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为建设秀美曾都加油
——访曾都区林业局党组书记、局长苏功才
作者:采访时说。
“2008年,是林业任务最艰巨的一年,林权改革全面启动,封山育林继续进行,资源管理力度加大,植树造林质量严格,企业改制开始攻坚,引资项目全部动工。曾都区林业局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以党的十七大精神为指针,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕建设林业‘资源大区’和‘产业强区’战略目标,强化措施,狠抓植树造林、资源管理、林权改革等工作,取得了阶段性成果。”1月9日,曾都区林业局党组书记、局长苏功才接受记者采访时说。 2008年,全区共完成人工造林6.0万亩,占计划5万亩的120%;湾子林植树1170万株。高标准完成了1.2万亩退耕还林灭荒造林、2万亩低产林改造、4000亩农发林项目。完成项目造林补植补造3.6万亩,用苗100多万株,橡子20多万斤。完成公路植树450公里,植树50万株。新建义务植树基地26个,总面积2100亩。30个村开展了绿色家园示范村建设,80个村完成100亩绿色致富基地建设,建基地11000亩;重点对林业特色示范园(洛阳银杏园、尚市桃花园、环潭柏树湾绿色家园)进行了绿色配套建设,成为林业新亮点。完成大田育苗2500亩,容器育苗600万袋,新培育苗木达1500万株。 谈起“林”字,苏功才滔滔不绝。今年,国家林业局对我区2002-2003年退耕还林经济林进行为期一周阶段性验收,验收合格率达99.86%;省林业局对2008年低产林改造项目进行检查验收,综合排名位居全省前列。 “曾都山林面积大,资源管理难度大。为此,区委、区政府采取一系列措施和手段,加大对乱砍滥伐林木、非法经营加工木材的打击力度。”苏功才说。一是为确保林权制度改革顺利进行,曾都在已连续三年封山育林的基础上,继续封山育林一年。二是加大稽查力度。多次组织林业执法人员对全区偷砍盗伐林木多发地段和所有木材加工企业进行突击稽查。据不完全统计,仅区林业局机关今年开展各种林政稽查达50余次,查获非法运输木材车辆42辆,没收木材150立方米。三是停止采割松脂,关停全部松香加工厂,劝返采脂人员1000余人。四是强制关闭非法木材加工厂。强制关闭城区3家无证加工点。会同洛阳、何店、洪山镇政府,对非法厂家直接断电。同时,商请税务、供电、安全等有关部门,配合林业专项打击工作。五是从严控制林木采伐。一年来,实际办理林木采伐许可证采伐林木8868立方米。六是查处一批森林刑事案件。2008年以来,全区办理森林刑事案件32起,提请批准逮捕22人,移送起诉22人。处理林业行政案件760起,林业行政处罚800人次,没收木材582立方米。通过多方努力,曾都区乱砍滥伐、非法加工现象明显减少。 苏功才告诉记者,曾都区现有林地面积590多万亩,占全区总面积的57%,其中90%以上的林地属集体所有。全区集体林权制度改革涉及512个村、110万人口、25万农户,应确权面积551万亩。 苏功才介绍,曾都区从2007年开始集体林权制度改革试点,去年7月全面启动林改工作。为确保林改顺利进行,区政府召开了多次督办会议,区长杨增能也多次亲临指导、督办林改工作。区林业局还组成四个督办组,已经四次对各地林改进度进行督办。先后对分管林业的领导和林管站站长,及林地勘测技术人员等,进行林改政策、业务培训。印发林改工作简报9期,下发各类林改文件36份,答复各镇 (办)集体林权制度改革工作方案批复27份,处理、协调各类林权纠纷70起。通过5个多月的努力,林权制度改革工作取得了阶段性成果。目前,规划参加林改的517个村 (居委会),已启动503个村 (居委会),占97%;规划参加林改的5065个村民小组,已制定林改实施细则4707个,占93%;已完成确权林地面积452万亩,完成确权宗地数26.52万处。在确保稳定的前提下,初步完成年内确权80%的林改任务。 “曾都山多林多特色多,我们着力建设林业特色产业基地,充分发挥林业的优势和潜力。”苏功才深有感触地说。一是继续建设“2218”致富工程,发展200万亩菇耳林基地、200万亩工业原料林基地、100万亩高效经济林基地、80万亩生态公益林基地。二是突破性发展食用菌产业基地。黑木耳种植规模保持在4500万棒、袋料香菇9500万袋。三是依托林业特色优势,发展森林旅游。先后举办了万和兰花节、洛阳银杏节、尚市桃花节、三里岗香菇节,明年将举办洪山茶叶节。四是加快林业产业化龙头企业建设。二月风食品有限公司、三友食品有限公司、万和食品有限公司等三个单位被新申报为省级重点林业产业化龙头企业。五是加大林业招商引资力度和项目争取力度。2008年争取上级投资3578万元,包括退耕还林、林权改革、低产林改造、长防林等,其中退耕还林2300万元,其它1278万元,是争取项目资金最多的一年。区林业局引进的中国500强企业中国盐业总公司控股的中盐银港湖北人造板有限公司,投资4亿元建设25万立方米的高密度板项目工程进展顺利。8月16日,该项目正式动工。在曾都工业园已完成征地360亩;已投资2.95亿元,其中订购德国连续平压生产线设备一套2.4亿元,基建及辅助设备5500万元。预计2009年安装设备,5月正式投产。与武汉凯迪控股投资有限公司签订的50万亩生物能源林基地项目,计划投资人民币3亿元,公司已在随州注册。前期森林资源调查及可行性论证工作已经完成,目前正在进行林地租赁的准备工作,力争一个月内办好租赁手续5万亩。 2009年是全面贯彻党的十七届三中全会精神,加快全面建设小康社会的重要一年,如何以科学发展观统领全局,充分发挥林业工作职能,努力打造绿色曾都?苏功才表示,2009年,将以党的十七大精神为指针,以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以建设林业“资源大区”和“产业强区”战略目标,以资源保护、重点工程、林业产业、林权改革等为重点,努力实现人与自然的和谐发展,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。 苏功才充满信心地说:2009年,全区林业工作的预期目标是:完成绿化造林5万亩;义务植树1000万株,大田育苗2000亩,容器育苗500万袋;依法管好全区森林资源,森林火灾受害率控制在0.2‰以内,森林病虫害成灾率控制在4.5‰以内;突出发展林业产业,争取实现林业产值18亿元。 为完成全年目标,苏功才说将从如下几个方面着力:一是大力开展植树造林,加快绿化步伐。二是加强森林资源保护,确保生态安全。三是深入开展林权改革。四是认真抓好林业宣传,争取全民支持。五是实施兴林富民工程,拓展致富渠道。六是加强林业自身建设。 刘建华 王华江 |