根据资深电信分析师付亮预测，2009年三运营商的发展正逐步呈现变局。根据公布数字，中国联通2月净增GSM移动电话用户164万户，中国移动GSM移动电话净增670.9万户，TD-SCDMA移动电话新增4.2万户，中国电信预计新增用户数在260-300万之间。面对2009年三大运营商同台竞争和金融危机影响逐步加深的局面，中国移动将如何应变？根据中国移动高层的表态，中国移动将采取三大举措。
　　　　措施一：发展农村市场
　　　　近日，中国移动通信公司总裁王建宙在中国发展高层论坛2009年年会学术峰会上表示，金融危机对电信行业的影响很大。他举例说，由于我国出口的减少，国际电话通话量就明显减少。又比如说很多农民工回到了农村，电话的使用量也跟着减少了。所以增长在继续，但是增长的速度减慢了。
　　　　对此，王建宙表示，农村地区将是中国移动电信发展下一步的大市场。他表示，目前手机在农村的覆盖率不到30%，而新增用户50%以上来自农村，因此未来仍将加大对农村市场的关注。实际上中国移动近年来已经日益注重在农村市场的发展，2008年，中国移动在营销上已经遵循 “低MOU、低ARPU、低成本”的策略。
　　　　措施二：建软件商店推增值业务
　　　　2008年中国移动增值业务保持快速增长，业务收入比上年增长23.8%，占营运收入比例27.5%。其中，短信、彩信、彩铃、WAP等业务保持规模增长。
　　　　根据中国移动发布的财报，中国移动集团已经着手研发和筹建能够提供丰富移动应用的中国版iPhone应用程序商店——MobileMarket，并将联手应用提供商共同推进。中国移动此举是希望能仿效苹果的应用程序商店模式，通过合作让所有软件、应用开发者的商品都可以在这个“商店”里出售。
　　　　措施三：发展3000万3G用户
　　　　根据中国移动公布的数据，截至2008年12月5日，中国移动TD用户数达33.7万，其中社会化业务测试用户15.4万，服务奥运专用的用户10.5万，试商用用户7.8万。
　　　　王建宙坦言，TD-SCDMA是中国科技自主创新的重要标志，国家明确表示，将大力扶持TD-SCDMA产业的发展；并在3G发牌后推出促进TD-SCDMA发展的十五项政策。这些将对中国移动及TD-SCDMA产业的发展带来积极推动。
　　　　王建宙表示，TD-SCDMA产业链的全面发展和成熟乃需中国移动及各方共同努力。中国移动上市公司已与母公司签订租赁协议，进入3G市场和业务拓展新阶段。
　　　　关于3G业务的发展，中移动副总裁鲁向东表示，经过与工信部的协商，预计到2011年，TD手机的规模将达到3000万部。同时手机补贴将达到120亿元，比去年的74亿元增加62%，主要用于3G手机。（金大洋）