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剖析腐败现象 提高防腐能力
  所谓行贿,即是需要得到好处者以多种方式给党和国家机关、干部某种好处,为其谋取某种利益的行为。随着经济的发展,需求的变化,时尚的更换,行贿的方式也在不断的迎合、更新。
    从林林总总的行贿现象中,归纳如下方式:吃请式:行贿者根据办事需要,有针对性地宴请党和国家机关各级,各个环节能够拍板办事的干部,在宴席上提出要求,通告各方,大开绿灯。特产式:行贿者到异地办事或在春节前办年货时,向干部送家禽、家畜之肉,大米、香油和农副产品,或当地驰名工艺制品。现钞式:行贿者为谋取某种利益而直接向干部送人民币现金或外币。输送式:行贿者请干部“带彩打牌”,通常叫打“业务牌”只输不赢,以此方式把现金送给干部。娱乐式:行贿者经常请需要利用的干部到高级娱乐场所桑拿、洗脚、搓背,以套近乎建交情,达到谋好处目的。考察式:行贿者以考察项目为名,让领导当参谋、拿决策,请干部出国或到国内名胜风景区旅游,观赏异国风情,游览名山丽水、为干部吃喝玩乐买单。资助式:行贿者得知干部有子女上大学或出国留学,便献送大额现金资助,如果金额显眼干部推辞,便以暂借为由行贿。服务式:看到干部没有交通工具,家庭需要保姆时,行贿者便送去轿车、保姆,而汽车的维修,燃料费用,保姆工资则由行贿者包销。情礼式:当干部有老人逝世,子女结婚或乔迁之喜等,行贿者便献送情礼,以表吊唁、祝贺之意等等。
    行贿是一种严重的不正之风,是人民群众深恶痛绝的腐败现象,它不仅破坏了市场的正常秩序和竞争的公平原则,扰乱了社会风气,更严重的是腐蚀了党员干部,损害了党和人民群众的鱼水关系和血肉联系。败坏了党风政纪,行贿歪风,人民不耻!党纪不容!
    我们必须清醒的看到,我国正处于社会主义初级阶段,各种腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以清除,消极腐败现象在一些领域和部门还可能会呈现易发、多发态势,行贿歪风在短期内不会消声绝迹。现实的形势表明,我们反腐败斗争是长期的、复杂的、艰巨的。那么,面对社会上的腐败歪风,作为一个党员干部,国家公务员应当怎样应对呢?
    一、要牢记党的宗旨。全心全意为人民服务是我们党根本的宗旨,也是党员干部的至高天职。党员干部,国家公务员的一切权力是人民给的,没有理由利用手中权力向服务对象索贿受贿。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立公仆意识,切实做到心为民所想,权为民所掌,利为民所谋,才能自觉抵制腐败歪风。
    二、提高自我防腐能力。严于律己,是一个党员干部国家公务员必须具备的一项准则。党员干部、国家公务员必须做到严于律己,强化纪律观念,加强自我约束,坚持廉洁从政,确保违纪的字不签,犯法的事不做,不断提高自我防腐能力。
    三、加强制度建设。制度反腐是党中央实施的一项重大举措。各级党委、政府要在党务、政务实践中,加强调查研究,针对新形势、新情况,加强制度建设,为构建和谐社会的反腐体系提供制度保障,特别要在人、财、物、项目这些易生腐败方面的制 约制度建设上下功夫。通过完善的制度建设,使行贿者行贿无用,搞腐败者腐败不成。
    四、加强监督。建立各种监督机制,是反腐败斗争有效途径。有力的监督,能保证权力的有效制约和权力的正常运行。在当前内部监督失衡的情况下,要大力加强纪检部门的法纪监督,人民代表的人大监督,新闻媒体的舆论监督,审计部门的审计监督,人民群众的社会监督,从而使司权者的行政过程置于广泛监督之下,不敢轻举妄动,违法乱纪。
    五、加强惩处。惩处不力,腐败不止。对监督检查出的问题、群众举报的案件,有关部门必须认真调查核实,对确有问题的一定要按照党纪国法严肃处理。行贿是腐败源头之一,但从一些查处的案件看,往往是受贿者重处,行贿者轻纠,这就是行贿之风有禁不止的一个重要原因。我们要加强防腐源头治理,制定行贿受贿同罪法规,使行贿者与受贿者同样受到党纪国法惩处,这样才能有力遏制行贿之风。
    (作者系市纪委第三纪工委书记)
  □ 张 郁
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【第 A4 版:理论】

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