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给城市整容
——随州城区292个占道商亭拆除记
作者:常跃耀
这是地级随州市成立以来,城区最大规模的占道商亭拆除行动。在2个月时间里,遍布城区大街小巷的292个占道经营商亭全部被拆除。拆除范围之广、拆除数量之多、拆除难度之大,前所未有。 城市的伤 市民的痛 长期以来,城区范围内的商亭(货亭、电话亭)“矗立”在各条大街小巷显眼位置,不少商亭占据繁华地段,占道经营、残损破旧,商亭拉扯的电话线、电线如“蜘蛛网”般杂乱无章,商品随处堆放,严重影响了市容市貌,阻碍了市民的出行,成为城市的硬伤,市民心头挥之不去的痛。 多年来,市民要求取缔占道商亭的呼声不断,借创建文明卫生城市的强劲东风,按照市委、市政府的统一安排部署,市建委和城管执法部门痛下决心,克服困难,坚决拆除城区主次干道及严重影响交通出行的背街小巷的占道商亭,还路于民! 人性管理 柔情执法 要在短时间里拆除如此多的商亭谈何容易?占道商亭中,大部分业主是下岗失业工人、社会弱势群体,商亭是他们的生活来源和依靠,一个亭子养活一家人。对于一些生活确实困难的亭主,城管执法局从人性化考虑,累计发给补助金12万多元。同时,积极帮助特别贫困亭主寻找合适的经营场所。 “时光倒流”西侧的商亭主人朱炎顺,双腿残疾,家境贫寒,全家人的生活都靠商亭的收入。东城执法分局考虑他的实际困难,多次与邻近的“九星公司”协调,反复做该公司领导的工作。最终,九星公司从支持城市管理和创建文明卫生城市出发,无偿提供给朱炎顺一间门面用作经营。商亭虽然拆了,但一家人的生计有了着落,朱炎顺对城管执法部门的人性管理、柔情操作感激不尽。 忍辱负重 攻坚克难 在城区一些繁华地段,一个商亭一年的纯利润达到10万元以上。拆除商亭,对于亭主来说,无异于断其财路,拆除难度可想而知。“再陡的坡也要爬,再硬的骨头也得啃。决不能因为占道商亭影响城市形象和创建活动的开展!”市城管执法局有关负责人的话掷地有声。4月初,市城管执法局下属5个分 局成立了拆除占道商亭工作专班,实行包干到人、限时拆除工作机制。各分局迅速印发了拆除占道商亭通知书,执法人员挨门逐户上门做宣传解释工作。 一石激起千层浪。不出一个星期,67名亭主纷纷上访到各级各部门,强烈要求保留商亭。更有甚者,少数亭主对上门宣传的执法人员大打出手。时代广场一亭主,在近两个月的时间里数十次对上门做工作的执法人员拳打脚踢,投掷砖石,4名执法人员的衣服被其撕扯损坏。对此,城管执法人员耐心细致地做说服工作。对屡经宣传教育仍拒不拆除的27个“钉子户”,在履行相关法律手续后,依法予以拆除。 历经2个月的艰苦奋战,目前,城区292个占道商亭全部被拆除,市民多年来拆除占道商亭的愿望终于实现了,出行更加方便了,城市的容貌也大为改观。 本报记者 常跃耀 通讯员 刘红元 聂少峰 |