全市地税系统广大干部：
　　　　这次全省地税系统文明执法教育工作会议，是深入贯彻十七大精神，落实省政府关于开展文明执法教育活动相关要求，全面改进地税行业作风的动员会，是全面提升我省地税系统文明执法、优质服务的加油会。为此，市地方税务局就文明执法的新要求，向全市地税干部发出如下倡议：
　　　　一、努力把执法理念端正到位。我们要坚持以人为本，真正明确税务行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护纳税人合法利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是处罚、执法就是查问题等片面认识；谨慎使用处罚权，尽可能把惩罚手段转化为激励的措施；坚决摒弃“违法推定”的陈旧执法观念，坚持把“守法推定”作为执法的前置条件，在执法时，事前把纳税人设置成守法经营、按章纳税者，全力引导和促进其主动依法纳税，自觉按章办税，避免简单执法和粗暴执法,主动把和谐社会的思维模式植入执法的全过程。
　　　　二、努力把执法情感培养到位。纳税人是社会财富的创造者，我们要怀着一颗对纳税人的感恩之心，时刻把纳税人当亲人、当朋友。切实做到凡事要替纳税人着想，凡事要倾听纳税人的呼声，凡事要从纳税人角度出发。把实现好、维护好、发展好纳税人的利益作为我们工作的出发点和落脚点，真心诚意为纳税人服务。
　　　　三、努力把执法作风改进到位。我们要改进执法作风，在执法中服务，在服务中执法，以公开促进公平，以透明保证廉洁。要尊重纳税人，遵守廉政建设各项规定，不向纳税人吃、拿、卡、要、报，以廉洁奉公的实际行动，去赢得人民群众对我们的信赖；用我们的勤政廉洁，规避执法风险，极积预防职务犯罪。大力开展送服务上门、送政策上门、了解情况上门、听取意见上门活动；对纳税人，要做到急事立即办、不明白的解释办、有困难的帮助办、有牢骚的劝慰办，让他们到地税机关办事顺心、事后称心、交税放心，从而构建和谐的征纳关系。
　　　　四、努力把执法行为规范到位。我们要规范执法行为，认真开展“十查十看”活动，切实做到执法行为规范，执法方式严谨。要积极探索高效便民的税务行政执法方式，整合办税程序，推行“一窗式”服务方式；简化办税手续，为纳税人创造更为便捷的办税条件；降低办税成本，为纳税人提供多元化申报方式；完善服务承诺制度，接受纳税人和社会各界的监督；建立纳税评估制度，积极推行纳税信用等级管理，建立特别、特色、特殊的“绿色通道”办税制度，营造良好的依法诚信纳税氛围。
　　　　让我们积极行动起来，一步一个脚印，逐步建立起执法行为规范、执法方式文明、执法服务优化、执法程序简化的服务型执法机关，为创建“五型”地税机关、推进“四个随州”建设做出我们应有的贡献。
　　随州市地方税务局
　　2008年5月14日