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奏响发展最强音
——随县重点项目建设在行动
  

本报记者 王松 通讯员 黄海波
  没有鞭炮动地,没有锣鼓震天,没有彩旗招展,有的只是热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间和繁忙奋战的项目建设者,在这个万木葱笼、生机勃发的季节,随县干部群众正在以坚定的决心和满腔的热情,强力推进重大项目建设,用实际行动演绎着项目建设的“速度与激情”,奏响着发展的最强音。
  项目建设是经济发展的支撑和基础。近年来,随县全县上下坚定不移抓项目、想方设法扩投资,把重大项目建设作为经济社会发展各项工作的重中之重,全面动员、全力推进,一批批重大项目落地生根,为县域经济跨越发展和全面建成小康社会注入了强大活力!
鼓劲加压
  助推项目大发展
  投资是增长的血液,项目是发展的载体,项目建设是加快发展的动力所在,更是撬动经济升级的强力杠杆。
  近年来,随县县委、县政府站在全县发展的战略高度,把项目建设作为实现跨越发展、当好全县发展龙头的首要动力和头号抓手,积极谋划项目,推进项目,围绕产业升级、城乡建设、环境提升和改善民生等各领域,逐年确定实施一批重点工程项目,切实按照“立项一批、推进一批、建成一批、开工一批”的思路,大力推进项目建设。
  面对经济发展新常态,随县全县上下积极应对复杂多变的外部环境,把投资和项目建设作为应对经济下行压力的有效举措,重点项目建设取得了质的飞跃,完成投资逐年增长,经济发展进入了“快车道”。2017年,随县投资增幅位居全市前列,高于全省平均水平,全年完成固定资产投资324.4亿元,同比增长16%。去年来,随县3个省级重点项目全部完工,总投资133亿元,超额、超前完成年度任务;34个市级重点项目完成投资46.85亿元,超年度计划的16.3%;全县70个县级重点项目,总投资257亿元,计划完成投资76.95亿元,已开工项目2017年已完成投资42.2亿元。
  抓住了项目,就抓住了经济社会发展的牛鼻子和重点工作。2018年,随县共计确定了三级重点项目70个,总投资357.8亿元。其中,省级重点项目1个(华润随县万和、朝阳风电场项目),总投资8.8亿元,2018年计划完成投资6.7亿元;市级重点项目有随州市炎顺建材公司玻璃钢瓦等建材生产项目、随州市华裕纺织重型帆布生产项目等29个,总投资137.1亿元,2018年计划完成投资35.4亿元;县级重点项目有湖北新华资产公司尚市兰花小镇、湖北裕国菇业科技产业园、神农苗圃文化旅园区等26个,总投资113.4亿元,2018年计划完成投资24.6亿元;另外,信息跟踪类项目有随县东莞工业园项目、航天凯天科技有限公司环保产业园项目、华夏始祖园项目、龙源小镇建设项目等14个,总投资98.5亿元,争取2018年落地7个项目,争取完成投资14.5亿元。2018年,三类重点项目计划完成投资83.5亿元,占全年随县500万元以上投资计划(365亿元)的22.8%,将成为今年固定资产投资的有效支撑。
  一年之计在于春。第一季度的项目建设,将为全年奠定坚实基础。开年以后,随县积极行动,争取实现开门红,各类重大项目及其他亿元以下项目加快建设,截至2月底,随县500万元以上固定资产投资完成7亿元,同比增长13%;一季度末,完成投资23.3亿元,同比增长15%。精准发力
  服务项目快推进
  项目建设要取得实实在在的新成效,就必须在项目推进速度上有新提升,在项目服务效能上有新提升。为加快推进项目建设,近年来,随县县委、县政府进一步创新工作理念、明确工作方向、突出工作重点,抓住项目运作这一关键,创新机制,破解难题,全力保障项目建设。
  在项目审批中,随县发改局将职能权限内的固定资产投资项目审批、核准、登记备案等行政许可职能将全部集中到政务服务中心,实现一个门办理、一条龙服务、一站式办结。为缩短审批时限,将审批时限由3个工作日缩短为1个工作日,对符合政策、手续齐全的项目,做到即来即办;压缩审批环节,对条件成熟、资料尚不齐全、项目建设符合国家产业政策和发展方向的项目,先行受理,限期补齐资料。
  在创新服务上,对省市重点项目采取优先服务,对有疑难问题的项目主动对接,通过电话沟通、上门服务、发送短信微信、电子邮件、一次性告知书等多种不同方式及时指导,解决问题;对拉动力强、影响力大的投资项目和争取资金项目,安排专人陪同,实行全程服务,极大提高了办事效率。为了及时分析、督办各项目推进情况,随县发改局还建立微信“随县项目建设投资”群,实施重点项目推进情况“微信月报制”,各项目包保部门指定一名项目秘书加入微信“随县项目建设投资”群,可及时收集、交流、汇总、上报各类有关服务、推进项目情况的信息。
  随县还采取了一系列措施来保障项目要素,优化投资环境,对市、县领导领衔推进和列入县级以上重点建设计划的项目,优先保障用地、用水、用电,优先保障重点项目环境准入,争取中央、省财政资金优先用于重点项目建设。加大资本市场和金融工具培植力度,创新融资担保金融服务,采用助保贷、政银集合贷、县域经济调度资金、担保融资、动产抵押等方式,积极化解企业项目融资难题。继续深化“放管服”改革,项目前期工作进入“湖北省投资项目在线审批监管平台”一站式办理,着力提高投资便利化水平。畅通重点项目建设和招商引资投诉举报渠道,做到对反映的问题详查、快查,对项目迟迟不能落地的地区和部门严格督查,对导致项目业主撤回投资的地区和部门实施倒查。未雨绸缪
  谋划项目走在前
  只有切实做好项目的谋划工作,才能抓住宝贵的发展机遇,才能争取更大的项目资金,才能确保经济的平稳发展。随县结合国家、省、市推进实施重大战略、“十三五”规划纲要及各行业专项规划,围绕确定的重大产业转型升级、重大基础设施建设、重大生态文明建设、重大社会事业建设等重点领域,谋划了一批关键性重大项目。
  围绕农产品加工业等支柱产业策划一批产业配套项目,促进产业大聚集;把握国家大力发展通用航空产业政策,着力谋划建设通航产业园航空小镇项目;利用天然的风、光优势资源,大力谋划清洁新能源重大建设项目;跟踪长江经济带生态保护绿色发展路线图,借力引智谋划一批生态保护项目。积极对接大别山革命老区振兴规划,谋划一批农田水利、地质灾害治理、水源地建设和保护、安全饮水工程、水土流失治理、危旧教学楼新建改造、基层卫生院升级改造项目,以此带动和弘扬炎帝神农文化、开发“红色”和绿色旅游资源的文化旅游产业项目。
  2017年,随县县发改局按照省、市发改部门的要求,建立了县级项目“两库”(储备库和建设库)信息平台,同时实行了定期调度。截至2017年底,入库项目分别达到187个和94个,总投资分别达到720亿元和220亿元。
  目前,随县“储备项目库”中计划3年内陆续实施的重大项目共103个大项,计划总投资1232亿元。其中,随县香菇产业集群建设项目、随县优质粮油增产工程及粮油加工项目、随县农村一二三产业融合建设项目、随县国家级油茶公园等重大产业转型升级类项目39个,计划总投资444.3亿元;随县城乡旅游环线公路建设项目、随县风力发电工程、鄂北调水库区水源连接线工程、73座小型水库除险加固工程、随县粮食主产区灌溉渠系改建及恢复工程、随县镇级产业园基础设施建设项目等重大基础设施类项目18个,计划总投资200.9亿元;随县普通高中教育学校建设项目、随县建制镇棚户区改造工程项目、随县乡镇综合福利院改扩建工程等重大社会事业类项目29个,计划总投资267.8亿元;随县乡镇污水处理厂及配套管网工程项目、随县饮用水源保护地综合保护工程、随县秸秆综合利用及资源化项目、随县河流综合整治项目等生态大保护类项目11个,计划总投资209.5亿元;随县特色小镇集群建设项目、随县社会主义新农村环境综合整治项目等乡村大振兴类项目5个,计划总投资109.6亿元。
  随县“建设项目库”中2017、2018年实施的项目68个,计划总投资360亿元。其中,随州森美医药有限公司生物试剂生产项目等10个工业投资类项目计划总投资20.65亿元;15万吨炭基复合肥扶贫开发项目等5个战略新兴产业培育工程类项目计划总投资14.11亿元;楚北公铁联运物流中心建设项目等3个现代服务业发展类项目计划总投资18.25亿元;鄂北水资源项目随县段、厉山通用航空小镇项目等10个重大交通基础设施类项目计划总投资74.6亿元;随县万和、朝阳8.55万千瓦风电场项目、界山风电场项目三期等6个重大能源建设工程类项目计划总投资41.2亿元;随县国土资源整理项目、2万亩油茶种植基地及林下养殖三黄鸡建设项目等6个乡村振兴类项目计划总投资19.1亿元;国家湿地公园湿地保护与恢复项目、林泉长寿谷改造升级项目、神农部落乡村旅游度假区项目等16个文化旅游产业提升类项目计划总投资96亿元;随县 水流域封江下游综合治理项目、覆土复绿项目等5个水环境和生态治理保护工程项目计划总投资25.5亿元;随县易地扶贫搬迁工程、随县城市棚户区改造建设项目等6个民生保障类项目计划总投资43.9亿元。
  今年,随县发改局将精准对接国家战略和国家宏观政策,高质量编制年度重点工程计划、上报省、市计划,充分利用“两库”平台和“国家重大投资项目库”谋划一批“高新精尖”项目落地,逐步将各渠道收集的项目信息录入“项目储备库”,实现储备库项目总投资达1000亿元,将全县各地开工在建项目均录入建设项目库,实现在建项目库总投资500亿元。
  号角已经吹响,目标催人奋进;宏图已经展开,成功更须实干。放眼未来,随县重大项目建设正站在更高的起点上,以更高的要求,瞄准更高的目标,再一次出发,马不停蹄地朝着新一轮的征途努力奋进!

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