金;落实好“一事一议”财政奖补项目,加强村级“三资”管理建设项目政府采购与招投标,进一步完善财政专管员制度,履行好乡镇财政管理职责,全方位服务好三农工作。
  落实党建责任。狠抓干部队伍理想信念教育,提高队伍的政治觉悟和纪律意识,树立清廉理财、勇于干事、敢于担当的干事创业新风尚。以落实两个责任,狠抓作风建设为重点,努力抓好班子建设、队伍建设、思想建设、作风建设,树立财政队伍形象,打造过硬队伍素质。以开展精神文明建设、道德建设为抓手,大力倡导争做勤奋敬业、创业有为、文明守纪、道德高尚的两为干部。树立新常态思维,弘扬大洪山精神,打造一支清正廉洁、甘于寂寞、勤于奉献的财政队伍。

锲而不舍争一流
随州高新区财政局
  2018年,随州高新区财政局认真学习贯彻党的十九大精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,筑牢干部思想防线,努力提高自律意识,不断促进机关作风转变,树立财政干部忠诚、干净、担当的良好形象。
  不遗余力抓收入。进一步加大重大项目投入力度,加快项目建设,加强与上级部门对接、沟通、协调,以项目为载体,积极争取上级转移支付资金,支持重大基础设施项目建设,夯实经济基础;全面落实国家财税优惠政策,减轻企业负担,增强企业技改、创新能力,激发市场主体活力;不断增强企业“造血”功能,培育内生动力,加快形成新的经济增长点。
  精准发力抓发展。进一步加大一般公共预算的统筹力度。加快推进项目资金、重点领域资金、部门资金以及存量资金等财政资金的统筹使用,继续盘活存量资金,避免资金使用“碎片化”,把“零钱”汇聚成“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域,优先保障民生支出,加大精准扶贫保障力度,增加资金有效供给。
  聚集合力抓统筹。按照市局时间节点,抓好统筹配合,进一步做好国库集中支付电子化管理工作,实行任务分解,相互配合,确保此项工作扎实推进;做好信息采集,加强信息宣传,展示财政工作中的特色、亮点,树立财政良好形象,确保综合考核在全区位列前茅。
  双向发力抓监督。充分行使财政监督职能和审计“免疫系统”功能,始终坚持事前、事中、事后跟踪审计不放松,进一步加大工程竣工决算审计的紧迫性和重要性,着力加强对竣工决算的审计监督,对提高竣工决算的质量,正确评价投资效益。加强区直部门预算中工程类、修缮类项目的预算评审,区级基本建设投资项目的竣工决算评审以及其他各类项目的评审工作。对各级安排的财政投资项目预算、竣工决算评审工作和各类专项资金项目开展专项核查。
  集中精力抓经管。加快农村土地确权登记颁证进度,组织专班进行验收,确保顺利通过省市验收;做好农村集体产权制度改革试点工作,准确把握农村集体产权制度改革的政策要求,做到尊重农民意愿,维护农民权益,坚持因村制宜;明确成员资格的界定,做好资产的折股量化,强化股权的设置,确保农村集体产权制度改革试点工作取得实实在在的成效。

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【第 A3 版:财政新声】

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