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将山林收益交给农民
太平乡2万余亩林地确权
作者:毛传荣、
  本报讯 记者毛传荣、通讯员毛媛报道:“这下放心了,我们可以在山上生财了!”7月21日,广水市太平乡太平村村民祝升健拿到林权证后乐呵呵地说。
    高兴的不只祝升健一个。该村村主任祝安义说,全村共500亩林地,户均0.7亩。在土地延包时,就实行了均山到户。现在林子长密了,可是这些林地怎么处理,大家心里都没底。现在好了,林地四至界限清楚,林权证办到了农户头上,山林的收益归个人所有,老百姓自然高兴了。
    据悉,这次林改,太平乡共确权林地1620宗,确权面积23448亩,占林地总面积的98%。
    今年4月,太平乡启动集体林权制度改革试点工作。按照“山定权、树定根、人定心”的要求,该乡紧扣政策、规范程序、因村制宜、灵活应对,改革十分顺利。乡里组织专班,到农户摸情况,到山头查实情,到村组讲政策,广泛征求农户意见,确保了实施方案的可操作性。改革中,乡里充分尊重民意,把政策原原本本地交给农民,根据村情、组情、林情,由林农自主讨论林地到底怎么划分,将林改的决定权交给群众,放手让群众自己处理自己的事情。无论哪种林改结果,均须2/3的村民签字同意后张榜公示。
    根据各村、组的实际情况,该乡探索出三种林改形式:对80年代已经均山到户的,予以维持,明确四至界限,收回老证,换发新证;对村组集体经营的山林,采取村民自主决策的办法,可以均股均利,也可以均山;对已经流转的集体山林,给林改农户或村组办理所有权证,给林地经营者办理林木经营权证,待合同到期后,经营权收回给农户或村组集体所有。由于将山林的收益完全交给了农民,三种林改形式均得到了农民的认可。
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【第 A2 版:综合新闻】

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