县域经济，是以县域为中心，乡镇为纽带，农村为腹地的区域经济。作为一种功能完备的综合性经济体系，县域经济在大区域化经济中的“主力军”作用日益体现，并成为人们关注的重点。设市建区以来，曾都区县域经济发展势头强劲，主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济结构不断优化，经济总量大幅增加；农民人均纯收入快速增长，实现了超常发展。但曾都区县域经济的发展还面临着综合实力不强，存在薄弱环节，与省内的宜都市、江夏区等先进县市（区）比有较大差距，与河南省新郑市、巩义市比差距更大，主要是龙头企业规模小，财力不足，基础设施及卫生状况亟待改善等问题。做强县域经济，是统筹城乡发展的内在要求，是促进曾都工业全面振兴的重大举措。
　　　　推动县域经济发展要突出重点，实现五个新突破。
　　　　一、要实现工业强区战略，在加快县域工业化方面实现新突破。工业化滞后是我区经济落后的根本原因。去年我区工业增加值占GDP的比重为41%，明显低于全省平均水平，只有大办工业、办大工业，才能富民强区。我区工业企业少，小、弱、困、缺少大项目、大龙头、大品牌是我区的切肤之痛。因此，我们必须坚持不懈地培育市场主体，通过对内推动全民创业，对外大力招商引资，引导和支持一批企业通过引进嫁接、联合重组、技改扩能、增资扩股等手段成为亿元、10亿元企业。同时尽快提高我区工业园区规划档次和建设水平，加快项目和产业集聚，使园区成为带动县域经济发展的基地和龙头，以加快县域工业发展的步伐。
　　　　二、要加强现代农业建设，在发展农业产业化方面实现新突破。着力扶持壮大一批农业产业化龙头企业，加快农业产业化进程。要坚持按照区域化布局，规模化种养，标准化生产、产业化经营的要求，进一步调优做大优质粮、良种猪、食用菌、干鲜果、特色菜、丰产林等大宗特色农产品基地，提高产品质量。同时要在发展特色旅游业上大作文章，作大文章。要通过学习河南开发黄帝故里、少林寺和洛阳牡丹的经验，努力把我区旅游资源优势转化为旅游产业优势，进一步办好桃花节、神农节、银杏节、香菇节、兰花节等特色节庆活动，结合各类纪念活动，大张旗鼓地向外界宣传神农文化、编钟文化、兰花文化、银杏文化，宣传曾都。
　　　　三、要增强城镇带动功能，在提高城镇化水平方面实现新突破。 “小城镇、大战略”，对曾都来说意义更大。曾都地大人多、加快小城镇建设，有利于加速农业产业化，农村工业化和城镇化、加快社会主义新农村建设步伐。要着力提高小城镇的承载力，积极引导农村人口向城镇集中，要重点抓好县城和中心镇规划建设，切实加强小城镇基础设施建设，不断增强城镇对县域经济和社会发展的承载能力，大力发展县域服务业，使服务业成为县域经济的支柱产业，加大劳动力转移步伐，促进农业人口向非农业人口转化。
　　　　四、要推进全民创业，在发展民营经济方面实现新突破。大力弘扬创业文化，大力营造创业环境，使全民创业成为县域经济发展的主旋律。积极引导民营企业到城镇投资兴业，为加快工业化、城镇化和农业现代化步伐提供有力支撑，着力破解制约民营经济发展的资金瓶颈问题，推动民营企业提升档次，做大做强。
　　　　五、要坚持改革开放，在体制创新和招商引资方面实现新突破。继续深化农村综合配套改革，为促进农业发展、农民增收、农村全面进步创造条件。加快推进公共事业单位改革，确保公共财政资金使用的效益最大化。加大招商引资力度，积极引进机械配套企业，科技创新型企业，农产品深加工龙头企业和现代商贸物流企业，特别是加快重大项目的引进和落地，使之真正起到 “一柱擎天”的作用。
　　（作者系曾都区统计局局长）