曾都区是一个拥有版图面积近7000平方公里、人口160多万人的大区,建区以来,曾都区委、区政府对城乡建设非常重视,明确提出把曾都打造成“文明村镇新区”的奋斗目标。几年来,在全区人民的共同努力下,村镇规划编制和控制得到加强,各类建设项目的管理水平得到提高,城镇功能得到提升,其中洪山镇、小林镇荣获全省规划建设管理最高奖——楚天杯奖,洪山镇、小林镇、殷店镇入选了省级和国家级重点镇行列,标志着曾都村镇建设跨入了全省先进行列。
然而,在城乡建设快速发展的同时,受房地产市场持续升温和经济利益驱动等多种因素的影响,部分乡镇违法违规建设大有抬头之势,这些工程有的未取得土地手续,有的违规加层,有的占用公用走道和道路红线,有的未经过任何设计和质量安全监督,有的打着私人建房的名义违规从事房地产开发等等。这些问题若不加以规范,将给城乡规划执行、建筑工程质量和土地集约节约利用工作带来诸多问题,影响城乡可持续发展。为此,近段时间以来,曾都区组织建设、国土、公安、交通等多个部门,在全区范围内开展了违法建设专项清除行动,查封了7起违规违法建设工地,强拆了15家违法建设工程,对3名负有监管责任的党政干部给予了党纪政纪处分,在社会上产生了一定影响,对扼止违法建设产生了积极作用。
城镇是经济社会发展的重要载体,城镇建设工作的好坏,直接影响到经济社会的健康发展,规范城镇建设特别是住宅建设行为,显得十分迫切,尤为必要。为此,曾都区政府根据 《城乡规划法》、《土地管理法》、《公路法》等法律法规的规定,在加大对违法违规案件查处的同时,近期先后出台了四个文件,以规范城镇建设和住宅建设行为。要加大宣传力度,增强全民依法建设意识。各地各部门特别是建设、国土等部门要把宣传《城乡规划法》和区政府的相关规定作为当前的一项重要任务,通过多种渠道,运用多种形式,广泛宣传法律和文件规定,宣传规范个人建房的目的、意义和要求,增强社会各界的依法建设意识,保证法律和文件的顺利实施。要加大规划编制力度。当前,要加快已达到或超过总规修编期限的城镇总规修编、居民点规划编制、村庄规划特别是沿国道、省道、县乡道两侧村庄规划编制,以适应建设的需要。同时要实行规划公示制度,使人民群众了解规划、服从规划。要严格审批程序,加大查办力度。各地各相关职能部门要按照法定权限和法定程序,认真履行职责,防止不作为;禁止乱作为,对擅自默许或审批以及失职、渎职致使辖区违法建设屡禁不止的,组织监察机关依法追究相关负责人责任。各职能部门要加大市场巡查力度,通过继续采取停工整改、查封施工现场、强制拆除等处罚措施,营造规范有序的建设秩序。在做好上述工作同时,要加大城乡清洁行动工作力度,认真整治脏、乱、差现象,构建良好的人居环境。曾都区人民政府副区长 黄继军
图:曾都区区长杨增能,曾都区委副书记、常务副区长刘宏业等区领导调研村镇建设。