党的十七大报告指出，要“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。”这是改革开放以来历次党代会第一次将党校工作写入党的政治报告，第一次对干部教育培训工作提出明确要求。前不久，中共中央又以中发[2008]13号文件颁发了《中国共产党党校工作条例》（以下简称 《条例》），《条例》明确指出，党校“是培训轮训党员领导干部的主渠道”。刚刚闭幕的十七届三中全会，又进一步强调了加强干部教育培训工作的重要性和紧迫感。这充分体现了党中央对党校干部教育工作的高度重视，充分说明了党校在新的形势下承担着越来越重要的责任和使命。
　　　　一、正确认识党校干部教育工作面临的新形势，增强干部教育培训的责任感和使命感
　　　　改革开放30年来，党校从重新恢复到实现正规化教育，探索出了一条干部教育的成功之路，为党的干部教育事业作出了巨大贡献。目前，改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。面对新的形势，迫切需要造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，作为干部教育培训的主渠道，党校干部教育工作面临着前所未有的挑战。
　　　　干部培训进入规模与质量并举的新阶段。在新一轮干部教育培训工作中，党校要在“继续大规模培训干部”的同时，实现“大幅度提高干部素质”的目标，就必须从素质培训向素质和能力相结合的培训转变，这种转变对党校教师的理论素养、教学水平、教学方式等都提出了更高的要求。
　　　　干部培训出现培训主体多元化竞争的新格局。《干部教育培训工作条例(试行)》的要求，干部教育要构建“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的培训机构体系，即在党校、行政学院和干部学院充分发挥干部教育培训主渠道作用的同时，部门和行业的干部教育培训机构、高等院校、科研院所、符合条件的社会培训机构以及境外的培训机构，也要承担相应的干部教育培训工作。干部培训主体多元化的新格局正在逐步形成。在这种格局中，党校要保持自身在干部教育培训中的主渠道地位，就必须大练 “内功”，大树形象，通过积极而有效的措施凸显自身优势，彰显自身特色，在社会上形成较高的知名度、影响力和竞争力，使党校成为领导干部真心向往的首选培训阵地。
　　　　干部培训呈现出需求多样化的新特点。一方面，随着干部队伍的新老交替，越来越多的高学历、高层次人才走上了领导岗位，他们不但具备了比较深厚的理论基础，有比较丰富的实践经验，而且还善于对一些理论问题进行深入的钻研。同时，到党校学习的各级各类干部在理论基础、认识水平、工作阅历和实践能力等方面都存在较大的差异，对学习的需求也各不相同。这些都需要党校不断改进教学和工作方式，科学管理、因材施教，最大限度地满足不同层次干部的培训需求。
　　　　二、深入推进党校干部教育工作改革和创新，开创干部教育培训工作新局面
　　　　《条例》是指导党校工作的纲领性文件，它既肯定了党校作为干部教育培训工作主渠道的地位和作用，也对党校工作提出了明确而具体的要求。在今后的工作中，党校必须按照《条例》要求，切实加强自身建设，进一步深化改革，加大工作创新，练就当好干部教育培训主渠道的内功。
　　　　要树立培训新理念。培训理念是做好教育培训工作的基础，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把握教育培训工作的大方向。《条例》提出的提高学员五个方面素质和能力要求，是新形势下确立党校教育培训理念的总依据。联系我市党员干部实际，要达到这五个方面要求，就必须倡导和树立“忠诚教育、能力培养、行为训练”的培训新理念。
　　　　要完善教学新布局。教学布局的改革和完善，既要坚持《条例》的规定，按照“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”、“党性修养”四个方面要求不断充实和创新教学内容，又要立足随州实际，联系随州经济社会发展的现实情况，科学设置具有随州地方特色的教学板块。
　　　　要推行教学新方式。充分调动教员和学员两个方面的积极性，做到教学相长、学学相长。如何把这些新的教学方式运用于教学，关键是要紧密联系“四个随州”建设实际，深入研究、精心选择和科学设置案例，把现场变为课堂、把经验变为教材、把实践者变为教师，开发现场教学点，通过实践成果的现场体验和研讨，使学员们知道做什么、怎么做和怎样做得更好，从而增强教学的实效性。
　　　　三、共同努力，为党校干部教育培训创造良好外部环境和条件
　　　　党校的发展，离不开各级党委的重视和支持，有赖于相关部门的协助和配合。因此，充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用，除党校自身努力外，各级党委和有关部门还必须为党校工作创造良好的外部环境和外部条件，形成“党委重视、部门支持、社会合唱”的工作局面。
　　　　进一步加强党委对党校工作的领导，搭建党校发展新平台。要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，定期研究解决党校改革和发展的重要问题。要继续坚持党委定期听取党校工作汇报制度，坚持党委、政府领导定期到党校讲课、做报告或参加座谈会制度，帮助党校解决一些自身难以解决的困难和问题。要组织协调党委和政府有关部门从各个方面支持党校工作，为党校工作的顺利开展提供方便条件、搭建更好平台。
　　　　进一步加大对党校基本建设的投入，提升党校办学新形象。加强党校基本建设，推进办公、教学手段的现代化、信息化建设，不断改善党校办学条件，是适应现代干部教育培训的客观需要，是提高办学质量和办学水平的客观需要。我们要按照 《条例》规定，进一步加大党校基本建设经费的投入，以满足教学和科研的需要，把党校建设成为条件优良、功能齐全、环境优美的培训中心，为党校在干部教育培训中发挥主渠道作用奠定基础。
　　　　进一步整合各种培训资源，构建干部教育培训新格局。要按照科学化、制度化、规范化建设的目标，在不断完善干部教育管理体制和运行机制的基础上，抓好培训机构准入制、评估制、淘汰制等制度的落实，进一步整合阵地资源，构建多元化、互补性强的教育培训基地体系；进一步整合师资资源，建立专兼结合、素质较强、相对稳定的师资队伍；进一步整合培训经费资源，建立运转有序、保障有力的经费支撑体系；进一步整合培训对象资源，建立协调一致、相互配合的学员选派模式，以实现资源效益最优化为目标，在用活现有资源的过程中，构建干部教育培训的新格局，最大限度地发挥党校干部教育培训主渠道作用。
　　　　(作者系中共随州市委副书记、党校校长）
　　□ 冯仲凯