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科学管理利用矿产资源 促进矿业经济持续发展
——随州市国土资源局局长帅文强答记者问(七)
作者:未完待续
问:国土资源管理部门如何实现对我市矿产资源开发的监督管理? 答:国土资源管理部门主要通过以下途径来实现对矿产资源开发的监督管理:一是不断完善监督管理体系。按照任务到矿、责任到人的要求,落实监管责任。同时,推进监督管理与执法监察的有机结合,建立起有效的违法案件发现、移交、处罚机制;二是坚持动态巡查和定期检查。采取定期进行矿山井下实测、对探矿权人勘查活动实行多层次全方位监督等措施,强化定期实地检查,及时掌握矿产资源勘查开发利用方案实施情况,同时,加强监管,界定标准,严明纪律,从严查处,及时发现、报告、制止和配合查处超层越界开采、以采代探、圈而不探、储量资料和矿业权评估弄虚作假、非法转让矿业权等违法行为;三是严格执行矿业权年检制度,对年检中发现的问题责令限期整改,做到探矿权、采矿权年检率100%、勘查开采持证率100%。同时,协助落实矿山储量动态监管制度,深化“三率”考核。 问:什么是矿业权实地核查,开展矿业权实地核查目的是什么? 答:国土资源部决定从2008年起到2010年6月底在全国范围内开展矿业权核查工作。这项工作是矿产资源领域的重要的国情调查,也是我国自实行矿业权管理以来进行的第一次系统实地核查工作。其目的是对全国范围内的矿业权现状进行实地核查,重点核查矿业权人的勘查开采实际范围,摸清矿业权分布现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,提升矿业权管理水平。开展矿业权实地核查,是一件有利于加强矿产资源管理,又有利于维护矿业权人权益的好事。为了加强矿业权管理,推进我市矿业经济的快速健康发展,也为了维护矿业权人的合法权益和利益,每一个矿政管理工作者都有责任做好这项工作,同时,每一个矿业权人也都有责任、有义务积极配合好这次矿业权实地核查工作。 问:为什么要开展矿业权核查工作? 答:开展矿业权实地核查工作,不但是政府加强矿业权管理的基础性工作,同时也涉及广大矿业权人的切身利益。第一,矿业权实地核查是为了维护矿业权人的合法权益,为了维护矿业权人的利益不受侵犯,必须对矿业权的边界进行准确界定,而矿业权实地核查正是为了对矿业权的边界界定清楚,从而更有利地保护矿业权人的自身利益和合法权益。第二,矿业权实地核查是合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。通过这次对矿业权实地核查,可以摸清不同地区、不同矿种的矿业权分布现状。从而提出合理设置矿业权和矿业权管理的建议,为加强矿政管理提供依据。第三,矿业权实地核查是推进矿政信息公开、加强社会化服务的首要环节。作为国土资源主管部门,有义务、有责任及时向国家和公众提供全面、真实、可靠、实时的矿业权信息,而这些信息的来源正是依靠矿业权实地核查。第四,矿业权实地核查,可以帮助广大矿业权人摸清自己所属矿产资源的许可范围、资源储量、开采状况等多方面情况,从而为制定今后开采、探矿、生产管理等诸方面工作计划提供科学依据。因此,每一个矿业权人都有责任、有义务、有理由积极配合好这次矿业权实地核查工作。 (未完待续) |