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求 真 务 实 铸 财 魂
——随县高城财政所创新发展工作纪实

  

特约记者 吴财荣 通讯员 纪卓 谢宏斌
  挥笔泼墨,勾连圈点,纵横捭阖,力透纸背……随县高城财政所全体干部职工,站在民生财政的最前沿,聚力创新,聚焦富民,交出了金光闪闪、硕果累累的成绩单:连续多年被随州市委、市政府授予“文明单位”称号;2016年被随县县委授予“先进基层党组织”称号。
  走进高城财政所,只见各项规章制度和业务流程悬挂墙上;打开档案室的柜子,一排排档案盒按项目类别摆放整齐,随手抽出一本记账凭证,发现账页全是电子打印,可见财政所电算化水平大幅提高;在“一体化”业务系统管理平台,工作人员熟练操作着电脑,鼠标轻轻一点,要了解的业务和资金信息便映入眼帘。在服务大厅便民服务区,休息椅、饮水机、宣传册、意见薄、电子查询系统一应俱全。近年来,高城镇财政所除推进硬件标准化建设外,还把目光投向为广大群众提供更周到、便捷的服务上。
A 创新党建树形象
  在高城财政所办公楼二楼的墙壁上,以五星红旗为背景设置的党建文化墙分外耀眼。这是该所党支部创新开展党建工作的一个镜头。
  近年来,该所党建工作“围绕一个目标,抓好两个学习贯彻,发挥三个作用,立足五个建设,抓好十项重点工作”的思路,扎实有序开展。
  “一个目标”就是严格党内生活,严肃党的纪律,全面从严治党。“两个学习贯彻”即学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十九大会议精神。“三个作用”即发挥基层党组织参与决策,带头执行,有效监督的政治核心作用;党支部廉洁创新,服务群众,凝聚人心,促进和谐的战斗堡垒作用;广大党员牢记宗旨,心系群众,立足岗位,干事创业的先锋模范作用。“五个建设”即党组织和党员干部的队伍建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。“十项重点工作”即完善党建考核制度、创建学习型组织、推进党支部标准化建设、评比和表彰优秀共产党员、加强党风廉政建设争创市级红旗基层党组织、加强省级文明单位创建、创新干部职工思想政治工作、实施党建基层管理与工作创新、加强党组织业务培训和人才培养、加强党建工作经费支持保障其费用列入年度单位经费预算。
  “这是高城财政所党建工作的思路,更是干部职工做好常态工作的‘出路’”。在谈到财政所党建工作时,该所负责人告诉记者,我们必须做实既定的每项工作,让每件事都能够接受广大干部群众的监督和检验。
  高城财政所为了更好的服务大众,所党支部结合开展“两学一做”“履职尽责”和“主题党日”活动,以创建先进基层党组织、综合治理先进单位、市级最佳文明单位活动为契机,围绕落实“从严治党、依法行政、转变作风、服务民生”等主体责任,将班子成员“履行组织领导责任、履行肃纪正风责任”等八项责任挺在前面,狠抓自身队伍整顿,建设一支“统一指挥,行动一致,能打硬仗”的财政干部队伍。
  班子成员做到既分工又合作,分工明确,各负其责,各司其职,形成合力。切实厉行“四坚持”“四带头”,即坚持民主集中制,重大问题都经过党支部集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。凡是要求干部职工做到的,班子成员首先做到,按照拟定的工作思路,扩展到各项规章制度建立,依规照章办事,促使高城财政所逐步形成一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。
B 作风建设提效能
  作风建设永远在路上。高城财政所按照县委“提升工作效能,打造‘五个随县’”和县财政局“作风建设年”活动要求,以信念坚定、务实高效、勇于担当、争创一流的工作作风,服务高城,服务民生,服务发展。
  加强组织领导,扎实推进“作风建设年”活动。为扎实有序推动作风建设年活动,该所成立了由书记、主任为组长,班子成员为副组长的“作风建设年”活动领导小组。并结合工作实际,制定出台了《高城财政所作风建设年活动实施方案》,详细安排了各个环节的工作内容,明确了各项责任。
  围绕活动主题,营造“作风建设年”浓厚氛围。在县局动员会召开后,高城财政所立即召开了党建和党风廉政建设专题会议。会上宣读了作风建设年活动方案,对各阶段工作进行了动员部署。通过微信工作群推送、利用LED屏幕滚动播放、及时编报工作信息等形式,对“作风建设年”活动工作第一时间进行宣传,使干部职工都能充分认识干部作风建设活动的目的、意义,自觉把作风建设年各项任务落到实处、引向深入。
  强化学习效果,提高党员干部自身素质。组织干部职工观看《作风建设永远在路上》专题片、关注公众号、观看十九大《党章》公开课等多种方式,认真学习了党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示,中央八项规定等内容,严格实行考勤、集中学习签到制度,提高了学习效率,确保学习质量;开展了集体廉政谈话,要求干部职工充分认识新形势下抓好作风建设的重要性和必要性,教育干部职工增强责任感和事业心,认真查找“四风”突出问题。
  坚持立行立改,提升工作效率和服务质量。多次深入村组、农户和企业开展工作调研,准确掌握工作动态,为保障全年工作任务完成奠定基础;为建立安全、合理、有效规范的财政资金运作机制,加强和完善对财政资金的管理,提高财政资金的使用效益,按照科学化、精细化、规范化的要求,完善财政资金审批程序、预算单位报账流程。
C 开展活动聚人心
  人心齐泰山移。
  如何激发干部职工的工作激情?如何凝聚干部职工心智?高城财政所负责人说:“财政所就是一个家庭,我们工作好坏直接反映高城财政人的形象,干就要干实,不仅要干好还要出彩。”
  辛勤工作之余,高城镇财政所工会结合自身实际,组织干部职工开展健康有益文体娱乐活动,让大家在活动中暨陶冶情操,又锻炼心身,更聚结人心,形成合力。
  月月有竞赛、季季有活动,高城财政所文体娱乐活动丰富多彩。
  春季踏青游。大家到辖区内梅子沟村暗沟雷家湾观赏百年牡丹、清朝古宅;到雷家祠村狮子头山观赏映山红,到联丰农业种植养殖专业合作社亲自采摘新鲜黑木耳,体验生产劳动之辛苦。
  夏季垂钓赛。男同志撑杆,女同志喝彩,结束时称称重量、数数条数,让大家在娱乐中放松心情,消除疲劳,体会“姜太公钩鱼”那种快乐景象。
  秋季登高山。高黄村保存完好的古寨“三家寨”、梅子沟村“龚家寨”、红色景点“蜂子山”“三清观”“雷公山”,更是大家踏秋的好去处,同志们你追我赶,虽说满身是汗,可劲头不减,登高远望大好河山,不到山顶“非好汉”。
  冬季竞技赛。一场场乒乓球、羽毛球比赛,虽说经过一年不断训练,那就要争出“分数”让大家看看,每场比赛虽不是很规范,但大家不计较得失,一同乐到人仰马翻,他们都知道每场比赛没有奖杯、没有奖金,可大家仍然会全力拼搏,这就是高城镇财政所干部职工的敬业精神。
  为丰富干部职工的精神食粮和文化生活,高城财政所订阅报刊、杂志20余种,内容涉及方方面面,干部职工业余时间也可看一看报纸,了解最新政策,翻一翻杂志静化一下烦杂的心灵,写写诗、摄摄影、采写下新闻,把身边的新鲜事通过报刊、网络向世人传播,输出满满的正能量,鼓励更多的人为理想而奋斗。据统计,2017年高城财政所干部职工采写的54余篇(幅)新闻作品先后在《中国财经报》《农村新报》《随州日报》及《财政监督》《财政与发展》《随州文明网》《随县政府网》刊发;摄影作品《大棚香菇》在随县“五·一”杯首届职工摄影大赛中获优秀奖,《“一把手”清洁工许习峰的苦乐观》参加湖北省残疾人摄影故事大赛获得三等奖。▲介绍农村集体产权制度改革经验▲参观食用菌专业生产合作社
D 真诚服务赢民心
  民生事关千家万户,枝枝叶叶见证真情。2017年,高城财政所坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,努力把强农惠农、社会保障体系建设等人民群众最关心的热点问题,作为服务民生的抓手,把富民政策落实为群众可以感受的“实事”,受到群众好评如潮。
  “不公开、不透明、不公平、以权谋私是过去农村集体资金、资产、资源管理工作的短板,从高城农村集体‘三资’规范化管理试点经验看,解决好‘短板’问题,就是要让村民参与管理,才能发挥集体“三资”效益,壮大农村集体经济收入。”
  2017年10月11日,随县县委副书记李经发在全县农村集体产权制度改革暨“三资”规范管理试点座谈会上,听取了高城镇梅子沟村、高城居委会试点村工作汇报后无比感慨地说:“抓好农村工作短板,才是促进农村集体经济发展的必由之路。”
  当年4月,随县选择在高城镇梅子沟村、高城居委会开展农村集体“三资”清理试点工作。高城财政所抽调精兵强将兵分两路,入驻农村集体“三资”清理试点村展开工作。财政干部在村(居)委会及党员群众代表的配合下,坚持“四权”不变、依法代理、民主公开、实事求是的原则。分步做好清理、登记、核实、公示、确认、上报工作,并顺利完成了资金清理,资产拍片建卡归档、资源踏界抠图建卡入档工作。
  据统计,通过农村集体“三资”清理工作试点盘点,梅子沟村核销有账无(实)物固定资产147件(套),金额92.2万元,新登记资产113件(套),资产总额181.9万元,确认集体资源174处(口),面积18482亩;高城居委会核销有账无(实)物固定资产9件(套),金额58.4万元,据实登记资产202件(套),资产总额748.1万元,确认集体资源47处(口),面积690.33亩。按照“四议两公开”制度,对资产、资源进行了公开发包、租赁,其中梅子沟村已签定集体资源承包合同(补充协议)28份,收缴现金50046元;高城居委会对资产门面房租金在原基础上提高50%,并重新与商户签订了租赁合同,仅此一项集体每年增收31050元。
  结合随县农村集体“三资”清理工作试点工作经验,高城镇政府研究制定了《高城镇农村集体资金资产资源管理实施细则》,并以高政发【2017】22号文件转发各村,高城镇财政所结合试点村工作经验,就农村“三资”管理工作程序编制了《高城镇农村集体“三资”管理操作手册》下发各村,指导各村两委会、村务监督委会员工作。全镇农村“三资”管理工作,做到“五个统一”:即统一制度,统一审核,统一核算、统一公开、统一归档。
  踏访基层办实事,真诚服务赢民心。近年来,高城财政所干部职工常年奔波在13个行政村,1个居委会,173个村(居)民小组,184平方公里版图面积上,心里装着6571农户,3.2万群众,严格执行党和国家现行法律和政策,履行预算管理、组织协调收入、农村社会养老保险基金征管、涉农补贴资金发放、财政性资金监督管理、乡镇单位财务管理、国有资产和乡镇债权债务管理、财经政策执行、财政与编制政务公开管理、村级财务会计委托代理、农村经济经营管理、农民负担监管等工作。做到尽职尽责,依法依规办事,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不忘初心,一心为民,深受广大干部群众称赞。
  财苑清风起,奋进正当时。为民务实清廉的高城财政人牢记使命、不忘初心,正以一种开放、谦虚、言必行行必果的姿态砥砺前行;他们正乘着改革与发展的“东风”,以无限的忠诚与激情,在推进高城镇经济社会发展的宏伟蓝图上书写浓墨重彩的财政篇章!

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【第 A4 版:专题】

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