到浙江省玉环县楚门镇挂职学习一个半月，我的感受是机会难得、经历难忘，启发大、震动大，开阔了眼界、开阔了思路。
　　　　一、多角度认识玉环
　　　　论发展条件，玉环很差。全县陆地面积仅378平方公里，而人口多达65.5万，人均耕地面积仅0．27亩，矿产资源拥有量几乎为零，境内只有一条省道与外界相连，夏季一周正常供水电只有4到5天，建国后很长一段时间，都是一个以农渔业为主的落后地区。比经济实力，玉环很强。玉环已连续八年跻身“中国综合实力百强县”行列，2007年处于第29位，创造出县域经济发展的一个成功典型，也就是被众多国内知名媒体所称誉的“玉环现象”：没有铁，却造就了年产值180多亿元、占全国总产值12%的汽摩配件产业，成为“中国汽车零部件产业基地”；没有铜，却形成了产品总产值、外贸出口值、国内市场份额均超过50%的阀门业，成为“中国水暖、阀门精品生产（采购）基地”；不产木材，却涌现了一批在国内有影响的家具生产企业，成为“中国新古典家具精品生产（采购）基地”；目前玉环已取得诸如此类的“国”字号区域品牌9个，现已形成的汽摩配、水暖阀门、金属制造、家具、眼镜配件和医药包装等六大特色产业集群在国内举足轻重，在国际上也占有一席之地。
　　　　二、深层次分析玉环
　　　　玉环快速发展主要得益于他们干事创业的思想解放、产业发展的鲜明特色、干部群众的真抓实干。敢想是前提。早在30多年前，玉环人就开始了对股份制的探索和实践。一部分胆大的人开始办企业，缺资金，他们想了一个办法，几个人联合起来投资投劳办厂，赚了钱按股按劳分配，这种做法后来被称之为“搭硬股”。通过“搭硬股”的方式，玉环人办起了一大批“地下”加工、养殖企业，抢得了发展先机。特色是根本。玉环的经验表明，经济发展有特色才有生命力。正是有了对特色的清醒认识，玉环的发展才杀出一条血路，成功打造了汽摩配件、阀门和家具等特色支柱产业，成为“中国汽车零部件生产基地”、“中国水暖阀门生产 （采购）基地”和 “中国新古典家具精品生产（采购）基地”。实干是保证。玉环的干部作风非常严谨务实。体现在会风上，尽量开短会。我曾参加过楚门的一个会议，12名班子成员人人发言，用时不到二十分钟。体现在机关作风上，令行禁止。对于“中午严禁饮酒”的禁令无人越雷池半步。体现在干部绩效考核上，敢于较真。玉环在全县实行干部绩效考核公示制，班子成员和县管干部一月一评，科室负责人半月一评，一般干部一周一评，被评为基本合格或不合格的，可以给予口头警告、书面严重警告甚至免职或待岗处理。
　　　　三、全方位追赶玉环
　　　　要解放思想，推动全民创业。与玉环相比，我们内地人的创业意识比较薄弱，小富即安，小进即满，有了钱拼命往银行存，愿意动脑筋花心思办企业、搞投资的人是凤毛麟角。而玉环人的创业意识非常强烈，玉环每4户就有1位老板。作为欠发达地区，我们要在搞好招商引资的同时，努力引导干部群众破除旧思想，树立新观念，增强创业欲望，提高创业本领。要有效保护民间各类创业形式，对一些有市场前景的民间小发明、小制作，要创造条件，促使其尽快向商品转换，推动发展；对一些处于发展起始阶段的民间企业,不用条条框框来限制，采取宽容包容态度，放手发展；对各种民间融资、合作方式办实业不设限，因势利导，引导发展。
　　　　要发挥优势，打造特色产业。曾都的汽车机械、农产品加工和纺织服饰产业已经有了很好的基础，但规模还不够大，实力还不够强，还需要努力延伸产业链条，壮大产业规模，增强竞争实力。小林镇作为国家级重点镇、省级边贸口子镇，在交通、区位、资源等方面具有一定优势，花生、猪鬃、石材、商贸等产业已经有了一定基础。今后，我们要学习玉环发展特色产业的经验和韧劲，发挥自身优势，咬定花生、猪鬃、石材、商贸产业发展不放松，全力打造商贸重镇、精品名镇和特色强镇，努力缩小与先发地区的差距。
　　　　要优化环境，真诚服务企业。对投资者而言，能赚钱的环境就是最好的环境。玉环为优化发展环境，大胆实行 “四个允许”，即“允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放市场、允许多渠道竞争”，同时还提出了政治上鼓励、资金上照顾、技术上指导、税收上优惠、法律上保护的扶持政策，从而使玉环拥有了一个创业的好环境。我们要学习玉环经验，强化“真服务真环境”理念，认清“予与取”的关系，适当放弃一些暂时利益，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利；既重视引进服务，又重视企业后续发展服务；要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强买强卖等行为，在全镇上下营造 “亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。
　　　　（作者系小林镇党委副书记、常务副镇长）
　　□ 刘海燕