曾都区森林资源丰富，农村集体林业用地564万亩（含淅河、长岗），占全区林业用地597万亩的94.5%。改革开放以来，通过“三定”（稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制）和“两山合一山”（自留山、责任山合并为家庭经营山）等改革，农村集体林业得到了长足发展，为改善生态和促进农村经济发展作出了重要贡献。但是，农村集体林业仍然存在林地使用权和林木所有权不明晰、经营主体不落实、经营机制不活、利益分配不合理、流动不规范等突出问题，严重影响了农民经营林业的积极性，制约了林业生产力的进一步发展。
　　　　通过此次集体林权制度改革，广大农民将获得564万亩集体林地完整的 “物权”，其中包括使用权、经营权、处置权、收益权。