随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 刘红元 高菁艳
　　宜居宜商，是一座城市的境界；安居乐业，是一方百姓的诉求。如何为市民营造一个宽松舒适的人居环境，一直是市城管综合执法局一班人长期思考的问题。
　　今年以来，随州市城管综合执法局在市综治办的领导下，坚持以党的十九大精神为指导，以全面推进平安随州、法治随州建设为抓手，以举办“戊戌年世界华人炎帝故里寻根节”和“六城同创”为载体，大力开展“综治·法治宣传月”活动，创建“平安单位”“平安部门”“平安家庭”活动，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，实现了单位安全无事故，营造了良好的社会治安环境，有力维护了城市持续和谐稳定，进一步提升了市民安全感、幸福感和满意度。
A 压实责任保平安
　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。今年以来，市城管综合执法局认真落实市委、市政府决策部署，扎扎实实做好平安综治工作，始终把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，纳入到城市管理总体布局。不断强化政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识，坚持统筹协调和源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，深入推进平安城市建设。要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央和省委决策部署，扎扎实实做好信访维稳工作，切实做到底数清、责任明、措施实，全力维护社会大局和谐稳定。
　　年初，该局印发了《随州市城管综合执法局2018年综治工作方案》，将综合治理与城市管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩；坚持抓机制、抓协调、抓督促，强化基层工作责任。3月份,与机关各科室和各二级单位签订了综治责任书，各二级单位与各科室、各队员层层签订《综治维稳工作目标责任书》，层层分解任务，量化指标，使维稳工作“人人头上有压力，个个肩上挑重担”,推动平安建设向纵深发展。
　　与此同时,市城管综合执法局坚持建立定期分析研判、重要情况通报等制度，确保平安建设工作有序开展。每季度至少召开一次综治会议，分析社会治安形势，研究解决平安建设工作中存在的问题，部署综治信访维稳工作。单位一把手和分管综治领导经常深入一线，扎实调研综治工作。
B 多管齐下抓维稳
　　源头治理、多元化解、及时调处，是做好综治维稳工作的前提。市城管综合执法局切实提高政治站位，自觉践行“四个意识”，进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感，担当担责、积极作为，筑牢维护随州城区安全稳定的铜墙铁壁。
　　重视信访维稳，畅通民意诉求渠道。市城管综合执法局通过阳光信访网络、群众来信来访来电、人民网、随州论坛、随州文明网等途径，发现并收集城乡规划、市容管理、油烟污染、噪音污染涉及城市管理综合执法工作的信访案件共235件。截至目前，已成功处置办结231件，其余4件正在调查处理之中；共受理人大代表、政协委员议提案12件，已全部办结，其中6件主办件，代表委员满意率达100%；共受理并交办“12345”专线电话投诉1990件，及时接收率为86.92%，及时响应率为71.11%，基本做到了件件有登记、有处理、有回复。同时，为应对可能发生的汛期险情，筹备并成立了市城管综合执法局城区防汛工作领导小组，组建了由90余名干部职工参加的市城管综合执法局2018年防汛应急分队，汛期值班人员和带班领导手机24小时保持开机，随时待命。
　　磨刀不误砍柴工。该局以“平安随州”建设为活动载体，开展形式多样的“综治·法治宣传月”活动，在随城迎宾大道立柱广告牌上和火车站广场反恐护栏设立宣传标语5条，展放法制宣传挂图7块，发放市容、规划宣传资料800份，宣传月期间安排城区7块大型LED电子显示屏滚动播放综治宣传标语。同时，通过多媒体平台（QQ、微信）等方式，在全体干部职工中掀起学法、守法、用法的法治宣传热潮，进一步增强了干部职工的法律意识和法制观念，营造了浓厚的宣传氛围。
　　将“七五普法”工作作为“法治城管”建设的重要内容，市城管综合执法局利用多种形式，开展丰富多彩的“七五普法”活动。活动期间印发各类城市管理相关法律法规宣传手册800余本，开展职工普法教育讲座2次，并利用各局属单位工作例会加强对职工的普法守法教育，系统干部职工依法行政、遵纪守规意识进一步增强，有效预防粗暴野蛮执法，避免激化矛盾，杜绝安全责任事故的发生。
　　定期走访排查是抓好综治工作的重头戏。该局每月至少一次对重点人群进行走访，化解矛盾隐患，并将排查结果及时上报上级综治办。建立社会稳定预警机制，定期对流动人口、出租房屋、重点人口进行排查登记，做到经常化、制度化，登记率、监管率达到100%。同时，对法轮功邪教组织散发的反动宣传册和书写的标语，及时进行收缴和清除，净化了社会环境。
　　加大管理力度，筑牢安全屏障。市城管综合执法局制定了详细的安全生产工作计划，坚持每季度对全系统所有执勤车辆展开安全隐患排查，淘汰了无牌无证执勤用车；按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，会同公安驻城管民警室，针对城管部门职责范围中拆违、渣土处置等重点领域进行了全面摸排调查，推动扫黑除恶专项斗争工作深入开展；截至10月底，圆满完成市政府交办的重点拆迁项目建设保障任务10余起，为政府减少了拆迁赔偿成本；共查处违法建设360余起，拆除违建面积近4万余平方米，被强拆区域社情稳定，没有一次因执法不公造成群体性事件。
　　综合治理，使校园周边秩序井然。该局多措并举，深入开展了校园周边市容秩序、违法建设、户外广告和校园周边环境卫生专项整治活动，共下达整改通知书300余份；安排专人在学生上放学高峰期在校园周边巡逻执勤，确保校园周边道路畅通；为服务中高考，成立专项整治工作专班，与市直各成员单位相互配合、协调和衔接，按照“各司其职、各负其责、统一指挥、统一行动”的工作要求，重点对城区考点周边的市容环境及建筑工地开展了综合整治，在中高考期间，共清理流动摊点170余起，规范出店占道经营153户，清理占道堆放11处，规范建筑施工场地9家，规范广告牌匾设置39个，查处渣土漏撒车辆5辆，制止在学校周边散发招生广告人员33人次，暂扣招生广告5000余张，为考生营造一个良好的考试和休息环境，受到了广大考生和家长的一致好评。
　　网格化建设，提升了城市管理水平。该局加快推进数字化城管项目建设，数字城管平台运行良好，城区社会管理网格化建设和城市管理精细化水平不断提升。今年以来，发现并处置城市管理事部件30565件，办理结案23843件，结案率为82.79%。
C 健全机制促和谐
　　市城管综合执法局把建立健全维稳长效机制作为综治工作的一项重要举措来抓，促动干部职工主动融入为民排忧解难，构建人文关怀与疏导稳控相结合的综治维稳调处体系，有效维护了社会和谐稳定。
　　建立应急处置机制。为预防不同情况、不同类型的突发事件的发生，市城管综合执法局建立了安全生产和反恐怖工作应急预案、2018年冰雪救灾应急预案、防汛应急处置预案以及网络安全等一系列应急预案，形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。
　　健全矛盾调处机制。该局按照“谁主管谁负责”的管理原则，进一步完善定期排查调处制度，督促抓好落实，针对城市管理问题中可能引发矛盾纠纷和不稳定因素进行预测，通过排查及时发现问题，做到早发现、早解决。
　　建立责任追究机制。市城管综合执法局把维护社会稳定工作纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障；完善信访工作机制。做好来信来访工作，全面推广“有话就说、逢事说事”的纠纷调处机制，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，防止矛盾激化，确保内外部稳定。
　　今年以来，市城管综合执法局综治工作坚持从严管理，干部职工法制和安全教育严格落实到位，城管执法系统呈现出零刑事案件、零治安灾害事故、零违法犯罪，干部职工零违法犯罪的良好局面。
　　夯实基础，练好内功，面向基层，服务百姓，市城管综合执法局全体干部职工唱响了“敬业、为民、实干”的拼搏之歌。在谈到下一步综治工作时，该局主要负责人说，我们将继续整合一切可以整合的资源和力量，多措并举、形成合力，为持续做好综治维稳工作，努力营造和谐、有序的城市环境作出应尽的贡献。